中国面临的最大危局：美西方全面围猎、驱赶、收割海外中资

中美博弈至今，看来看去，关键点不是什么航母打着“自由航行”旗号威慑，也不是纠集四十个国家发声明，从目前的情况看，贸易战、关税战也就那么回事。

现在的最大危局，在于美西方在海外全面围猎、驱赶、收割海外中资，以实现重组排中的产业链。

川普2.0以来，开始在两个关键领域全面围堵中国，一个是关键海洋通道，一个是关键矿物资源。

从巴拿马运河驱逐中资，到荷兰干预安世半导体事件、英国强制剥离纽波特晶圆厂中资、英国将中资所有钢铁公司收归国有、加拿大强制中资剥离锂矿，现在又轮到澳洲试图强制剥离“北方矿业”的中资股份……

最近，澳大利亚政府以国家安全和供应链多元化为由，下令多家中资背景投资人剥离其在澳大利亚重稀土开发商“北方矿业”（Northern Minerals）的股份，并在7月进一步剥夺了部分中资股东的投票权，逼迫其退出相关稀土项目。

而且连续下达行政指令的，不是主管经济的部门，而是澳大利亚国库部长吉姆·查默斯，可见其行动的强势。

鉴于这种形势，部分中资如金力永磁撤回或终止了对部分澳洲稀土资产的投资认购。

现在美西方在全球范围内围猎中资，意图逼迫或强制将中资赶出关键矿产资源产业链。

就稀土而言，美国不仅在本土排挤中资，还通过资助本国稀土巨头（如MP Materials）试图重建脱钩中国的供应链，并在全球范围内施压盟友排查中资在关键矿产（锂、钴、镍、稀土）领域的参股和收并购。

美西方的理由非常简单：国家安全！

他们的手法也非常简单：通过行政令、特别立法或安全审查，对中资企业的海外资产采取行政托管、强制国有化、强制剥离或冻结控制权的行动。

如英国强制剥离纽波特晶圆厂中资、加拿大对矿产所有权的强力追溯政策机制，就是利用相关法律进行溯及既往的审查，强令中方剥离该厂至少86%的股权。——不论是国际法或国内法，有一条法理原则：不溯及既往。但美西方不要脸到立法强行“溯及既往”！

加拿大政府也是以国家安全为由，发布命令强制中矿资源、盛新锂能、藏格矿业三家中国企业分别从其投资的加拿大本土锂矿公司（如美洲锂业、俊赐锂业等）中撤资并剥离全部股权。

加拿大和英国一样，对矿产所有权的进行国家安全溯源。《加拿大投资法》明确规定任何外国国有企业或受政府实质影响的资金，投资加拿大的关键矿产（如锂、钴、镍、稀土），不论投资金额多小、持股比例多低，都将自动触发危害国家安全审查。

中资面临的潜在危险：虽然加方在部分传统产业上维持与中资的经贸往来，但在关键矿产和电池供应链上卡得极死。任何中资民企、VC机构如果试图通过多层离岸壳公司“隐名”参股加拿大的初级矿业公司，随时可能被加拿大安全情报部门顺藤摸瓜，并以行政命令形式强制要求在限期内清退全部股份（资产清零）。

可以说，在全球范围内，凡是涉及关键矿产、半导体与国防供应链的中资控股或参股企业，均面临极高的地缘政治与资产清零风险。

如下几个方面特别值得警惕：

——美国本土及盟友的半导体/光电资产。美国政府频频开刀，如美国总统特朗普签署行政令，强制中资背景的瀚孚光电在180天内彻底剥离其此前收购的美国老牌防务芯片企业EMCORE相关晶圆与光芯片资产。

潜在面临情形：其他由中资在美欧日韩收购的、原本属于地方性困境但涉及军民两用、光电、传感器及成熟制程的芯片设计与制造企业，随时可能面临美国外资投资委员会或当地政府的溯往式审查与强制剥离。

——全球关键矿产与新能源上游（锂、镍、钴、稀土、镓、锗）

澳大利亚堪培拉政府强行剥夺北方矿业中资股东表决权，意在为其与美国构建的“去中国化”稀土供应链铺路。

中资面临的潜在危险：在加拿大、澳大利亚及非洲等资源大国中，持有关键矿产（如加拿大的锂矿、非洲的钴镍矿）的中资企业，极易因西方盟友推行“友岸外包”和保护主义政策，而被加方或当地政府以“重大国家利益”或环境安全为由，要求强制退股或转让资产。

——欧洲传统重工业与关键基础设施

英国通过立法将中资敬业集团旗下的英国钢铁公司收归国有的恶劣示范，让中资在欧洲面临潜在危险：

欧洲各国的传统制造、能源电网、港口及交通等基础设施中，若有中资因后续运营亏损、技术升级转型（如绿色低碳改造）需要巨额投入，或被指控存在“供应链依赖”隐患，都有可能遭遇被当地政府以“保障就业与维持关键物资供应”为借口实施行政接管或国有化征收的命运。

——新能源电池与矿产资源领域的海外布局

中资在新能源电池与矿产资源领域的海外布局，正面临着地缘政治与本土保护主义的两面夹击。在北美与东南亚这两个核心市场，潜在风险存在着本质的区别：北美呈现出“法制化排华与供应链剥离”的冷战色彩，而东南亚则表现为“借网捕鱼、资源民族主义与配额缩紧”的博弈。

美加两国通过修改核心法案与强化国家安全审查，正在逐步将中资彻底排除在当地的新能源与关键矿产供应链之外。

根据美加的**敏感外国实体（FEOC）**规则的政策机制，如美国《降低通货膨胀法案》（IRA）以及后续更新的财税指导规则（如 Notice 2026-15），凡是中资（包括政府实体、国企以及持股/投票权 ≥ 25% 的民企）具有“累计控制权”的企业均被定性为 FEOC。

中资面临的潜在危险：中资电池企业在北美通过合资、技术授权（如宁德时代与福特的合作模式）或参股方式建立的工厂，其法理地位不断受到质疑和反复审查。若被认定为“实际控制”或存在“技术依赖”，将面临订单被美系车企退单、合资项目被迫剥离股权或强制关停的风险。

——东南亚市场（印尼、马来、泰国）

美西方以国家安全或产业链安全为由猎杀中资，外溢到东南亚，衍生出资源民族主义，如印尼在镍产业链用配额卡中资脖子的情形。

东南亚是当前中资电池厂和材料厂“下南洋”的最热地带。但随着中国产能的大规模涌入，当地政府正在改变早期“全面欢迎”的态度，转向深度榨取中资的技术与利益。

东南亚国家的资源政策具有极高的政治波动性，印尼大幅收紧了镍矿石开采配额只是冰山一角。中资在印尼投产了海量的冶炼产能，在本土配额严重不足的情况下，中资冶炼厂甚至被迫从菲律宾跨海进口低品位镍矿来维持生产。这种政策的朝令夕改会导致中资企业的产能利用率骤降、生产成本失控，前期巨额的固定资产投资面临折旧亏损。

中资在东南亚的镍矿、锂矿开采多采用煤电高能耗模式，且伴随大量尾矿处理问题。美欧等西方国家正在通过“矿产安全伙伴关系”（MSP）等倡议拉拢东南亚，并利用非政府组织（NGO）不断放大中资项目的环保缺失与劳工安全问题。

于是，中资面临潜在危险：一旦当地发生劳工冲突或环保事故，极易被西方媒体与当地反对派政治化利用。政府为了平息民意，可能对中资企业开出天价环保罚单、无限期责令停产整顿，甚至收回采矿许可证。