今日解密 · 2026年6月21日 周日 第 172 天 / 365 · 全年评说不辍
大国关系

美伊又闹掰了!我们把视线投入台海、南海 中国后发制人成功收回四大海域的“治权”

美伊又闹掰了!我们把视线投入台海、南海 中国后发制人成功收回四大海域的“治权”

且不去说美伊那点事:一言难尽!

让我们把视线投入台海、南海,看看中国如何“后发制人”,成功收回四大海域的“治权”:

中国拥有从东海到台海,再到南海的大部分主权,因为历史的原因,很多被侵占,很多失去“治权”。

中国曾长期奉行“搁置争议,共同开发”的宗旨,没有收回那些“搁置争议”的海域治权。但进入21世纪以来,在美国纵容下,一些国家不断闹事,甚至肆意侵占、蚕食中国主权。

你不仁,也别怪我不客气!

我本来就要收回主权及治权,瞌睡来了,你正好递了个枕头!

从2012年开始,中国实行后发制人策略,在一些国家肆意“改变现状”时,适时采取措施维护国家主权,逐步收回治权。

就在这半个月内,中国收回台湾以东海域管辖权(治权)!

近来,美日勾连,撇开中国私商台湾以东海域“划界谈判”。中国直接反制,收回该海域“治权”。

5月28日,日菲发表联合声明,宣布正式启动所谓的“日菲间专属经济区和大陆架的划界谈判”。划界范围位于日本主张的琉球群岛与菲律宾主张的巴丹群岛之间,两地相隔约400公里,分别坐落于台湾岛东、南两侧。

简言之,日菲宣布的“划界海域”位于中国台湾岛以东,本属于中国台湾向东南延伸的专属经济区。

这是无视中国主权、肆意瓜分中国主权权益的行为。

中国迅速予以反击, 采取了从外交抗议、交涉,到行政执法的递进式反制,以海警加海事两套独立执法体系,将台东南海域管辖权”钉”在法理与事实层面。

5月29日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,日、菲所谓“划界谈判”完全非法无效,中方敦促日、菲立即停止任何侵害中方海洋权益的行动。

外交部发言人林剑明确指出,中国在台湾以东海域拥有专属经济区和大陆架,日菲绕开中方擅自启动所谓”海域划界谈判”,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则,中方绝不允许。

6月1日,中国**海警岱山舰编队,包含中国海警2502舰(岱山舰)和2304舰(白塔舰)**进入中国台湾岛以东海域开展执法巡查,展示了对台湾岛以东相关海域的管辖权。

台岛以东海域远离大陆岸线、水文条件复杂,过去长期仅作为军事机动区域,缺乏常态化行政管辖和系统化数据储备,是我国海域治理的薄弱环节。

日菲正是抓住这一漏洞,将这片中国主权范围内的固有海域包装成“国际开放区域”,借机私自划界,从而介入台海事务,试图借此漏洞,夺取其非法权益。

中国海警海事以迅雷不及掩耳之势出现在台岛以东,核心信息十分明确:这里属于中国主权权益范围,谁都别想窃取。既然民进党当局不敢管,我们来管。

中国海警东海巡航管控示意图显示,中国海警巡航执法的范围北到钓鱼岛及其附属岛屿,南到台湾岛以东海域,西达金门附近海域,形成一个三角闭环,牢牢围住台湾岛。

不仅仅是在台岛以东海域巡航,更是中国海警、海航海保障、海上救助联合开展作业,全面实施台湾以东海域管控和治理。

此次行动属于常态化、制度化、无期限的国家行政海事管理工作,意味着中国正式在台岛以东外海,搭建起长期固定的海上值守管控体系。

“海巡09”“海巡08”两大主力船轮连续半个月作业,完成1025海里海域全域扫测,核验登记198艘次过往船舶,圆满完成专项任务。

6月10日,交通运输部牵头完成台岛东部海域专项执法扫测工作,成为历史性补位的关键一步。

中方管控从“阶段性到场”,升级为“全天候在岗”。

从法理主权层面,正式收回台当局在台东海域的所有海上管控权限,台湾作为中国省级行政区,其地方海上机构无独立海域管辖资质,高雄、花莲、苏澳等核心港口,全部纳入全国统一海事监管体系。

不仅如此,公务船编队配合中国海警,火速南下,驶入南沙太平岛北方海域抵近巡航,最近距离仅0.1海里,直接逼近台当局私自划定的禁入水域。

岛内一片哀叹:从失去台海中线到失去台东海域管理权,台海已经成为中国内海,台湾实质上已经成为“一个中国”内的地理概念。

根据中国国内法以及《联合国海洋法公约》等国际法,中国在台湾岛以东海域拥有领海、专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权,并据此在台东海域行使包括①中国海警行使的管理权执法巡查权查证识别与警告驱离权登检与临检权、海域持续管控权

交通运输部组织海事、航保、救助等多部门行使海上行政执法管辖权,包括海上交通专项执法与航道管理权、海上救助权、航标建设与维护权等。

从整体格局看,中国海警在台东海域的执法巡查,已与钓鱼岛海域、金门附近海域形成三角闭环管控体系,构成完整的环台海洋权益保护和海域治理网络。换言之,中方海警维权巡航与海事行政专项执法双轨并行,实质上完成了从”原则宣示”向”常态管辖”的法理与事实闭环。

这是中国后发制人收回的第四块海域!

在此之前,中国也是采取“后发制人”的防御性策略,连续收回三大海域治权。

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(一)中国收回钓鱼岛及其海域的治权

2012年4月18日,石原慎太郎炒作“国家收购”钓鱼岛,得到日本政府的响应与支持。

8月29日,日本参议院修改《海上保安厅法》及《外国船舶航行法》,正式允许海上保安厅在钓鱼岛附近海域抓捕他国公民,日本海上自卫队代为履行警察职权实施搜查和逮捕。

9月3日,日本《AERA》周刊刊登日本自卫队的钓鱼岛“行动指南”,其中第九条允许自卫队使用枪支。

9月10日,日本政府在总理大臣官邸召开的阁僚会议上,正式决定将其国有化。

既然你不仁,我也不客气了!

中国果断采取措施,予以反制:中国海监船进入钓鱼岛海域巡航,伸张主权。

这时,美国跳出来拉偏架,威胁称:“钓鱼岛属于(规定美国对日防卫义务的)《美日安保条约》第5条的适用范围”,一旦钓鱼岛爆发战争,美国可以依据《美日安保条约》介入战争。

中国毫不妥协,坚决反击!

中国政府采取了对日本的一系列反制措施,包括各地的海关加紧了对日本进口货物的查验,通关速度变慢;一些地方政府取消了与日本企业的合作,甚至撕毁已经签署的协议;部分地方政府禁止与日本人面谈,不给日本公司的派遣员工发放申请签证必要的材料。

最震撼的是,中国海警进入钓鱼岛海域巡航!

2013年8月,中国海警编队首次执行钓鱼岛领海巡航任务。之后,巡航频次持续提升:

2021年巡航天数达332天

2022年增至336天(当年12月21日,中国海警2502舰艇编队进入中国钓鱼岛领海内巡航)

2023年巡航达到352天。其中1月10日、5月24日、8月23日,中国海警舰艇编队在中国钓鱼岛领海内巡航。

中国在钓鱼岛周边海域的执法巡航已经完全常态化,成为日常工作的一部分。更重要的是,中国海警如今不只是频繁出现,而且停留时间越来越长,执法能力越来越强。

从实践层面看,中国海警局的数据显示,2025年钓鱼岛巡航天数达357天,几乎全年无休;五年来累计组织钓鱼岛领海巡航134次;除恶劣天气外,巡航已从阶段性的“维权行动”演进为全年无休的“制度性存在”。

中国海警还在钓鱼岛海域实现了海空立体巡航,在执法手段上也不断升级,包括出动直升机、配备必要执法装备等,形成了具有威慑力的常态化管控体系。

中国对钓鱼岛的主权基于历史与法理早已确立,而常态化巡航正是主权和管辖权行使的具体体现。

更重要的是,中国海警的执法行动已不仅限于“巡航”,事实上实现了中国对该海域管辖权(治权)的持续、稳定和有效行使。

其中2023年2月,针对日本5艘船只非法闯入事件,中国海警依法实施管控并警告驱离;

2024年8月14日,日“鹤丸”号渔船非法进入钓鱼岛领海,中国海警舰艇依法采取管控措施并警告驱离;

2025年12月,日本“瑞寶丸”号渔船非法进入钓鱼岛领海,中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离;

今年4月到5月,日本“鹤丸号”“狮子号”渔船接连企图非法闯入,结果全部被中国海警快速驱离。

每次驱离都干脆利落,基本上每一次中日船只在钓鱼岛海域的正面对抗,日本都处于下风。

对于日本方面每次提出的抗议,中方均明确驳斥,不接受日方的无理交涉。这一反复发生的外交对抗模式,反而从侧面印证了中国海警的执法存在已构成对钓鱼岛海域实际管辖的事实。

中国外交部于2025年11月18日重申:中国海警在中国领海巡航执法天经地义。

值得指出的是,中国海警在钓鱼岛海域的巡航,已经扩展至东海、南海、黄海定期维权巡航,台岛及其附属岛屿周边海域执法巡查和黄岩岛领海及周边区域执法管控。

在国际政治中有一个铁律:谁能够长期存在,谁就拥有更大的话语权。今天的钓鱼岛周边海域,已经是中国海警长期巡逻、长期执法、长期存在的新现实。

钓鱼岛问题不只是几座岛礁的归属问题,它背后反映的是整个东海力量格局的重塑。中国海警的常态化存在,正在定义一种由实力支撑的新常态。

(二)中国抹去台海中线,对台海实施管辖

2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西无视中方多次严正警告,执意窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报承诺,冲击两国关系政治基础。

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这一下,就把中美之间最后那点政治互信的窗户纸,彻底捅破了。

中国政府对此表示强烈抗议,宣布对佩洛西及其直系亲属实施制裁,并暂停中美部分领域合作机制。

中方采取多项反制措施,其中最震撼的当数中国人民解放军在台岛周边海空域开展联合军事行动,包括实弹射击、远程火力打击及多军种联合演训。

从那时起,解放军在台湾周边海域、上空演练常态化。美台挑衅给了我们一个理由,解放军战机、舰艇彻底抹除了所谓的“台海中线”。

三年内,解放军举行4次大规模对台军演。每一次围岛演练,范围更广、力度更大、抵近更近。

2025年的岁末年尾,解放军再次对台亮剑:启动“正义使命-2025”对台军事演习,我海陆空三军和火箭军兵力,在台岛周边划定多个区域,开展实战演习。

台湾海峡那点战略纵深,被压缩得几乎不存在。

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佩罗西窜台事件的后果,远远超过了当时美国政府的预料。

拜登政府的国家安全事务助理沙利文离任后,在今年的采访中,也承认了,这次“访问”带来的代价太大了!美国对台海的主导权也彻底丧失了,以前的博弈环境再也回不去了。

(三)中国收回黄岩岛及周边海域管辖权

中国对黄岩岛及周边海域的实际管辖,是一个自2012年起逐步确立并不断强化的过程。

在2012年之前,黄岩岛虽已是中国开展主权宣示和科学考察的地点,但曾一度被菲律宾非法侵占。这一局面在2012年被彻底扭转:

2012年4月-6月:菲律宾海军在黄岩岛海域非法袭扰中国渔船渔民,中国海监船迅速抵达现场形成对峙,有效阻止了菲方的抓扣企图。此后,菲律宾公务船在6月撤出,中方则在该海域保持了持续存在。

对峙事件结束后,中国实际控制黄岩岛周边海域:通过海警常规执法维持秩序,实现了对该海域的实际管控。

2024年11月10日,中国政府正式划定并公布了黄岩岛的领海基线,将此前多年的“实际管控”通过国内法与国际法形式加以明确。

此后,管控模式进一步升级。中国海警于2024年12月27日宣布开始在该区域开展常态化执法巡查,并在此后持续加强了执法力度。海警法执法、部队巡航成了常态,平台建设、生态评估,这些都在按部就班展开。

2025年9月9日,国务院又批了黄岩岛国家级自然保护区,中国新增43万平方公里专属经济区。

2025年9月16日,菲律宾方面组织10余艘公务船从不同方向,非法强闯中国黄岩岛领海,中国海警依法对菲方船只采取管制措施。

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2026年5月30日,中国在黄岩岛部署了一座简易科考平台,长宽加一起还不超过10米。

菲方火速发起多轮外交抗议,反复施压要求中方拆除设施。面对菲方无理纠缠和舆论炒作,中方高层直接亮明底线,官宣所有活动合法合规,黄岩岛后续基建建设更是势在必行、无可阻挡。

2026年6月5日,外交部发言人毛宁直接说了黄岩岛就是中国的固有领土,中国有权搞一切活动,6月9日林剑再出面,要求菲律宾别再用挑衅、煽动带节奏。

总之,中国对黄岩岛及周边海域的实际管控,是一个综合性、多层次的体系,主要体现在以下几个核心方面:

——法律主权宣示与管辖明确。通过划定领海基线,2024年11月10日公布的基线明确了黄岩岛的12海里领海范围与200海里专属经济区,是行使和宣示主权的行为,为后续执法管理提供了国际法基础。

——中国海警依据国内法(如《海警法》)和国际法,在该区域行使管辖权,并通过成立黄岩岛国家级自然保护区(2025年9月),使整片区域适用中国法律,从法理上强化了主权属性。

——常态化执法与巡查。海警执法方面,通过持续、高强度的舰机巡航,严密监视、警告并驱离外籍船舶与飞机,已在事实上形成了立体化的管控体系(海空联动)。

——海事管理方面,划定领海基线后,交通运输部海事部门可依法对过往船舶实施交通管理、助航服务等综合行政执法,确保该区域海上交通规范有序。

——海上救助方面。在黄岩岛西北海域已成功救助遇险船员并移交,体现了履行国际义务的负责任大国形象。

——生态主导与资源保护:调查评估方面,权威部门定期发布环境与珊瑚礁调查报告,科学掌握生态系统状况。主动保护方面,依托国家级自然保护区,开展海洋垃圾清理,对岛礁及生态系统进行严格,并严厉打击“电毒炸”等非法捕捞和危害野生动植物的行为。

——渔业管理与生产保障:通过登临检查渔船进行规范化管理,核实证件、查看渔获以打击非法捕捞。同时,为合法生产作业的中国渔民(如海南籍渔船)提供切实安全保护,确保其免受外部滋扰,保障了渔民的作业安全与生计。