同样是瞒报疫情、应对不当，为何在中国会被骂死，在美国却不会？

经历了中美两个国家的疫情，中国疫情的初期在国内忐忑不安，现在又在美国焦虑煎熬。两个国家在初期的做法十分类似，武汉所犯的错误都在美国重演。但是，新华裔从中看到一个反差极大的奇怪现象：骂与不骂，即中国民众会骂街，甚至出现了“方方现象”；而在美国没人骂政府。

武汉疫情初期，从市到省到国家卫健委都有瞒报或迟报，没有及时预警，都有官僚主义、形式主义的问题，但是这些问题曝光后，省市官员、CDC官员被民众骂个遍，骂死了，且一直在谴责、在追责。而在美国，一直到3月11日之前，CDC采取“不检测、不公布”方针，就是不理你，即使有了症状，如果你没有到过中国，就是不检测。

再举个例子，1月份在“1号病人”确诊后的一个月时间里，美国依然没有什么实质性的防疫措施；到了2月26日，加利福利亚出现的第一例确诊病例，甚至无法判定来源，被认为是社区人传人开始，也没有引起重视，以致错过前期防疫的关键节点，病毒开始蔓延。

这不就是武汉版的“瞒报”吗？可是，就是没人骂，没人追责。

武汉疫情初期，湖北、武汉和CDC官员都说疫情风险不大，“可防可控”，但是后来成为他们的“过错”，被公众口诛笔伐，追究至今。而在美国，作为总统的特朗普也一直在说，美国没问题，低风险，而且美国很棒，力量强大，有了问题也没关系，很快搞定。这不就是中国版“可防可治”吗？可是，就是没人骂他，也没有人说要追责。

湖北武汉在疫情到来时，搞了一些形式主义的东西，什么万家宴，什么春节联欢会，没有及时停止各种聚会，也是公众诟病的事由，被谴责个遍。这些在美国根本不算什么，疫情在很多州发生后，各地照样举行大型集会，照样搞选举，照样各种聚会，各公共场合照样人群汇集，也不让戴口罩。这应该是疫情大爆发的主要原因。但是，也不见有骂人的，也没有人谴责，而被视作理所当然的事情。

在武汉疫情初期，没有应急方案，组织不力，医疗资源供应不足，救治不及时，甚至还有官僚主义的拖拉、推诿，不负责任，也被骂死。但是这些都在美国出现，美国都有这些问题，尤其是医疗资源被严重挤兑，甚至出现“先救治谁”或不救治谁的人命关天的大事，也没见民众的责难，也没有出现骂街现象。也没有出现个像方方这样的作家，一天一篇横眉冷对。

在国内，我们曾看到市长甩锅上级、CDC专家甩锅地方政府的糗事，这些也在美国频频上演，尤其多的是州长甩锅总统，而总统总是自我炫耀成绩，甚至要各州感恩联邦政府，批那些抱怨的州长不知好歹。而前者被千夫所指，后者则引来哈哈哈一阵笑声了事。

这里再举几个有关美国总统特朗普的例子，看看如果发生在中国会怎样？

——3月20日（当地时间，下同），白宫新闻发布会上，NBC新闻记者彼得·亚历山大询问特朗普是否就冠状病毒的药物治疗信息给美国人民带来了错觉和“虚假希望”？

特朗普：“不，我不这么认为，”特朗普反击。“这个问题真可爱。”

彼得引用了最新的大流行统计数据，显示成千上万的美国人现在受到感染，数百万人感到恐惧，随后问道：“你对那些害怕的美国人怎么说？”

特朗普摇摇头，直接以拒绝回答作为回应。他说：“我想你是一个可怕的记者。” “我认为这是一个非常令人讨厌的问题，并且我认为这是一个很恶劣的信号，表明你反对美国人民。” “这就是我说的。”

特朗普：“你在做耸人听闻的事情。” “和NBC和Comcast一样。我不称它为Comcast。我称其为’Con-Cast’。”

特朗普：“让我告诉你一些事情。”“那真是糟糕的报道。你应该回到报道上，而不是耸人听闻。”

片刻之后，CNN白宫通讯员凯特兰·柯林斯在现场问特朗普，在公共卫生危机期间，对新闻媒体进行攻击是否合适？

特朗普：“他不是一个好记者”，并说：“当有不诚实的记者时，很难聚在一起。

——3月27日，特朗普在白宫疫情通报会上说：联邦政府做得够好了，州长们要懂得感恩！

新冠肺炎疫情持续在美国蔓延，致使美国成为全球新的震中。当日美国新冠肺炎确诊病例破10万，超越中国、意大利为世界第一！一些州长批评联邦政府应对新冠肺炎疫情的迟缓无力，没有尽早调动全国资源及时控制疫情，浪费了宝贵的时间。

但是，特朗普在疫情通报会上对批评联邦政府应对疫情不力的声音不以为然，并指出华盛顿州和密歇根州等州的州长应该学会感恩。他自我称赞联邦政府为控制疫情所做的努力。

被问及各州长还需要做什么抗击疫情时，特朗普说：“我认为我们已经做得够好了。我想让他们做的事情非常简单，我希望他们学会感恩。我不想听他们说假话，我希望他们感恩，我们（联邦政府）做得非常棒。”

他还和彭斯建议说：“不要再给华盛顿州州长打电话了，你这是在和他浪费时间。”

——3月29日，身为总统的特朗普在白宫记者会上说，能把死亡人数控制在10万以内就算不错。他说，如果政府不作为，美国可能会有220万死亡。因此，他为政府此前做的事感到高兴。还说，美国如果能够把死亡人数控制在10万以内或者更少，美国就算做得不错。

这时，新冠肺炎（COVID-19）正横扫全美，美国确诊病例已经破14万！

**中国老百姓听到这些是不是要骂街了？**胡锡进也说：如果任何中国官员敢说这句话，一定会被骂死。

——3月30日，美国总统特朗普出席白宫记者会时，CNN记者提问称，你对表示不满的美国民众有什么要说的吗？他列举了一连串特朗普疫情早期说过的“大话”，并质问特朗普“你要怎么对美国民众说你做错了呢？”。

特朗普回应说，“我没说错，病毒是会消失，我也确实希望大家保持冷静，并且我们确实做的还不错。如果你看我之前的言论，都是真的。保持冷静，病毒会消失的，你也知道病毒正在消失，也终将会消失。”

接着，特朗普回怼：“你问的问题太恶心了，你真该问个正常点的问题。”

特朗普火力全开：“就是你们这种人，还有CNN，整天问这种有的没的，这就是为什么民众都不想再听CNN了，你本来可以问些正常的问题的，我说的话是想让整个国家冷静下来，我不希望国家出现恐慌……我只想让我们的国家冷静、强大、斗争和胜利。

实际上，特朗普一直就是这样。这在美国，司空见惯，媒体会去评头论足，民众只是当作笑话，不喜欢特朗普的糗几句，喜欢的反而会竖起大拇指。不止如此，特朗普抗疫的表现在我们看来很差，但其支持率不降反升。中国人可能想不通。

这就是的反差！你没想到，同样一件事，中美之间反差如此之大！

问题是，为何有如此巨大的反差？

第一个重要原因，可能中国是大政府、小社会，政府包揽一切，而美国相反。

在中国，政府权力机构从上至下，遍布社会各个层面，直至社区。甚至每个社区都是一个小政府，五脏俱全，事无巨细，什么都管。政府统领一切，甚至包揽了很不不必要承担的事务性工作。这在美国、甚至全球任何国家都不可想象。正因为这样，民众就依赖上政府了。有事找政府，成为民众的心理依赖。重大灾难来临，更是如此。你看，武汉封城了，社区封锁了，从上到下的公务人员全体出动，社区管理人员守在各个路口、各个小区。在这种情况下，只要你有任何疏漏，任何没有做到位的事情，任何让人不如意的事情，民众就会跳出来骂街、骂娘，让你不好过。想想看，哪有做事十全十美的，哪有万事如意的？但是，谁让你平时把事情都揽上了？所以，你不仅要承担所有职能责任，还要承担更多道义上的责任！

这些在美国却不存在。美国是小政府、大社会，政府除了管理公共事务，其它都是企业、民众自己的事情，政府管不着，也不会去管。所以，很多事情出来了，政府没有责任。民众也赖不上政府，当然不会责难政府了。疫情中发生的事情同理。

所以呀，政府如果想改变遇事都被民众骂街的境况，唯一的出路是改革，方向是理顺职能、精兵简政，政府该管什么，不该管什么，要有个边界，不能包揽一切，什么都管。不说建立“小政府、大社会”，至少政府的摊子不能太大，管理范围不能没有边界。

第二个重要原因，恐怕是中国的中央集权体制，权力高度集中，这在美国却不存在。

因为权力太过集中，什么事情都要等待上级决定，除了效率低下外，遇到重大公共突发事件，地方应对就会出现问题。就如此次在武汉爆发的新冠疫情，地方政府就搞官僚主义那一套，层层上报，甚至隐瞒不报、拖延迟报，最后出了问题，就出现相互推诿，相互甩锅，如CDC专家和地方政府相互推卸责任；甚至地方政府向上“甩锅”，说什么没有得到授权。而一旦事情涉及到千家万户的群众利益，群众就要骂街，从下骂到上。这还算是轻的，还会一直揪着不放，追责到底。

这在美国不会出现。美国是联邦制国家，联邦、州职能、权责划分明确，各负其责。就这次疫情来看，当特朗普还在说“风险很低”的时候，出现疫情的几个州就已经宣布“紧急状态”了，旧金山市甚至采取“封城”措施。这不需要得到联邦政府批准，各州都可以自行决定。出了问题，联邦政府及至总统都没有责任。相反，如果处理不当，州政府及至州长是要负责任的。

再说，最近纽约州等几个州州长跟总统特朗普之间也出现“甩锅”大战，互相指责对方。州长批评白宫抗击疫情不力，特朗普却自我赞赏，要州长懂得感恩。民众都在一边看热闹，心底在判断谁是谁非，却不会立即表现出来。这一切要等下次选举时才爆发出来。这在中国不可想象。

我们要改变这种现象，也要靠改革，要从根本上改变权力过分集中现象。邓小平带领中国步入改革开放之路时，就分析了党和国家领导制度、干部制度方面存在的主要弊端，其中包括官僚主义、权力过分集中、家长制等现象，反复强调权力不宜过分集中。这不利于调动各方面的积极性。

但是中国也不能照搬美国式联邦管理模式。立国之后，美国联邦与州的关系绝非一部愉快的历史，尤其在涉及社会民生的议题上，联邦政府对于州没有绝对的管辖权。作为联邦制国家，面临重大突发公共事件时美国无法做到“全国一盘棋”，比如，此次疫情，联邦政府和州政府的想法并不一致，各州有各州的打算，联邦无法统一调度，政策协调较为困难。

特朗普的主要目标不在控制疫情、而在稳定社会经济和民众情绪上，所以不顾疫情蔓延的严峻现实，初始一直淡化疫情，现在又想尽快结束社会隔离提前复工。而各州站在一线面对疫情，很骨感，所以坚决反对特朗普的这种想法，包括纽约州、新泽西、康州、加州、俄亥俄、宾州在内的多个州发布严格的“居家令”，有些州还把社会隔离的权力下放到县和市，实施了比联邦政府更为严格的“隔离令”，现在佛州也加入进来。一个国家多种政策的现象让美国民众面对疫情威胁时无所适从，不知道应该遵循联邦政府还是当地政府的指令。

**第三个问题，还有个舆情发泄口的问题。**在中国，舆情发泄渠道单一、狭窄，泄洪口少而小，民众只能依靠街头巷议、口口相传或社交媒体比如通过微信发泄情绪。其实这是一种很可怕的情形。怨气、怒火堆积在心里，蓄积在民间，一旦爆发出来，后果不堪想象。

美国民众很少骂街，他们生活的私密性很强，即使有人有看法，也很少出现中国那种街头巷议，因为代表民众发泄的渠道很多。

这也是本次疫情爆发后，中国出现了“方方现象”而美国没有的基本原因吧！

中国在舆情管理上也要改革，探索有效方式，既让民众有发泄情绪的渠道和窗口，也防止境内外敌对势力的渗透和煽动。这个度怎么把握，需要智慧和高水平管理。这也是对各级政府治理能力的一大考验。