习近平“两个轮子”治理中共

十八大以来，习近平顺应党意民意，强力推进的反腐。媒体报道，在1月23日中纪委学习十八大精神的研讨班上，中纪委书记王岐山在规划和部署反腐工作时重点强调了党章在反腐工作中的重要地位和作用。

在研讨班上，王岐山在解读习近平反腐指示时，向中纪委委员们分发了经修改后的党章。王岐山在会上表示，中央纪委委员必须学好党章。中国共产党人的理想、信念、宗旨源自于此，理论基础根源在此，认识论方法论的本源也来自于此。 十八大通过的党章，不仅增加了“纯洁性建设”和科学发展观的内容，而且加入了“整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平”、“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”、“尊重党员主体地位”、加强对“主要领导干部”的监督，同时将“求真务实”列入与“解放思想，实事求是，与时与时俱进”同一高度。这些新内容都代表着新的中央对党建工作的设计和规划。

从王岐山讲话来看，反腐将依据《党章》规定进行，也可以说，反腐和党建紧密联系在一起，可以说，反腐、党建是治理执政党或者推动执政党建设的“两个轮子”。

**反腐、党建两手一起抓，这是习近平的思想。**习近平一贯强调党章的作用，他在发出反腐强音的同时，也强调党章的根本地位和重要作用，强力推动党的纯洁性建设。在王岐山强调党章作用的前一天，习近平在中纪委第二次全体会议上发出反腐强音时，特别强调“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”。 早在去年3月，习近平就在《求是》杂志上撰文，对党的“纯洁性”作出全面系统阐述时也强调：“严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子清除出党”。

更早的2008年2月，习近平在学习十七大精神与党建研究所20周年座谈会上表示，“党章是党的总章程，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用”。 习近平就任总书记次日，即发表重要文章《认真学习党章，严格遵守党章》，着重强调“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”习近平在文章中全面系统阐述了他对党章的认识，并对党员和党组织提出严格要求。他指出，“党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定”，“建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则”。

以上可见，习近平对党章的重视程度前所未有。这也表明，他将会把党章作为自己未来十年的执政标准和目标，用党章规范反腐、党建。

从习近平一系列讲话来看，反腐正是进行党的纯洁性建设的重要举措。显然，习近平一手抓反腐，一手抓党建，两手一起抓，两个轮子一起转动，而这两手都要坚持以党章为准则。

正是在这样的背景下，即在习近平强调“党章意识”之后，王岐山即把党章和反腐工作联系起来，并作出重要解读。这表明，新的中央集体对于以党章为标准和要求开展反腐，已经达成了共识。