美軍部署“魚鷹”讓日內外交困

近日，裝載12架MV-22“魚鷹”傾轉旋翼機的貨輪抵達日本山口縣美軍巖國基地。由於“魚鷹”連續出現事故，日本地方強烈反對部署“魚鷹”，當地民眾連連抗議，迫使野田政府要求美方提供詳細的安全信息，但美方根本不予理睬，堅持按計劃進行，夾在中間的野田內外交困，苦苦應對。 在日本部署“魚鷹”是美軍事戰略調整的重要一步。“魚鷹”兼具渦輪噴氣式飛機和直升機的長處，既可高速長途飛行，亦可垂直起降和空中懸停，可搭載24名戰鬥人員，比目前部署在日本的CH—46中型運輸直升機速度快兩倍，航程遠5倍。進入戰鬥序列的“魚鷹”曾在伊拉克、阿富汗和利比亞執行戰鬥和救援任務，美將它部署在日本，意在牽制東亞乃至整個亞太地區。

本月21日，美國防部副部長卡特在東京表示，爭取今年10月正式在日本的美國軍事基地使用“魚鷹”。卡特認為，這對於奧巴馬政府的亞太新戰略必不可少，能強化日美同盟和提高美軍威懾力。此前，美國務卿希拉里在東京與日本外相玄葉光一郎會談時也表示，在普天間機場部署“魚鷹”一事將按計劃進行，並稱這將“為日本的防衛作出貢獻”、“為滿足安全需求，這樣合適的軍事裝備是必要的”。

**然而，“魚鷹”的安全性能一再出現狀況，曾在美國內引起爭議。**2007年10月，美國《時代》週刊曾撰文批評這種飛機不安全、造價過高和“完全無法勝任需要”。今年4月22日，在參加“非洲獅”聯合軍演時，美國海軍陸戰隊一架“魚鷹”在摩洛哥墜毀，兩人身亡；今年6月13日，美國空軍一架“魚鷹”在佛羅里達州墜毀，機上5人受傷。

據日本媒體報道，目前部署在普天間的CH—46中型運輸直升機曾在越戰中使用，已明顯老化。而“魚鷹”從沖繩起飛後，其飛行範圍將涵蓋東海、臺灣、菲律賓等區域。本月19日，日本執政的民主黨政調會長前原誠司與防衛相森本敏舉行會談，再次要求延期將“魚鷹”運抵巖國。前原此前曾就部署“魚鷹”點名批評首相野田佳彥，認為政府決定太過天真。當日，民主黨總務委員長平岡秀夫等3名眾議員也向官房長官藤村修表示，安全性未得到確認前無法接受“魚鷹”運抵。

**因此，美決定將“魚鷹”部署日本後，即遭到地方政府的強烈反對。**美軍基地所在地的巖國市市長福田良彥在得到“魚鷹”將抵達的正式通知後，稱“對此感到非常遺憾，希望政府做最大努力，停止辦理‘魚鷹’的相關手續”。本月20日，巖國市議會議長松本久次向防衛相森本敏遞交了請願書，表示目前情況下“絕不允許”將“魚鷹”運入巖國市。當日，山口縣知事二井關成對媒體表示，“原本期待政府考慮當地的想法，政府辜負了我們的期待”。

**與此同時，包括巖國、沖繩在內的日本各地反對部署“魚鷹”的聲音日漸高漲。**據共同社報道，本月22日，即在“魚鷹”抵達日本前夕，約1100人在巖國市政府前舉行抗議集會，並在市內遊行示威。23日，市民團體在巖國基地周邊舉行海上游行，沖繩縣將在8月5日舉行反對在當地部署“魚鷹”的縣民大會。 面對地方政府和民眾的反對聲浪，野田佳彥曾於17日與森本敏、玄葉光一郎、藤村修等圍繞部署“魚鷹”的安全性，就美方的安全性調查和日方將進行的再確認方法等展開了討論。關於前原希望再次討論“魚鷹”部署事宜的要求，藤村則認為政府和執政黨“立場有所不同”，表示將盡全力獲取當地的理解。此前，森本敏曾專程前往沖繩和山口兩縣，分別與兩縣知事和巖國市市長舉行會談以尋求理解，但知事和市長等人齊聲表示反對。本月19日，藤村修在回答記者相關提問時說，“部署‘魚鷹’是理所當然的事情，只能不斷將各項程序向前推進”。次日，野田佳彥表示，將全力說服巖國市等當地政府接受“魚鷹”，稱“將仔細向當地說明對安全性的確認情況，力求獲得理解”。

**但是，美在亞太軍事戰略調整的思路中追求“兵精”、“器利”，因而不顧日本國民的反對堅持部署“魚鷹”。**美軍方認為，在日本部署“魚鷹”更能滿足現代戰爭對機動性與戰鬥力的需求，因此也更能牽制東亞乃至整個亞太地區。尤其值得注意的是，一位美國國務院前官員不久前對日本媒體稱，在日本部署“魚鷹”的一個重要目的是為了與日本共同“協防”釣魚島。據共同社報道，美國政府稱，“魚鷹”的部署將使其海軍陸戰隊實力顯著提高，有助於抗衡海洋活動日趨活躍的中國。

**據日本媒體分析，日本中央及地方政府均無法律權限拒絕美部署“魚鷹”。而美在日部署“魚鷹”已經成為既成事實，美方執意部署而當地強烈反對，夾在中間的野田政府苦苦應對。**加之，社保及稅制整體改革正在接受參議院審議，民主黨議員也陸續退黨，野田政府在內政和外交方面可謂“險象環生”。