印度升级加勒万河谷冲突的五大地缘政治逻辑和五个现实考量

印度从未停止挑战中印边境现状，今年疫情之下更变本加厉。5月初，中国军队在自己实控线内的加勒万河谷搭建帐篷、挖掘战壕，进行基建，被印度视为“不是一次例行入侵”，认为“情况很严重，从而引发冲突。6月中旬，发展成为流血冲突。

此次事件因双方出现较多伤亡而被国际舆论高度关注，印度舆论高分贝炒作、指责中方，但中方坚持印度试图改变现状，并公布了此次事件的事实经过。

有关中印冲突的历史源头已经说得很多，这里不再赘述，只分析印度升级加勒万河谷冲突背后的地缘政治的逻辑和显示因素。

（一）印度升级加勒万河谷冲突的五大地缘政治逻辑

1、印度称霸印度洋和南亚大陆的野心引发对华“战略焦虑”

莫迪的梦想，承袭了印度圣雄甘地-尼赫鲁的大国之梦，即称霸印度洋和南亚大陆，成为世界性大国。

进入21世纪，由于全球战略格局进行重组，导致印度洋地区的地缘政治优势日益凸显，中印关系也进而成为亚洲和印度洋地区比较复杂的双边关系之一。两国既有基于相似历史上的战略利益，又有地缘政治竞争的脆弱性，更伴有领土纠纷。随着中国的崛起引发印度的焦虑，印度的追赶以及印度洋地位的上升，中印两国竞争也在不断加剧。与此同时，印度还处于被域外国家拉拢的有利地位中。

莫迪外交上的进取性姿态更加明显，希望从全球地位中的“平衡力量”转化为“领导力量”，其中不可避免涉及对华关系。莫迪上台后，实施东进西联战略，把“东向”升级为“东向行动”，范围扩展到整个亚太地区，特别是南海地区，东盟是其中的核心。他把“西望”政策发展成西联战略并付诸实践，主要覆盖中东、非洲和西印度洋地区等地缘政治空间。其中重点是将伊朗、阿联酋、沙特、以色列等中东国家打造为印度“西联”的核心地带；推出并充实“亚非增长走廊”，实践“印非战略伙伴关系”；走实走深印度版“印太战略”，积极布控西印度洋地区，加大在印度洋的存在。

莫迪试图主导整个亚非的野心极其明显，其中暗含着跟中国的竞争。

**在这整个战略中，称霸印度洋和南亚大陆是其重中之重。**莫迪上台仅一个月，2014年6月推出了“季风计划”，尝试“借古谋今”深化环印度洋地区的互利合作，强化印度在印度洋地区在文化、心理、认同方面的存在，扩展印度文化软实力的影响，以谋求可持续的区域战略利益，保障更加牢固的地区领导权，进而实现印度的全球战略抱负。

最初，莫迪欲实施邻居优先政策，注重发展和巩固与南亚各国的关系，将周边稳定视作印度崛起的基石。上任后对邻国也作出过友善举动，邀请包括巴基斯坦总理谢里夫在内的所有南亚国家领导人出席其就职仪式，将不丹作为首访国家并承诺提供更多经济援助，与孟加拉国签署《陆地边界协定》解决几十年悬而未决的边界争端，提振原本低迷的印度与斯里兰卡关系，并且成为17年来首位访问尼泊尔的印度总理。

但是，印度视印度洋和南亚大陆为其“后院”，致力于打造印度洋安全体系，试图将该地区纳入其势力范围。以至于在实际行动上，居高临下对待巴基斯坦、尼泊尔、不丹、斯里兰卡和孟加拉等邻国，即使对中国也是如此。因此，其邻居优先政策收效甚微。

它吞并锡金，控制不丹内政外交；试图压迫尼泊尔将卡拉帕尼(Kalapani)、里普列克(Lipu Lekh)、林比亚杜拉(Limpiyadhura)争议领土交予印度；试图完全霸占克什米尔，一次次发动克什米尔战争，以夺取巴基斯坦控制区；施加压力阻止斯里兰卡、孟加拉与中国的港口合作项目；甚至一次次越过实控线挑战中国，引发包括洞朗对峙、拉达克殴斗和加勒万河谷冲突等重大边境事件。

去年8月，印度政府取消了查谟（Jammu）和克什米尔（Kashmir）地区名义上的自治权，兼并了原本在印度宪法中具有一“邦”地位的争议地区。外界认为，印方此举是为了加强对克什米尔地区的控制。此举引发巴基斯坦方面强烈反对，巴方认为印方此举违背了联合国决议和巴印之间的双边协议，将使两国卷入战争。此后，两国关系陷入紧张。

中国明确表示不能接受印度单方面修改国内法律侵害中国领土主权的做法。有分析称，中印此次在拉达克爆发对峙与冲突，与印度去年单方面改变印控克什米尔的特殊地位，有着密不可分的关系。

现在，印度的很多邻居对印度历史上的侵略或扩张行为记忆犹新，因而求助中国来平衡印度的影响力。在这一竞争格局中，中国在南亚影响越来越大，正在在印度洋建设瓜达尔港、皎漂港、科伦坡港等多个港口；支持巴基斯坦，建设中巴经济走廊；在缅甸建设包括皎漂港在内的六个经济特区；在斯里兰卡建设科伦坡港口城。另一方面，在中印边境中方一侧，中国加强了基础设施建设，包括青藏高速、新藏公路以及多个机场，大大提高了投运能力。

与此同时，印度在南亚大陆显得十分孤立。

**莫迪政府对中国仍存在“战略焦虑”，对华保持经常性挑衅，以加大中方政治和外交压力。**印方单方面认为，中国正在集中力量搞现代化建设，且面临来自东南方台海、南海的美军压力，可能会跟印方妥协求和，回应印方地缘政治诉求。

更现实、更紧迫的问题仍然是中印边界争端这一古老的问题，莫迪任上这个问题不仅没有丝毫缓和，而且一再发生大的冲突。2017年的洞朗对峙事件后，舆论认为两国关系将陷入一段时间的低潮。虽然在两国领导人的努力下，使中印关系触底反弹。但今年5月以来，莫迪政府又主动挑起拉达克殴斗事件和加勒万河谷冲突，导致双方官兵死伤。5月事发后，印度和中国一样保持低调和克制，拒绝美国插手其间。但6月加勒万河谷冲突后，莫迪政府态度强硬，威胁语言不断，致使国内反华情绪高涨。如何处理这一冲突事件，将考验印度未来的外交政策走向。

研究印度问题专家指出，在中国问题上，短视的是莫迪，买单的是印度。

2、中控阿克塞钦的地缘优势阻碍了印度称霸南亚大陆的野心

阿克塞钦属于中印西段边境中方实控线内。

更敏感的是，加勒万河谷紧靠近克什米尔，而这一地区是印巴长期冲突的焦点。而巴基斯坦是牵制印度的重要力量，也是中国控制中亚的桥头堡和稳定新疆的屏障。所以印度对这一地区高度敏感。在印巴战争爆发时，巴方因可以获得中国支持，很大程度让印度战而不胜，陷入腹背受敌的被动局面。因此阿克塞钦对在印度来说是一块关键的地区。

这里也是印度进入中亚地区的唯一通道。就印度对华战略来说，加勒万河谷以东的拉达克（列城）是印度通往新疆、西藏的咽喉，从这里进入加勒万河谷、乃至阿克赛钦地区，东南就是西藏，往北可达新疆。所以印度十分在乎这一点，一直宣称对这一地区拥有主权，多次要求中国把阿克塞钦给它。

对于中国来说，实际控制的阿克赛钦地区同样具有重要战略意义。这里是通往中西亚的咽喉。

阿克赛钦盆地平均海拔在4000米以上，地势平缓，是新藏公路必经之地，连接疆藏唯一的动脉。建国后，这里建成新疆至西藏阿里地区公路，通阿克赛钦盆地的线路约400公里，至喀喇昆仑山口、空喀山口等边防点也有公路。如果中国失去阿克赛钦，新疆和西藏的陆地联系就中断了，所以，中国绝对不可能让出阿克赛钦。

需要指出的是，从地理上来说，阿克赛钦并不是中亚的制高点，中亚的制高点在葱岭（帕米尔高原）上，说中国实控阿克赛钦威胁了印度的说法不成立。相反，阿克赛钦西南侧的喀喇昆仑山主脉却在印度的控制之下，印度最前方的边境哨所离新藏公路不到30公里，印度边防军的重炮可以攻击到在新藏公路上的汽车。

这个地区对于中国的意义远大于对于印度的意义。阿克赛钦有几处山口通往拉达克地区，自古以来为新疆至南亚次大陆以及从塔里木盆地经拉达克至中东各国的捷径，南疆各地去沙特阿拉伯朝圣的穆斯林，过去多取此道。

引起印度猜忌和恐惧的是中印巴在克什米尔的战略态势：喀喇昆仑公路作为一条战略公路贯穿这一地区，将中国与其长期盟友巴基斯坦连接起来。这条高速公路是中国和巴基斯坦南部瓜达尔港货物来往的关键，该港口使中国在阿拉伯海至印度洋有了一个立足点。由于中国还在印巴争端中支持巴基斯坦一方，由中国发起的一带一路倡议也加剧了印度的猜忌，尤其是中国投巨资（600亿美元）建设的“中巴经济走廊”项目涵盖了很多大型基础设施建设工程。

莫迪政府担忧印军处于当地两线作战。仅在拉达克地区，印军仍然要在喀喇昆仑山脉、锡亚琴冰川到帕米尔高原上面对巴基斯坦边防军和解放军的压力。由于解放军依托新藏公路及边境军用线路，可以在边境地带展开全年行动，印方却因为基建有限，进入拉达克的两条高速公路和拉达克内地一条军用公路只能通行半年，这就让新德里时刻都会因现状感到不安。

另一方面，这里也是中国通往克什米尔谷地的必由之路。而克什米尔谷地实为古湖盆，其土地肥沃，地势平坦宽大，出产稻米、玉米、水果和蔬菜等，为克什米尔地区的粮仓，现在成为印度经营克什米尔地区的大本营，查谟和喀什米尔印度控制区的首府斯利那加即在此湖盆内。

因为如此，印度一直试图改变这一地区现状。印方甚至无理地认为此地属于印控克什米尔地区，拒绝与中国签订合理的边境条约，并频频挑起边境争端。印度教民族主义政党印度人民党高层一直在讨论夺回巴基斯坦实控的克什米尔。去年8月，印度争议性地决定结束查谟和克什米尔地区的有限自治权，并重新绘制了该地区的地图。更不靠谱的是，印度声称对中国实际控制的阿克赛钦地区包括加勒万河谷在内拥有主权，将该地区划归联邦政府管理的拉达克地区。

关于这片土地的归属争议一直持续至今。每当中印关系紧张之时，印度便大量调集兵力前往拉达克列城，而我国阿里、阿克赛钦地区就要紧张起来。

同时，由于中控阿克赛钦的存在，阻止了印度吞并整个克什米尔、染指中亚的企图，使之称霸南亚大陆的野心不能得逞。

3  中国牢牢掌控阿克赛钦边境实控线让印度寝食难安

加勒万河谷一直在中国实际控制线以内，传统上是一个和平区域。从大的方面说，加勒万河谷所在的阿克赛钦地区主权为中国，不存在主权争议，且一直在中国政府实际控制之下，绝大部分属于新疆和田地区管辖，南部很小一部分属于西藏阿里地区管辖。而且其西方的拉达克地区历史上是中国故土，理应归还中国，1962年中印自卫反击战时期印度很担心中国收回拉达克，但中国还是维持1959实控线。

加勒万河谷冲突事件发生后，中国西部战区6月16日发布声明：“加勒万河谷地区主权历来属我。”因而，不论从那个角度看，都不存在中国改变现状的问题。根据中国军方的说法，是印度强行进入了加勒万河谷。声明指出，6月15日晚，在中印边境加勒万河谷地区，印军违背承诺，再次越过实控线非法活动，蓄意发动挑衅攻击，引发双方激烈肢体冲突，造成人员伤亡。”

对此，印度总理莫迪在6月19日召开的全国党派大会上，明确指出，（中方）没有人进入印度领土，也没有印度的哨所设施被拆除。这等于委婉地承认了中方不是冲突事件的责任方。莫迪的说法同此前印度外交部的声明有矛盾，在印度引起轩然大波，口诛笔伐指责莫迪。

实际上很好理解。如果要说改变现状，只能是印方。而印度试图改变现状是因为加勒万河谷太过重要：中国实控线是距离印度沿着什约克河（Shyok River）修到斗拉特别奥里地（Daulet Beg Oldi）的新道路最近的点；而斗拉特别奥里地是拉达克地区的实控线沿线最偏远、最薄弱的地区。这是印度谋图改变现状的基本原因。印度急于加强基础设施建设，并试图越过中方实控线，加勒万河谷由此成为一个热点。

4  阿克赛钦的水资源这一极重要生存条件具有特殊重要意义

喜马拉雅山是世界之最的“高山水塔”，通过冰川、积雪、湖泊和河流来储藏与运送水，滋养着中印两国及南亚诸多国家人民。且不说它是母亲河长江用之不尽的的源头，它也是“印度河水塔”的源头，覆盖了印度、巴基斯坦、阿富汗的广大地区。

以阿克赛钦地区为例，阿克赛钦盆地平均海拔在4000米以上，地势平缓，有山口通往拉达克地区，河湖众多，著名的有阿克赛钦湖、萨利吉勒湖、腾格湖等；西北部地表径流汇集为喀拉喀什河，流至塔里木盆地，为和田河西源；塔里木河的重要支流喀拉喀什河也发源于该区域；墨玉河则是叶尔羌河的源头之一。

加勒万河谷紧邻的班公湖，位于西藏自治区阿里地区日土县城西北约12公里处，湖面海拔高度4240米，最大水深为41米，平均水深5米。全湖面积为604平方公里，其中中国境内为413平方公里，约占68.5%；印控克什米尔地区为191平方公里，约占31.5%。从湖面走向看，东西狭长约为150公里，100公里在中国境内，50公里在印占克什米尔境内；南北平均宽度仅为4公里，是一条典型的河道型湖泊。汇入班公湖的两条最大支流麻嘎藏布和多玛曲都位于湖体的东段，而中段和西段淡水补给量锐减，加以中段湖体最窄处只有100-150米宽，湖水在东西方向上的交替不畅，东部淡水很难持续向西补充。

这就造就了一个非常神奇的现象：班公湖湖水由东侧（中方）流向西侧（印方），由于没有出口，湖水西侧水分就不断地蒸发，湖水也变得越来越咸，呈东淡西咸现象，东侧（中国实控线内）是淡水，靠近印控克什米尔的部分是咸水为主。由此导致中国一侧青草郁郁，印度一侧寸草不生。

从军事战略角度说，对中方军事价值和意义十分明显。有人“玩笑说”，只要解放军抬高东部水位，印军在西侧的一些军事据点和设施就会被淹，就会不战而退。而中方在湖体最窄的100-150米处抬高东部湖水水位，应该是一件非常容易的事情。

为此，中印双方都十分重视这里的水资源问题及其军事价值。

而印方一直担心解放军进入拉达克。由于羌臣摩河（Chang Chenmo River）、加勒万河水域在中方控制之下，印方不由自主地担忧起什约克河（Shyok River）河谷的“安危”。

偏向印度的国际问题专家指出，（此次）对峙发生在一些对印度很重要的战略地区。如果班公湖（错）被占领，拉达克就失去了保卫。如果允许中国军队在战略要地什约克河谷定居，那么就可以进驻努布拉河谷（Nubra valley），甚至是锡亚琴（Siachen）。”

因此，对于水资源相对缺乏的印度来说，就特别在意这一地区划界问题。

5 两国边境线随着环境的变化发生位移也容易导致误判而起冲突

这是一个实实在在的客观原因，也给了印度挑衅两国边界的借口。

印度和中国共有超过3440公里（2100英里）长的边境线，存在12万平方公里领土争议，有领土纠纷的边界涉及西段（600公里）、中段（450公里）和东段（650公里）3个部分。其中阿克塞钦属于中印西段边境中方实控线内。

这段全世界最长的未经划定的边界，因降雪、岩石滑坡、冰雪融化及其带来的山地、河流、湖泊和积雪的变化，都能使这条边界发生细微变化，而无法准确确定位置，尤其是在山区因气候变化带来严重自然灾害的时候。

这不得不提起历史的源头。

埋下中印领土纷争的始祖是当年的大英帝国。中印边境西端的拉达克原本属中国西藏地方政府管辖的地区，后来被锡克帝国和其中的克什米尔霸占的一部分。1846年英国吞并查漠-克什米尔后，声称拉达克应归英印政府统治。在未经清朝政府同意的情况下，英国便占领拉达克地区，清朝以来，中国从来没有承认被侵占的拉达克属于外国。后来，在标定拉达克和西藏的边界中，英国侵略者为了寻找一条侵略中国新疆腹地的捷径，于1865年派遣印度测量局官员约翰逊潜入南疆地区，从拉达克进入阿克赛钦最后到达新疆的和田，通过“勘察”，绘制了一条界线，这就是约翰逊线。此线将包括阿克赛钦在内的近3万平方公里的土地划给了英属印度，使阿克赛钦变成英印克什米尔的一部分，但英国政府并未知会当时的清政府。

由于中印两国边界线大部分出自英属印度殖民地的英国测量人员草图，本就模糊不清，充满争议。中印两国对目前中印两国对位于喜马拉雅山附近的边界都没有正式承认，只是将其简单的称为“实际控制线”。而这个实控线也没有经过地质测量勘界，客观上也不精确。加上因环境变化而带来的位移，造成双方边境部队视觉上的差异，极易引起对实控线看法上的分歧，从而引发冲突。

因此，尽管两国的军队在很多地方都沿着中印实际控制线对峙，或者两国巡逻队很可能都坚信自己是处在边境线或实控线本国一侧，但是因为上述客观因素导致认知上的偏差，从而经常发生近距离对抗，甚至导致冲突。

（二）印度升级加勒万河谷冲突的五个现实考量

1、“国家安全牌”是莫迪获取民意支持的重要法宝，他需要维持强硬派形象

莫迪与执政的印度人民党这么多年来，宣扬印度教立国，“给军队自由”，对周边国家采取强硬外交政策，频频在克什米尔与巴方开战，树立了捍卫“国家安全”的强硬派形象。最新的一份民意调查，莫迪政府有70%的支持率，充分显示了莫迪打“国家安全牌”有底气。

6月17日《亚洲时报》刊登的题为《印度为莫迪短视的中国战略付出代价》的文章指出：在2019年大选中，莫迪违背了印度外交政策和战略的许多传统和规范。为了确保连任总理之位，他利用外交事务作为吸引选民的手段。他将领土民族主义作为选举议程，通过操纵普尔瓦玛恐怖袭击，随后又对巴基斯坦巴拉科特（译注：位于巴国西北边境）进行外科手术式打击。莫迪在竞选期间誓言要夺回巴基斯坦控制的克什米尔地区。

对待中印边境也一样，一直挑衅不断。也许莫迪只想保持低烈度冲突，比如殴斗、甚至械斗。但此次加勒万河谷的激烈冲突因传出有印度士兵死伤的消息，印度的舆情高涨出乎莫迪意料，各大在野党在全国各大党派会议上向莫迪发难，当莫迪说出“中国军队没有越过边境线，也没有占领我们的哨所”之后，激愤的民族主义情绪在网上炸开了，印度有影响力的5家主要英语报纸，同声批评莫迪处理危机不力。反对派党魁拉胡尔·甘地直接称其为投降派·莫迪。这是莫迪执政以来第一次在最引为自豪的国家安全问题上处于不利地位。

这促使莫迪政府转而趋向强硬，又打出国家安全牌，回归人民党一贯的立场，赋予边境部队采取行动的自由处置权，印度军方也频频发出威胁，在两国军长级谈判中提出7项蛮横无理的要求。与此同时，公开宣扬大笔采购战斗机、先进的直升机、导弹防御系统等，以安抚军队。

刚刚出台的一份Cvoter全国民意调查，超过39%的印度人对莫迪政府在中印边界冲突的“严厉回应”措施表示满意，而60%的受访者则认为做得不够；7成以上印度人在国家安全问题上更信任莫迪及其印度人民党。

2、印度莫迪政府未能控制好新冠疫情，亟需转移内部矛盾。

5月发生的边境冲对峙的新闻热度在中印双方低调处理下逐步冷却之际，6月14日印度全境却处在影星拉杰普特因新冠病毒逝世引发的哀痛以及喀拉拉邦猎杀大象事件带来的“义愤”中，印巴双方再次在克什米尔交火，6月15日印度越过中方实际控制线，冲突一触即发。

目前印度官方公布的疫情及死亡人数远远低于实际情况。印度执政党印度人民党一直宣扬民族主义，很早就宣称已经控制新冠疫情。但截至当地时间6月22日早8点，印度在过去24小时新增14821例新冠肺炎确诊病例，累计超过42.5万例；新增445例死亡病例，累计死亡近1.3万例。在每日新确诊人数过万的压力下，需要转移公众和媒体的注意焦点。

新德里内部也的确有相当数量的鹰派强硬人士，他们分布在印度的军事、政治、经济、新闻等各个领域，具备相当的军方背景，也承担着发声的作用。相对于莫迪当局的稳健，这些人大都鼓吹对华强硬，强调印方要在中印边界“拒止中方蚕食”、“袭击中方设施”，其言论在印度军队内部有一定影响力。

在这些强硬人士中，最具代表性的莫过于印度前国安委员会顾问卡纳德（Bharat Karnad）。此人曾在5月18日和28日先后发表文章，批评莫迪在国防领域的投入“不足以实现印度的自卫”，认为莫迪政府和印度军方的缄默助长了“中国的侵略行为”。

3、印度试图乘中国面临多重危机发难，以为中国无暇顾及。

当下，中国全力以赴应对新冠疫情，以及美国挑起的恶名化攻击。与此同时，美国在科技上围剿中国；借香港国安立法制裁中国；在西太平洋挑起更多事端，特别是在台海、南海秀军事肌肉。一直对中国意图和实力有猜测和疑虑的印度乘机“发难”，判断解放军或无力西顾，或无力陷入两线作战困局。

本来，中印两军越过实控线是相当常见的。这类事件一般在地方军队层面就能得到解决。但这一次，印度的挑战和集结的规模是罕见的。印度傲慢地认为，其拥有常规优势，这与和1962年完全不同。而美国智囊也吹捧印度比中国明显占上风，让印度自我膨胀。但是，印度却误判了形势，又一次被打得措手不及。据印度媒体报道，当中国迅速将一处军事演习中的人员和装备转移到边境地区后，印度士兵在人数上处于劣势，并被包围。

这在新德里拉响了警报，而印度的回旋余地有限。它可以试图通过对话说服中方撤军，也可以尝试用武力将其赶出。但这两个选择都不容易。研究中印问题专家指出，中国是世界第二大军事强国。从技术上讲，它优于印度。他们的基础设施非常先进；在财政上，中国可以转移资源以实现军事目标，而印度经济近年来一直面临窘境，新冠疫情危机使局势更加恶化。

4、印度军方需要通过不断制造边境冲突加码军备。

印度近年来成为亚太最大的武器进口国。俄国分析人士认为，印度2019年军费支出为711亿美元，超过了俄国。考虑到预算赤字，如果没有迫切国防需要，印度可能会在不久的将来被迫减少军费支出。因此，印度军方通过不断制造边境冲突，避免军费被削减，同时也方便扩大国外采购，特别是增加对美制武器的采购。

西方武器出口商也有同样需求，2017年中印洞朗边界事件期间和之后，美国帮助印度军队采购了美国制造的攻击直升机、侦察机、重型运输机和火炮。此举也拉近了美印关系。

此次冲突中，除了三军增兵，据悉印度中央政府准备向武装部队提供紧急资金采购武器装备。海陆空三军可根据“紧急情况和实际需要”采购价格不高于50亿卢比（约合4.6亿元人民币）的武器装备。

6月18日，印度宣布从俄罗斯紧急采购12架苏-30MKI和21架升级版米格-29战斗机。这两种俄制战斗机都是目前印度空军的主力机型，这意味着印度空军拥有现成的维修基础设施和飞行员，所以这批战机交付印度空军后可以很快形成战斗力。

5、美国加大拉拢印度力度，也促使印度增加了挑战中国的信心。

6月16日，美国纽约政治风险咨询公司VizierConsulting总裁拉菲克在美国《国家利益》网站撰文称，美国与印度一直试图联手在南亚地区谋篇布局，以期遏制中国，但这种战略有可能无意中促使中国在南亚的崛起。

当天，英国《金融时报》报道16日评论称，中印敌意持续上升，部分原因是美国总统特朗普对中国日益敌视，并对印度采取了战略拥抱。特朗普政府正努力与印度建立安全关系，因为美国与中国的关系已经出现裂痕。包括美国在内的一个名为“四方”的组织也加强了安全合作，包括美国、印度、日本和澳大利亚。

外界认为，在最近以来发生的拉达克对峙斗殴事件背后，都有着美国的身影。据悉，美国中央情报局（CIA）直接参与了印方情收集与分享。美国有分析人士认为，中印边境冲突扩大了印度与美国的军事情报和资源交流。2017年，美国在中印洞朗边界事件中就向印度提供了情报。如果边境再次发生类似洞朗的长期事件或意外升级事件，印度将会再次希望美国提供外交和情报支持。考虑到美国国务卿蓬佩奥在5月31日接受采访时仍强调印度面临“中国侵略威胁”，华盛顿方面在这场风波中扮演的角色就可想而知。

对于中印边境再度紧张的局势，美国立马拉偏架。国务卿蓬佩奥谴责中国在与印度存在争议的边界地区，爆发两国军事对峙期间，对印度发动的霸凌与侵略行为。蓬佩奥无视事实，指责中国将军队移到实际控制线，反映出北京的一贯粗暴行为。根据印度媒体的报道，美国国务卿蓬佩奥日前在公开演讲中表示，鉴于中国的军事实力，美国可以与包括印度在内的全球多个国家进行深度合作。