美国正在考察面试岛内参与或影响2028选举的政治人物：赖清德、柯文哲、卢秀燕、蒋万安、韩国瑜、郑丽文

2026是台湾地区大选年，也是2028选举备战年，美国加紧面试和考察有可能参选、特别是有竞争力的候选人。

美国中意的人选须符合以下标准

一是亲美不亲大陆；

二是不制造麻烦，有能力稳定两岸关系。在国际政治中，美方最忌讳的是被盟友“意外拖入战争”；

三是不折不扣落实美对台政策，目前有两个硬杠杠：①按照美国给出的条件通过军购案，②按照美国要求将半导体产业转移到美国，并配合美方完成产业链组合。

总之，美国需要的是一个“合格的看门人”，而不是麻烦制造者。

按照以上标准，美国近两年紧紧盯着岛内头面政治人物，观察他们的一言一行，一举一动。

对赖清德又爱又恨，视为“鸡肋”。

赖清德亲美抗中，与大陆离心离德，进一步说，赖清德当局目前是美国在西太平洋最重要的“反华执行者”，他积极力主大幅提高军费开支，让立法机构通过美国要求的军购案，而且非常配合美国将台芯片产业转移到美国……这些都是美国非常喜欢的。

美国信任赖清德在军事准备、供应链安全和对抗认知作战上的配合度。但不完全信任赖清德在涉及主权表述时的“自控力”。

美国目前对赖目前的“信任”关系可以用一个词形容：“有条件的、审慎的监控”。

美方又认为赖“粗暴”、“莽撞”，对其“务实台独工作者”标签颇为疑虑。赖的政治底色比蔡英文更具有“冲动性”。 赖清德在某些演讲中的表述（如强调“两国互不隶属”）曾被美方官员私下认为“缺乏足够的提前沟通”，这种“突袭式”的表述在智库评估中就被贴上了“莽撞”的标签，认为其带有民粹主义色彩、存在不可预测性，容易偏离美国设定的“不挑衅、不触发战争”的红线。

**目前，赖当局的重要任务，就是确保赖清德的每一份重大讲稿在发布前都经过美方的“压力测试”。**一旦这种“测试”出现问题，那种所谓的“莽撞”评价就会立刻变成严重警告。

不信任且疑虑柯文哲

据说，美方对柯文哲不甚了解，以至于不信任。柯文哲赴美过海关时曾发生“遗失手机事件”，据传这是美方以此窃取柯文哲手机里面的机密或私密信息。

关于美方对柯文哲的态度以及那次颇具戏剧性的“丢手机事件”，在 2026 年的今天回看，这不仅是一次物流意外，更是柯文哲与华盛顿之间“信任张力”的缩影。

“手机遗失事件”的始末

这并非传闻，而是发生在2023年10月初柯文哲访美期间的真实事件。事发地点为旧金山机场（SFO）。当时柯文哲正准备从旧金山飞往洛杉矶，在通过机场安检（TSA）时，他将手机放在安检托盘上，但通过安检后发现手机不翼而飞。

此次事件让民众党团队极度紧张，因为手机内不仅有其个人隐私，更存有民众党党务资料、不分区立委的面试名单以及重要的联系人信息。

尽管团队紧急进行了远端删除和资料备份，但手机始终未能找回。柯文哲事后对此自嘲：“还好里面没有私密照。”

外界解读，“丢手机”或许并非只是一个行政管理上的疏漏，背后反映出的“准备不足”和“不稳定性”，恰恰是华盛顿对其保持距离的核心原因。相比之下，美方更青睐那些能够提供“确定性”的台湾政治领袖。

为什么说美方对柯文哲“不太感冒”？

在华盛顿的外交圈和智库（如CSIS、布鲁金斯学会）眼中，对柯文哲的评价一直偏向“疑虑”和“观察”，而非“欣赏”。主要原因包括：

“不可预测性” (Unpredictability)。美国外交体系核心追求的是“No Surprises”（无惊奇）。柯文哲的政治修辞经常跳跃，且在两岸关系上提出“两岸一家亲”等表述，让美方难以精准判断他在极端压力下的最终抉择。

相对于民进党的紧跟美国步调，柯文哲曾多次对美国军事援助和防卫意愿提出过“现实主义”的质疑。这种质疑在华盛顿看来是对台美战略互信的某种动摇。

而且，柯文哲作为政治“素人”起家，其团队在华盛顿的游说与沟通深度一直被认为不及蓝绿两大党。

尤其是目前柯文哲因“京华城案”等法律纠纷而深陷囹圄，美方对他的观察也发生了质变：从“第三方势力”到“法律风险”。美方目前更倾向于与政局稳固、且没有重大法律污点的政治人物进行深度对谈。

（据传）美方欣赏卢秀燕和蒋万安

本质上反映了美国对台湾在野党（国民党）未来领导人的战略观察与沟通储备。与其说是“欣赏”，不如说是美方在寻找能够维持台海现状、且在国防政策上与美方保持同步的“可预测”伙伴。

美方对这两位政治人物高度关注的核心逻辑

AIT两年内连续8次约谈卢秀燕。

卢秀燕属于稳健与“无惊奇”外交型。作为执政八年的台中市长，她的“妈妈市长”形象代表了温和、务实的行政风格。美方外交官通常青睐这类不会在两岸关系上采取极端行动的“稳健派”。

针对国民党内近年来抬头的“疑美论”，卢秀燕通过 2026 年的访美，向美方表达了支持台美经贸合作及维持现状的立场，试图向华盛顿证明国民党温和派依然是可靠的对话对象，弥补“疑美论”裂痕。

卢秀燕返台后立即明确表态，主张合理的对美军购预算应在8000亿至1万亿新台币之间，靠近美国要求的军购案（1.25万亿新台币）。

美国尤其对蒋万安感兴趣

认为他具有国际化背景与“新国民党”名片。他是被视为卢秀燕2028年的最有力竞争者之一。作为台北市长，他与 AIT 的互动最为频繁。尽管他在2025年底赴上海参加双城论坛受到美方关注，但他随后的解释与平衡动作（强调交流不影响安全）也在美方的观察之中。

美方对蒋万安的关注更多带有“长期投资”和“形象契合”的色彩。

一是其亲美路线的吸引力。对于美方而言，蒋万安不仅拥有“蒋家后代”的政治资本，更重要的是他展现出的现代、亲美法律人形象，有助于美方判断国民党未来的转型方向。

二是其深厚的美国渊源。蒋万安拥有美国宾夕法尼亚大学法学博士学位，并在硅谷担任过执业律师。这种“在地化”的背景使他与 AIT 官员沟通时几乎没有文化隔阂。

三是他代表了国民党内的年轻化力量。

美方“欣赏”卢、蒋背后的核心诉求

在当前美国陷入中东冲突且全球供应链吃紧的情况下，美方对岛内领导者的“考核”标准非常明确：

①国防预算承诺。美方多次对台施压，要求将军费提升至GDP的3%甚至更高。美方正在仔细观察卢秀燕和蒋万安在面对在野党杯葛国防预算时的态度。谁能保证“防卫自主”的延续性，谁就会获得更多的“欣赏”。

②避战但不恐战的立场。在当前紧张的全球局势下，美方不希望台湾出现挑衅动作引发台海危机，但也不希望看到台湾出现向北京单方面倾斜的迹象。卢、蒋二人的“中间路线”恰好符合美方目前的战略需求。

③“无惊奇”原则 (No Surprises)。华盛顿最担心的政治人物是具有不可预测性的“麻烦制造者”。卢、蒋目前的言行都极度节制且遵循体制，这在美方评价体系中是极大的加分项。

总之，美国更像是一个“强势的监护人”，通过AIT指导台湾有影响的政治人物实施其政策，同时掌控岛内的国防建设和半导体政策。

美方重视卢秀燕、蒋万安，并非美方“选边站”，而是“双重押宝”。通过高规格接待卢秀燕访美、以及保持与蒋万安的频繁互动，美方旨在确保无论 2028 年台湾政坛如何更迭，台美关系的既定框架（尤其是军事合作和芯片供应链安全）都不会发生剧烈动荡。

韩国瑜面试基本过关

目前，在华盛顿政治圈中，对国民党籍立法机构负责人韩国瑜的看法正经历一个从“战略不确定性”到“关键建制派伙伴”的深刻转变。

今年1月和2月，AIT 处长谷立言频繁拜访韩国瑜，并在会后使用“富有成效”一词。这表明美方认为韩国瑜不仅是一个可以对话的对象，而且是一个有能力控制立法院乱局、落实美国防御要求的政治强人。

随着川普政府重返白宫并推行极致的“交易型现实主义”，美方不再单纯以党派颜色来看待台湾政治人物，而是将其视为实现美国战略目标（特别是国防支出）的功能性入口。

韩国瑜是华盛顿眼中的“国防预算守门人”

现在，美方对韩国瑜的关注几乎完全聚焦在“1.25 万亿元（新台币）国防特别预算”的生死存亡上。美国印太司令部司令帕帕罗以及多名美方参议员近期直接向韩国瑜“喊话”，将其视为预算能否通过的决定性人物。

其角色定位：从“草根民粹”到“国会调停者”

美方智库如 CSIS和布鲁金斯学会在2026年的评估报告中，对韩国瑜的描述发生了微调：过去曾有的“亲中”标签在2026年的语境下被淡化，取而代之的是“务实领导者”。美方观察到韩国瑜在立法院通过多项强化台美军事合作的法案时，并未采取实质性的阻挠，而是扮演了协调者的角色。

韩国瑜在国民党内部以“贴加官”（比喻窒息性压力）警示党内不可盲目抗拒美方压力，这种“内化美国意志”的沟通方式，让华盛顿认为他比过去那些不可预测的政治人物更“懂政治规矩”。

与赖清德获得的“功能性信任”类似，美方对韩国瑜的信任是高度目标导向的。一方面，美方目前极度依赖韩国瑜在立法院的调处权，以确保在接下来的“川习会”之前，台湾能交出一份令川普满意的国防成绩单。

另一方面，依然警惕韩国瑜在涉及“两岸深度整合”话题时的暧昧态度。对于华盛顿而言，只要韩国瑜不阻碍美方的“武装台湾”计划，他就是目前国民党内最理想的沟通窗口。

日前，在美国压力下，韩国瑜终于松口，支持高达8000亿元新台币的军购规模，此数额远高于国民党内部分原先主张的数字。据传，美方也松了一口气。

总之，韩国瑜不再是那个令华盛顿头疼的“草根变量”，而是成了美国确保台湾支付“保护费”并加强防卫韧性的头号交涉对象。只要他能顺利推动那笔 1.25 万亿元的国防预算通过，他在华盛顿的“政治信用额度”就将达到历史新高。

对郑丽文的态度：“高度关注，甚至带有一丝防范

郑丽文率团访问大陆在华盛顿引起了剧烈震荡。

郑丽文提出的“台海不是外部干涉的棋盘”以及将两岸关系定义为“和平与战争的选择”，被美方部分智库如Global Taiwan Institute认为是在呼应北京的“疑美论”叙事。

美国的战略担忧。美方担心郑丽文试图通过党对党渠道稳定台海，从而削弱美国利用“台湾牌”作为对华谈判筹码的影响力。

AIT 的“氛围管理”：将访美与国防预算挂钩

尽管存在战略分歧，但美方对郑丽文保持“有条件的欢迎”。AIT处长谷立言与郑丽文保持着极高频次的互动。

郑丽文计划于今年6月访美，并公开表示希望能拜会川普总统。AIT 对此采取了“氛围管理”策略，暗示如果国民党控制的立法机构能尽快通过“国防特别预算案”，将为她的访美行程营造“非常正面的氛围”。

郑丽文表现得非常强硬且专业，她向美方明确表示：国民党支持国防自主，但拒绝“空白授权”。她要求美方必须先提供完整的发价书（LOA），而非让台湾购买“无菜单料理”。这种专业的博弈姿态让美方感到她比前几任主席更难“对付”。

据说，美方欣赏她曾留学美英、思维高度国际化的背景。她能直接用英文与 AIT 辩论，这使她被视为一个“懂美国逻辑”的谈判对手。

但又担忧其政治立场的不确定性。鉴于她曾有民进党背景后转投国民党的经历，美方对其深层政治忠诚度仍有观察，认为她是一个极度务实的“地缘政治操盘手”。

华盛顿鹰派对她试图“绕过美国直接与北京建立制度化和平”的做法感到不安，担心这会瓦解“第一岛链”的战略协同。

郑丽文原本明确阻挡1.25万亿军购案，提出“3800亿+N”版本，并明确否认会接受民进党政府提出的1.25万亿新台币的所谓“空白授权”。

但是，近日态度松动。她表示不反对高额军购但需审慎。在接受专访时，郑丽文曾表示不反对8000亿军购，但对于超过1万亿的预算，她认为必须明确发价书等具体内容，称“绝无可能”接受盲目授权。

在川普“交易型外交”的框架下，美方对郑丽文的信任是“契约式”的。一是利益交换。如果郑丽文能确保国防预算通过，并保证台湾在半导体供应链上继续配合美国，川普政府并不介意她在两岸关系上扮演某种“减压阀”的角色。

二是监控与平衡。4月底，美方跨党派议员致函立法院，实际上是对郑丽文的一种“施压与提醒”，要求她在推动两岸对话的同时，不得削弱台湾的防卫意志。

郑丽文即6月的访美行程，将是她与川普政府建立直接互信的“终极面试”。