川普为何在最后一刻叫停攻击伊朗？

6月20日，中东差点陷入一片新的修罗场。

当天，伊朗击落一架美军“全球鹰”无人机，美伊爆发军事冲突的风险急剧上升。

当天，美国军方证实，美国海军一架飞越国际空域的MQ-4C无人机被伊朗击落，地点距离伊朗约17英里。但是，伊朗伊斯兰革命卫队则说，这架无人机是在进入伊朗南部霍尔木兹甘省库莫巴拉克地区附近的伊朗领空时被击落的。

据美媒报道，川普6月20日整日都在与国家安全事务助理及国会议员讨论伊朗问题。当时，川普称伊朗“铸下大错”，并批准空袭部分伊朗境内的目标，执行任务的战机与舰艇皆已到位。

当晚，美军一切准备已经就绪：战机起飞、船舰到位，只等美国总统川普一声令下，美军将对伊朗的军事设施实施定点打击。但川普在最后一刻叫停，任务临时喊卡。

纽约时报引述高层官员指出，为了报復伊朗击落美“全球鹰”（Global Hawk）无人侦察机，美国原本计划6月20日晚间攻击如雷达和飞弹连队等少部分伊朗目标，报道还说，经过和国会、国安及军方的内部沟通，川普最终同意，效仿之前的两次对叙利亚的空袭，对伊朗雷达站和导弹阵地予以打击，定于21日黎明前发动袭击。

伊朗官员透露，川普当晚通过阿曼向伊朗发出警告：美国“即将”对伊朗发动袭击。在给伊朗的传话中，川普重申自己不愿与伊朗开战、希望寻求对话，要求伊朗在短时间内做出回应。但伊朗的回复是：最终决定取决于最高领袖哈梅内伊，而哈梅内伊拒绝与美国对话。伊朗在给阿曼官员的回话中警告，美国对伊朗发动的任何袭击都将造成“地区和国际性后果”。

就在行动进入操作阶段，战机已经起飞、军舰已经到位的初始阶段，川普突然又撤销这次指令，所有原先到定位准备攻击的机舰均没发射武器。

美媒报道说，川普改口说“很难相信这是故意的，如果你想要知道真相的话”、“我想这可能是不听令的蠢人所为”。稍晚，川普在与加拿大总理特鲁多会见时对伊朗问题缓和了语气：“可能伊朗犯了一个错误。我可以想象是一个将军或者是某个人在击落那架无人机时犯了错误。”

白宫和五角大楼拒绝就此事发表评论。外界认为川普无意让中东局势更加紧绷，似乎刻意降温。CNN认为，川普有意淡化美国与伊朗之间紧张局势的急剧升级。有分析认为，川普如此反复无常，可能是因为他对是否卷入中东之战，还没有下定决心。

当然，**川普在最后时刻下令取消军事行动，并不意味着美伊开战的风险降低。**从5月阿曼湾油轮遭袭事件发生，美国就加大了针对伊朗的军事部署，其中包括派出“林肯”号航母打击群和B-52战略轰炸机镇守波斯湾，并在中东地区部署“爱国者”防空导弹系统和“阿灵顿”号两栖船坞运输舰以及F-35A战机，并增兵约2500人，做好了“保卫美方部队和地区利益”的准备。美国国务院也已撤出在伊朗的外交工作人员。

这段时间，川普身边鹰派呼吁对伊朗采取更加强硬姿态的声音此起彼伏。“几十年来，他们一直想要和伊朗开战。”美利坚大学核研究所所长彼得·库兹尼克说，国务卿蓬佩奥、美国总统国家安全事务助理博尔顿等官员正在推动军事对抗，这与推动美国与伊拉克军事对抗的是同一批人。

伊朗击落美军“全球鹰”后，美伊冲突一触即发！在这千钧一发的最后关头，川普选择了刹车，关掉了战争闸门，霍尔木兹海峡暂时回归平静。

目前尚不确定究竟是川普临时改变主意，还是彻底取消军事打击的选项。但从川普当前的内政外交因素分析，其紧急叫停军事打击伊朗的决定，可能有以下几个因素影响：

**首先，扩大中东战场不符合川普的理念。**川普从2016大选时起，就频频炮轰前任的中东战争政策，认为美国没有从中受益，不符合美国利益。他一直主张美军撤出中东。最近，他指责战争鹰派博尔顿意图将他拖入对伊战争，表示不愿再开战端。

川普近日在接受美国广播公司（ABC）主播乔治斯特凡诺普洛斯采访时，批评了911恐袭之后美国对中东的军事干预，称这是“我们国家历史上做出的最糟糕的决定”。他形容该地区“就像流沙”，并补充说:“美军进入中东是一个糟糕的决定。糟透了。”特朗普说，“我们现在为此花费了近8万亿美元。当我们想建公路、高速公路、学校，或者其他什么东西的时候，每个人都在为筹集金钱而战。这是荒谬的。所以这是个糟糕的决定。”

进一步从战略层面考量，川普政府确定了转向大国竞争战略，将全力对付威胁其霸主地位的东方大国。如果川普对伊朗开战，必然重蹈两伊战争覆辙，更加长久地陷入战争泥潭，而导致大国竞争战略流产。

从眼前利益出发，川普不希望在大选年开辟新战场。6月18日，川普在佛州宣布竞选连任时，曾强调自己会继续兑现承诺。这其中当然包括让美国摆脱中东战争泥潭。

面对民主党人的挑战，川普当然明白，当年承诺从中东撤军，有助于帮他争取中间选民。5月底，美媒报道美军增兵中东，他第一时间站出来否认，也主要是出于对选举的考量。如果在大选年对伊朗开辟新的战场，必然会违背他的竞选诺言，对自己的竞选连任前景不利。

**其次，在川普心中，打好贸易战比对伊开战更重要。**对于川普而言，贸易战是当前更紧迫的任务，他要从中获取更多更大的美国利益。这符合“美国第一”的理念。

**目前，川普将重心放在针对中国的贸易战上，试图通过关税制裁和极限施压，迫使中国答应美国条件，和美国达成贸易协议。**6月18日，川普宣布竞选2020当天主动与中国领导人通话，要求在G20峰会举行元首会谈，希望解决分歧达成协议。紧接着宣布6月19日恢复双方团队谈判。可见其对于久久不能与中国达成协议越加焦虑。

从国内选举的角度考虑，川普也非常乐意打各种“中国牌”，以此吸引选民的注意力。即便贸易战继续打下去，川普和国会共和党人也会达成默契，想办法借中国威胁稳住保守票仓。所以，比起伊朗问题，这是更为迫切的事项，而且政治风险相对较小。

**再次，美国国会反对在中东开辟新的战场。**众议院民主党人明确表示，川普要想在中东用兵，必须获得国会的批准。众议院议长佩洛西表示，美国对发动伊朗战争没有兴趣。美国民主党总统候选人拜登批评称，川普的伊朗战略是“自己造成的灾难。”共和党众议院领袖麦卡锡也呼吁美国对事件做出“慎重的回应”。

这其中还有一个因素：美国国防部长人选迟迟未定。接任前任国防部长马蒂斯的代理防长沙纳汉刚刚宣布，决定退出参议院对他正式担任国防部长的提名审核。随后，川普又宣布任命陆军部长埃斯珀接替沙纳汉，出任代理防长。美军领导人这种变动，让国会极为担忧。很多国会议员要求川普提名一位能够直接胜任国防部长之职的提名人。

有分析认为，川普之所以不急于提名新国防部长提名人选，主要和他周围的强势鹰派“代劳”部分国安会职能有关。更何况，川普也一直强调，自己是三军统帅，似乎有无防长无所谓，自视清高、无所不能的他也无需“国防部长”的建议。

**第四，川普对于军事打击能否制服伊朗心中没底。**2007年的小布什时期，也曾发生类似的状况：美国与伊朗差点开战！当时，美国在伊朗的邻国伊拉克有近16万驻军，小布什政府制定好了打掉伊朗核设施的轰炸计划，圈出了2000多个轰炸目标，拟定了三个方案：小打、中打、大打。但临到最后关头，小布什选择了刹车。

之所以如此，是因为伊朗不像伊拉克，也不像利比亚、叙利亚，历史上就没有谁搞定过它。伊朗山高路远的战略纵深，几十年的备战准备，它的极具杀伤力的导弹系统，这些一直让美国望而却步。这次伊朗打掉美国“全球鹰”也是一个警告。

**“全球鹰”无人机是美国最先进的高空长航时战略无人机，此次击落“全球鹰”的可能是伊朗先进的雷达制导地空导弹。**伊朗宣称使用的是“雷声”防空系统中的“霍尔达德-3”(3-Khordad，意指伊朗历的三月)型击落了这架无人机。“雷声”防空系统是伊朗于2012年9月部署的国产中程公路机动型防空系统，旨在增强伊朗的防御能力，并与“巴伐尔 373”远程防空系统形成梯次搭配。伊朗还部署了俄罗斯的S-300防空系统。

**也许投鼠忌器，美国不敢贸然行事。美国可以先发制人，攻击伊朗，但结果如何，谁能料定？正如伊朗所说，什么时候开战，可以是你（美国）说了算；但什么时候结束，就由不得你了。**12年前的小布什临阵叫停了轰炸计划，现在的伊朗比那个时候更加厉害，川普不会不知道其中的利害关系。一旦开打之后，面临的后果不可预测。**说到底，美国现在在伊朗周边的军事部署，完全不足以应对伊朗的报复。**美国内部就此问题吵来吵去，但谁都没有准确预估出伊朗的报复能力有多大。

所以，川普在最后一刻叫停打击，是明智的！

**还有一个因素值得注意：就在6月20日，当川普决定对伊朗实施打击当天，俄总统普京接受媒体采访时，公开警告美国不要对伊朗使用武力，否则将造成灾难性后果。**普京警告称，“这将导致暴力激增，以及难民人数的增加”。普京同时指出，他已经做好准备在G20与川普会晤，但克宫称尚未收到此类会谈的正式邀请。“如果美国方面表现出兴趣……我们已准备好进行对话。”

普京的警告是否起了某种缓冲作用，不得而知！