转向“低成本霸权”:赫格塞斯一句冷酷台词引爆地缘政治海啸
赫格塞斯刚刚抵达诺曼底。他再次施压欧洲,甚至指出若不实质增加投入,美国可能面临缩减驻欧兵力等直接后果。
此次访问法国之前,美国已连续宣布削减驻扎在欧洲大陆的美军兵力,而北约峰会计划于下个月在安卡拉举行,美国极有可能减少在欧洲的军事投入。
这让人想起不久前的新加坡香格里拉对话会现场,赫格塞斯大篇幅讲述美国军事“收缩”战略。
赫格塞斯明确表示美国资助富裕国家防务的时代已经结束,美国需要的是伙伴,而不是保护国,美国组建的联盟是基于共同责任而非依赖。
他传达了以下几个核心信息:
结束“免费搭车”
他指出,美国纳税人长期为富裕盟友提供防务补贴的日子已经结束,联盟应基于共同责任而非依赖。
在第23届香格里拉对话发表演讲时说:“对于那些认为自己可以继续免费享用美国纳税人慷慨付出的人,现在听好了,这样的日子已经结束。那些拒绝加大承担、不愿在我们的集体防务中承担分内责任的盟友,会发现我们的做法已经清楚转变。”
各国军费必须提高到GDP的3.5%
他在演说中强调了“盟友自立”的重要性,明确指出美国无法无限制地替富裕的盟友负担全部安全成本,要求盟友将国防支出提升至国内生产总值(GDP)的3.5%的“黄金标准”,批评部分国家长期搭美国便车。他说,拒绝继续“吃白食”。
去年6月,海格塞斯在国会作证时,敦促印太盟友效仿约,将国防投资提升到占国内生产总值5%的水平。
美方多次施压欧洲,甚至指出若不实质增加投入,美国可能面临缩减驻欧兵力等直接后果。
赫格塞斯刚刚抵达诺曼底。此次访问法国之前,美国已连续宣布削减驻扎在欧洲大陆的美军兵力,而北约峰会计划于下个月在安卡拉举行,美国极有可能减少在欧洲的军事投入。
上述话的弦外之音就是:过去你们吃美国的“白食”,现在我们不再当慈善家,你们自食其力吧。
这一强硬表态是美国调整全球同盟战略的一部分,敦促盟友必须在集体防务中分担更多本国责任。
转向“低成本霸权”
赫格塞斯进一步阐明,这就是“分摊责任的本质”,“当今世界是残酷无情的,这就是为什么这条大胆的道路是必然的战略。我们对我们的人民负有责任,去塑造接下来的世界格局。”
掀开他的底裤,就是美国不再自费充当“世界警察”,而是转向“低成本霸权”!
他指出,美国将优先与有能力、愿承担责任的“模范伙伴”合作,并提供加快武器销售、深化工业合作等支持。点名肯定:他特别点名了日本、韩国、澳大利亚以及部分东南亚国家,称赞他们近年主动增加国防开支、提升军力,以实际行动承担了防务责任。
美国不需要被保护国
针对日本记者关于美国对日安全承诺的关切与提问,他直言“美国不需要被保护国”,并敦促各国要分担防务责任。
他说:“对于那些迎接挑战、像真正的伙伴一样承担起责任的国家,他们获得的利益将是显而易见的。我们将优先与模范盟友合作——即那些最有能力、保持清醒头脑并随时准备捍卫自身国家利益的国家。对于这些国家,我们将把他们移到最前列:加快武器销售、深化工业基地合作、扩大情报共享等等。这些举措将使许多国家受益。”
赫格塞斯选择在这个亚太各国防长、将领和智库精英云集的国际大舞台上,面对日本记者关于“美国安保承诺”的灵魂拷问,甩出“美国不需要被保护国”这句话,其释放的政治核爆效应呈几何级数放大。
这是本文要说的重点,所以多说些话。
把地点锁定在香格里拉对话会,我们可以对这场地缘政治博弈进行更深一层的复盘。
掀翻华盛顿的“国际多边舞台”
传统上,香格里拉对话会是美国防长展现对亚太盟友“坚定承诺”、拉帮结派、巩固印太战略的多边秀场,比如历任防长都会在讲台上反复背诵“美国对盟友的承诺坚如磐石”。
赫格塞斯却在这里砸场子,其用意极其毒辣!
他不仅是说给日本听的,更是说给台下的韩国、菲律宾、澳大利亚乃至整个东盟听的。
他借日本记者的提问,向整个亚太安全圈搞了一场“集体断奶”。他的公开表态打破了多边峰会的温情面具,向所有指望依赖美军维持地缘平衡的国家释放了最清晰的信号:川普第二任期的美国,已经厌倦了安抚盟友的政治正确。
冷酷回应日本的“终极焦虑”
在香会这种公开场合,日本记者提问“美国的安保承诺”,通常是想在国际媒体面前逼美国防长再次做出“美国会百分之百保护日本、保护钓鱼岛”的防御性背书,以此来稳定日本国内的信心和股市。
赫格塞斯非但没有给日本这颗定心丸,反而反手抽了一记耳光。
他拒绝对具体防御义务进行背书:当日本试图用“安保承诺”来套牢美国时,赫格塞斯用“不需要被保护国”直接把球踢回给了日本。
他把“安全”变成公开竞标的商品,在亚太防长们面前彻底亮出了账本:美国的承诺不再取决于《美日安保条约》的条文,而是取决于日本在接下来的驻日美军军费分摊和军火采购中,能拿出多少真金白银。
引爆的亚太地缘政治海啸
赫格塞斯在香会的这番雷霆发言,在现场直接引发了三种截然不同的剧烈反响:
——日本代表团的“公开窒息”
日本防卫省代表团在现场几乎陷入外交灾难。防长公开将日本定位为“被保护国/附庸”,并在多边场合拒绝重申无条件安保承诺,这让日本在东亚的战略威慑力在一夜之间遭受严重贬值。
美国不需要被保护国!
日本明白了,美军真的要后撤,而它必须冲上去占位:美军退守第二岛链,日本要接上第一岛链的空缺。
日本明白了,美国大哥要把它由盟军变成“雇佣军”!
作为回应,日本政府明确回应称“日本将自己做主”。
——韩、菲等其他盟友的“唇亡齿寒”
现场的韩国和菲律宾代表团恐怕比日本还要恐慌。日本作为美国在亚太最核心、最有钱、最听话的“基石盟友”,在香会上都遭遇了如此冷酷的对待,那么底子更薄、正处于南海对抗一线的菲律宾,或者同样面临驻韩美军军费谈判的韩国,未来在美国的账本上又算得了什么?
——周边大国的“冷眼旁观”与战略重新评估
对于周边大国而言,赫格塞斯的公开“退群式”发言,坐实了川普政府亚太战略的空心化和交易化。这证实了其长久以来的判断——美国在关键时刻并不会为了盟友的利益真正卷入一场大国大打的全面战争。
在新加坡香格里拉的镁光灯下,赫格塞斯用一句话,把过去几十年美西方极力粉饰的“基于规则的国际秩序”和“自由民主同盟”,变成了一场赤裸裸的雇佣兵跨国高层发布会。
日本记者本想去香会“求一句平安”,却没想到扯下了美国霸权最后的一块遮羞布,让整个印太防务界在新加坡的冷气里,感受到了阵阵直逼骨髓的寒意。