印度会随美国起舞加入围堵中国阵营吗？

一直以来，战略和军情分析人士认为，美国针对中国有一个C型包围圈。实际上，从美军布局西太平洋尤其是东亚的态势看，也的确如此。在东北亚，有美日、美韩同盟，东南亚有菲律宾、新加坡、泰国，再远一点还有澳大利亚，西边有阿富汗，现在又将触角伸向缅甸……军事触角正在不断向中国周边延伸。

谁都看得出，美国一直没有停止针对中国的军事部署。就在中美两国防长密切会晤，就增进两国战略互信、化解战略风险达成一系列共识，而美防长信誓旦旦地表示“一个保持势头、实质性的美中两军关系是美中两国强劲双边关系的重要支柱”的时候，突然传出一个骇人听闻的消息：美军将在印度部署空军战机。

印度媒体日前披露，美空军高级将领称，华盛顿正准备在印度部署空军战机。作为“亚太再平衡”战略的一部分，美军寻求把基地设在喀拉拉邦首府特里凡得琅。

8月21日，《加尔各答电讯报》报道，美军太平洋司令部空军司令赫伯特·卡莱尔上将近日公开五角大楼在印度部署战机的预期。他告诉记者们：“我们的很多‘再平衡’是在太平洋轮换存在，很明显，我们将维持我们在东北亚的实力。在许多方面，我们将通过轮换存在增强向南和向西移动，包括达尔文、廷德尔（澳大利亚空军基地）、新加坡樟宜、泰国呵叻和印度特里凡得琅。”

爆出这个重大信息的这个卡莱尔他是美印军事关系政策小组的成员，在掌管亚太美空军之前，曾负责过美印空军之间的协调。

针对五角大楼的这一计划，印度共产党（马克思主义）总书记普拉卡什·卡拉特说：“看上去（在特里凡得琅建造军事基地）是五角大楼的期望，它源自2006年达成的印美军事框架协议，现在联合政府需要澄清它是否允许建这样的基地设施。”

特里凡得琅位于印度西南部，濒临阿拉伯海，从该地再往南不远便是印度洋，地理位置十分重要。据报道，卡莱尔已实地考察过特里凡得琅。

对此，有观察人士认为，这是美国针对中国的包围圈再增加的一个支点。果真如此，针对中国的包围圈已经延伸到中国西南。这个包围圈目前除了中亚地区外，口子越来越收紧。 问题是，印度是否会加入美国阵营，参与对中国的围堵？

从历史上看，印度也曾有允许外国军队在本国驻扎的经历。印军在中印边境冲突中遭到惨败后，进行大规模整编和重建，时任印度总理尼赫鲁为检验整编军队的作战能力，曾多次邀请英国、加拿大乃至美国军队到印度进行联合训练和演习。据时任印度空军第3联队联队长唐纳德•麦克尔回忆，当时美国空军第356战术战斗机中队的F-100战斗机就部署在距新德里不远的帕尔姆基地，这支绰号为“绿色精灵”的部队被视为防范红色中国进攻印度的“撒手锏”。而在中国发展核武器的岁月里，印度政府还暗中默许美国中央情报局的侦察机进驻印度基地，抵近刺探中国核设施情报，相关信息由美印分享。 由此看来，印度允许美国在其境内部署空军战机也并非不可能。

从美战略看，美国渴望与印度保持更紧密的军事合作关系。为此，美国甚至愿意与印度共享包括“爱国者”系列反导系统和洛•马公司研制的F-35隐形战斗机在内的顶级武器技术信息。此外，印度空军已向美国采购大批C-130J、C-17运输机和AH-64武装直升机，连带引进美式标准后勤保障系统，无形中也令美国军机进驻印度少了许多技术麻烦。

如果美印实现导弹防御合作，中国西部地区可能将“彻底暴露”在美国面前，减少中国在该地区的“战略纵深”优势。

但这似乎不符合印度目前战略利益。印度实行奉行独立自主和不结盟的外交政策，一直在中美之间采取平衡战略，即按照目前流行的说法“不选边站”。此前，印度总理辛格几次表态，不参与遏制中国行列。去年4月，辛格在会见胡锦涛主席时明确表示，印度无意也不会参与任何遏制中国的战略。在出席首尔核安全峰会前，辛格在接受韩国媒体采访时表示，印度的目标是与中国和美国保持合作，这不是一场零和博弈，一个强大且充满活力的中国是无法遏制的。今年3月，辛格在南非德班习近平主席表示，印度不会被用来作为遏制中国的工具，印度承认西藏自治区是中国领土的一部分，不允许藏人在印从事反华政治活动。

笔者以为，辛格面对中国元首的表态是郑重的，体现了印度决策层对中印关系的理性思考。辛格总理的讲话既是向中方释放善意，也向美国表明不会随之起舞，既向世界阐明将继续平衡发展对外关系。所以，印度公开让美国在其境内建立空军基地的可能性不大。虽然中印之间存在着领土争议，也有过历史的恩怨，但从战略层面考量，印度不会跟中国撕破脸，公开加入遏制中国行列。对于卡莱尔爆出的信息，印度方面也给予了否认。印国防部一名消息人士说，印度没有同美国讨论过任何在印度设立军事基地的提议。

当然，印度目前不论是军事上，还是经济上，都面临诸多困难，其也有意愿与美国加强合作包括军事合作，但这种合作应该是基于中美平衡战略的。与此同时，中印之间也存在着既有合作又有竞争、既有共同利益也有分歧摩擦的复杂关系，双方在政治军事上还需要增强互信，化解战略风险。