先印后美——新德里与莫迪会谈：中国的战略棋局

9月12日至13日，第十八次金砖国家峰会在印度新德里召开。按照常理，如无特别理由，金砖国家领导人都会参加。

中国国家领导人是否出席，备受外界关注。

印度媒体很早就在热炒中国领导人会参加本次峰会。

路透社等国际媒体紧接着言辞凿凿地宣称，中方官员正在新德里紧锣密鼓地敲定酒店及安全规范。他们就是要把传闻变成板上钉钉的事实。

路透社、新德里电视台（NDTV）等印媒引述多名印度消息人士“透露”的消息，称中方此访印度会是一个400人组成的庞大代表团。——“引述消息人士”的报道是海外媒体、特别是美西媒体的惯常做法，反正不负责任！反正没人刨根问底所谓“消息人士”是谁？

就在几天前，中国外交部还在说“目前没有可以提供消息”。

但今天，就有报道中国国家领导人国家出席了金砖国家领导人会晤第一阶段会议，并发表了重要讲话。在发言中强调了金砖国家的团结合作、全球治理体系的民主化，并明确表示支持多边贸易体制，抵制一切形式的保护主义和滥施关税。

峰会已一致通过了《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》。根据阿联酋、埃及等金砖多国媒体的报道，宣言中特别呼吁中东局势保持最大程度克制，并强调维护全球供应链和能源贸易畅通

会议宣布中国将于2027年正式接任金砖主席国，并主办金砖国家领导人第十九次会晤。

除了峰会本身，本次访问还因地缘政治背景具有特殊意义：

一是中方领导人自2019年以来首次访问印度。多方国际媒体普遍指出，在经历了2020年边界冲突后，随着近期两国的边境脱离、签证和高层往来的逐步改善，中印关系展现出“回暖”的特征。

二是中俄印伊朗齐聚峰会。这是地缘政治复杂形势下的难得场面。

三是中印两国元首举行了历时45分钟的双边会谈。据新德里外交部及美联社等外媒发布的消息，两国元首就彼此的核心关切和实质性边界问题、经贸合作等进行沟通。

这是双方自2019年以来的首次在印双边峰会，也是两国近期边境局势改善后的一次关键性互动。莫迪也向中方支持印度举办此次新德里金砖峰会表示了感谢。

两国领导人会谈的核心议题主要聚焦在以下三个方面：

——核心边界问题

坚持“公平合理”与边境和平边境争议及军事脱离仍是双边对谈的重中之重。

莫迪主动降温。他强调，边境地区的和平与稳定是中印关系走向前进的基础。双方必须遵循“相互尊重、相互体谅彼此关切以及相互照顾彼此利益”的“三个相互”原则。他指出，双方需要切实遵守现有的边境问题协议与谅解，防止分歧演变为争端。

中方则指出，中印作为最大的发展中国家和“全球南方”的重要成员，应从战略高度和长远角度看待彼此关系。双方完全有能力实现优势互补、相互成就、共同发展。

中印元首共同表示，双方承诺将继续推动边界问题朝着公平、合理且双方均可接受的方案去积极解决。

——经贸与供应链重塑

经贸关系是本次会谈的核心切入点。重点之一，是化解“结构性不平衡”面对中印间创纪录的贸易赤字（2026财年印度对华贸易逆差已上升至约1121亿美元）。双方一致同意，需要共同采取具体措施，解决结构性贸易不平衡问题。

两国探讨了供应链稳定性、扩大市场准入的可预测性等核心关切。印度在今年以来已逐步放宽了对中资企业的投资限制，双方表示将继续推动商务联系、提升两国的客运交通与人员往来便利化。

——多边框架与“全球南方”合作，抵制保护主义

中印双方都同意，中印需要在区域和全球事务上进一步扩大共识，共同应对当前全球市场的剧烈波动。

根据印媒及中国官方在会上的呼吁，面对西方不断升级的保护主义和关税政策，中印支持维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，共同保护发展中国家的合法话语权与经济利益。同时，莫迪也向中方支持印度举办此次新德里金砖峰会表示了感谢。

国际媒体普遍注意到，会后两位领导人在峰会闭幕现场进行了一次引人注目的“长久握手”，这被外界和分析人士普遍视为中印复杂关系在经历低谷后，迈向“谨慎回暖（Cautious Thaw）”的一个强烈视觉信号。

围绕中印两国元首峰会，外媒开始做文章。一些国际媒体的报道中就出现本文标题中的四个字：（中国）先印后美。

说的是中方先去印度、后访美国，是一盘大棋。

好巧不巧，金砖国家新德里峰会在中国领导人访美之前。

于是，印度媒体就把莫迪主持的峰会拔高到国际顶流，似乎是要把印度绑定在中国战略层面。

随着中印元面对面会谈，舆论场出现了两个猜测：

一是中印边境冲突管控可期，中印关系回暖，且走在破冰的路上。

路透社等媒体引述“消息人士”的话说，中印两国官员预计将利用此次峰会探讨扩大双方接触与合作的方式，同时管控两国长期存在的边境问题以及地区安全等方面的分歧。

因为此事发生在传闻中的访美行程之前，就有了第二个猜测：中方“先印后美”。

实际上，因为中方这一行程在时间与地缘政治逻辑上均极为顺理成章。

——时间线完全吻合：金砖峰会行程在前

9月中旬的新德里金砖峰会是早已确定的重要多边国际日程。中国领导人如果成行，这将是自2019年以来时隔七年再次踏上印度土地。

国际普遍预测随后的访美行程将紧接在后，或围绕联合国大会及其他重要双边外交节点展开。因此，在物理和时间顺序上，“先印后美”完全成立。

——地缘政治视角：“怎么看？”

此番外交路线图的传出，折射出当前复杂国际局势下，中国的多重战略考量：

一是中印关系实质性破冰与回暖。自2020年拉达克边境冲突以来，中印关系经历了长达数年的低谷。中国元首前往新德里，这表明中国不仅是出席一个多边会议，更是做好了与印度全面接触、管控边境分歧并扩大双边经贸交流的实质准备。

二是巩固“全球南方”与金砖机制的主导权。在前往与西方核心（美国）博弈之前，中国需要先稳固“全球南方”基本盘。印度作为本届金砖主办国，地位举足轻重。中国积极支持印度办会，意在向外界展示金砖国家内部的凝聚力，防止多边机制被阵营对抗所割裂。

三是增加对美谈判的战略筹码外交对冲。在对美进行关键访问前，先完成与另一个多边大国（印度）的高层互动，能够有效对冲美国主导的“印太战略”和对华围堵政策。展现中方在亚太及多边事务中不可或缺的斡旋能力，能让中国在随后的访美行程中握有更多外交主动权。

这一“先印后美”的外交战略若最终落实，将成为2026年国际地缘政治的标杆性事件，标志着中印关系进入新的阶段，也为中美高层会晤铺垫了更复杂的背景。

其实，美国视中国为最大的挑战，这已经是定局。无论怎么努力，充其量只是缓和。
就中方战略利益而言，稳住印度，不让其靠近美西——即使促使其保持中立，就有了与美国竞争的筹码，就是成功。