日美拉太平洋島國圍堵中國

**本次太平洋島國峰會突然被日本媒體爆炒而引起外界關注。外界特別關注的是兩個方面：一是美國首次參加本次峰會；二是峰會增加了海洋安全保障議題，而且峰會發表共同宣言，提出要維護海洋秩序、確保公海航行自由。輿論由此認為，日美借本次峰會圍堵中國。**正如日媒普遍認為的那樣：這是為了“牽制在海洋上活躍的中國”。 外界一直認為，太平洋島國峰會是日本拉攏太平洋各島國的外交舞臺。從1997年舉行首次太平洋島國峰會至今已經召開6次，此前少受關注，美國也從不把它當回事兒，但這次美國卻一反常態地高調參加。BBC報道說，美方代表的到來受到日本的歡迎。 **美國為何有資格參加太平洋島國峰會？**據說是基於夏威夷群島而被列為成員國，被邀出席的，並且還贊助了這次峰會。

**美國之所以開始重視太平洋島國峰會，跟其戰略重心轉向亞太地區密切相關。**為實現戰略重點的轉移，為了圍堵中國，美國決不會放過任何機會，強化與太平洋島國的關係當然是其中重要環節。近年來，美國一直在加強對太平洋島國事務的參與程度，去年，宣佈加強同澳大利亞軍事同盟關係，派海軍陸戰隊進駐；加強同新加坡的傳統關係，派軍艦進駐；派副國務卿奈德斯率領美國有史以來規模最大、級別最高的代表團參加在新西蘭奧克蘭舉行的太平洋島國論壇多邊對話；還在巴布亞新幾內亞重新設立了一個辦事處。這次則派國務院首席助理國務卿幫辦丹•克盧恩參加本次峰會。按照日媒的說法，美國之所以要加強在這一地區的參與，是想在與中國的緊張關係表面化之前在這裡建立秩序。

美國的這些舉動，跟它在南海的動作如出一轍，折射出美國在太平洋地區人為突出軍事議題，編織新的網絡，全面圍堵中國，減弱中國在亞太地區的影響力。 日本《讀賣新聞》5月27日以“美國走上建立太平洋新秩序的前臺”為題報道說：首次參加這一會議的美國強烈表現了參與太平洋島國事務的姿態。美國、日本和澳大利亞合作牽制中國進入該區域的局面已經清晰。在建立新秩序的過程中，“和平之海”太平洋正在成為力量遊戲的舞臺。《讀賣新聞》還發表題為“同美國合作應對中國的擴張支援太平洋島國的發展有助於地區穩定”的社論，指出，針對影響力不斷增強的中國。必須同美國加強合作。 **作為本次峰會主角的日本更是不遺餘力。**為了進一步拉攏太平洋諸國，日本提出了金援計劃：承諾今後3年向太平洋島國提供高達5億美元的政府發展援助，希望與美國和澳大利亞合作使政府發展援助得到有效的戰略性利用；建議創建各國對抗大規模災害的保險制度，日本未來兩年將提供1500萬美元的資金支援；以日本大地震為共同教訓，為太平洋島國安裝能迅速提供海嘯警報的設備系統，還計劃邀請300名各國青年參觀地震災區等。

日美這樣做的目的，在於將這些島國編入“封鎖”中國的“島鏈”之中。日本輿論有不少分析認為，這次峰會的召開是為抗衡中國。

**日本媒體毫不忌諱“針對中國”的議題。**會前，日本新聞網就宣稱，峰會將發表共同宣言，首次提及“尊重南海航行自由”，與美國和菲律賓在南海問題上的立場相近，矛頭直指中國。日本富士電視臺稱，在太平洋地區，中國在海洋活躍使其影響力增強，日本打算和美國一道強化和各島嶼國家的聯合。日本電視臺稱，中國對太平洋島國的影響力正在不斷擴大。日本要和美國合作，加強同這些島嶼國家的聯繫。日本《產經新聞》認為，日本和太平洋島國的外交，與防備中國軍事威脅的美國新安全保障戰略保持一致，具有重大意義。時事通訊社則說，中國為擴大影響力，正增大向這些島嶼國家的援助金額。中國還將從小笠原群島至關島的“第二島鏈”定位為防線，企圖向太平洋地區擴張。“太平洋地區在現階段，還沒有出現像南海一樣的主權紛爭。但此次峰會上，重視太平洋的美國加入和將海洋問題提上議程，可以看出是對中國行動趁早進行封鎖的考慮”。 **本次峰會通過的《沖繩紐帶宣言》，使用典型的“美式話語”，涉及“航行自由”等敏感話題。**美日利用島國峰會宣言明確寫入“尊重航行自由”的內容，特別強調了相關國家要尊重各國的航行自由，與美國和菲律賓在南海問題上的立場一致，矛頭明顯直指中國。日媒認為，宣言雖然沒有直接點中國的名，但從內容上看顯然意識到中國的存在。日本《產經新聞》5月27日題為《要把太平洋島國首腦會議的成果用於牽制中國》社論稱，本屆太平洋島國首腦會議不僅有美國首次參加，還通過了針對在軍事、經濟和資源領域不斷實施海洋擴張的中國的牽制性宣言，這值得高度評價。