中国全面启动三沙管理机制

自从6月21日国家宣布设立三沙市后，三沙各项管理工作已全面启动，以加强对南海岛屿的有效控制和基础建设。

所设立海南省三沙市，管辖中沙、西沙和南沙群岛及相关海域，被视为是中国采取行政手段，宣示对南海诸岛及海域主权的重要行动。 三沙市政府组织架构呼之欲出。

7月17日，海南省第四届人民代表大会常务委员会第32次会议通过《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》，三沙市政权建立程序正式启动。据悉，三沙市第一届人民代表大会代表名额60名，将由选民直选产生。同时，将选举产生人民代表大会常务委员会、市长和副市长、市中级人民法院院长和市人民检察院检察长。 据国内媒体指出，三沙市也将设有公安局和拘留所，解决以往在西沙海域逮捕侵扰大陆渔民的外国人但却无处可关押的问题，这将有助于遏制南海海域周边国家对大陆渔民的侵犯。

中央军委批准在三沙市设立警备区

三沙设市，将海南推到维护南海主权和海洋权益的战略前沿。7月20日，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭首次宣布中央军委批准在三沙市设立警备区。

当日，罗保铭在慰问海南省军区机关、南航部队机关和海南省武警总队机关的士兵的座谈会上指出，今年6月，党中央、国务院审时度势，作出了在西沙永兴岛设立地级三沙市的重大决策，中央军委批准在三沙市设立警备区，世界瞩目，人民期待。还指出，国家设立三沙市、中央军委批准在三沙市设立警备区，令海南在维护国家主权、海洋权益和南海军事斗争中战略地位极端重要。“当前海南的国防和部队建设的任务，以及在维护南海主权、推动南海资源开发等方面的责任，比以往任何时候都更艰巨，也更光荣。”他强调，海南省委省政府要从维护国家安全和社会稳定的战略高度，增强国家主权意识和国防安全意识，把支持国防建设和部队建设作为地方党委、政府义不容辞的责任，尽一切可能为军队现代化建设和海岛官兵的后勤保障提供强有力的支持。

据媒体报道，作为军事要塞，三沙市除建立警备区外，还将设立军分区，下有团级边防部队，公安部边防局的海警部队也有可能进驻三沙市。 三沙海事管理工作全面启动

海南海事局有关负责人近日表示，设立三沙市使得开展三沙海事管理的条件成熟。今后，海南海事局可能将在三沙建立定期巡航制度，在条件成熟时建立日常巡航制度，维护中国的国家主权和海洋权益。海南海事局表示，随着将来海南开辟三沙旅游，在三沙管辖海域频繁活动的不仅有渔船、商船，还有邮轮、游艇；对于这种新的情势，海南海事局都计画用法律规范三沙海域的交通秩序，避免船舶超载、碰撞、搁浅、沉船等事故发生。 相关据报道，海南海事局启动管理工作后，在海事监管工作方面包括加强西沙群岛基础装备设施和站台，建造适合在西沙水域航行和作业的大型航标作业船，兼顾协助应急反应、搜救等工作。三沙市还将在西沙群岛最大岛永兴岛建造航标维护和补给基地，成立西沙航标站；同时，建设西沙VHF/HF/MF等波段的电讯收发台，实现南海水域内的连续覆盖，加强监管和海上搜救能力等。此外，海南海事局称，海事局也负有“让三沙更安全更洁净”的职责。西沙交通航线具备浅海多、风浪大的特点，易造成交通事故。

此外，海南海事局目前正积极在西沙群岛开展调查研究，了解海上旅游的交通路线，寻找可供旅游休闲船舶在西沙群岛的避风港、锚地等，制订岛礁之间的旅游航行路线，并编制成手册，供游客参考。海南海事局也在研究三沙船舶垃圾、污染物的处理，及如何监管游艇，以保持海洋环境清洁。