克里出任國務卿利好中美關係？

奧巴馬總統在聖誕節前夕，宣佈提名參議院外交委員會主席克里接替希拉里，出任美國國務卿。克里出線並不令人意外。對中美關係而言，克里在美國務卿提名戰中勝出，也是一個令人欣慰的好消息。克里對待中國立場相對友善、持平。 克里曾多次訪問中國，與幾代中國領導人見過面。他談中國，常常都從鴉片戰爭談起，他認為要了解中國現現行的外交與安全政策，就必須要了解鴉片戰爭以來的歷史，瞭解中國人被列強欺凌的過去，瞭解中國人希望恢復尊嚴的熱望。正因為如此，克里多年來在國會涉華事務上投票，鼓勵和推動美中關係的議案，他基本上都投贊成票，而阻礙或限制中美關係發展的議案，他基本上都投反對票。 現年69歲的克里畢業於著名的耶魯大學，曾參與越戰而成為反戰英雄；曾擔任過馬薩諸塞州副州長，1985年勝選進入參議院且已連任5次；2004年贏得民主黨提名，與小布什總統競逐白宮大位失利後，重返參議院，並從2009年起擔任重量級的參院外交委員會主席。 克里長期在參院外交委員會服務，一直很關注中美關係和兩岸關係。上世紀90年代，美國國會幾乎年年都要就是否給予中國正常貿易關係待遇（當時稱最惠國待遇）進行投票表決。而每次投票克里投的都是贊成票。2000年9月，參院一勞永逸地就是否與中國貿易關係正常化進行投票，克里又一次投了贊成票。 2004年他在美國大選中，是對中美關係和兩岸關係發言最多的總統候選人。克里在中美關係和兩岸關係上發言，雖然以美國利益為出發點，但通常用詞溫和，立場平衡。1996年臺海危機時，他曾讚揚當時的克林頓總統向臺海派遣兩個航空母艦戰鬥群的決定，認為此舉清晰表明了美方有關對臺動武不可接受的立場；而在2001年中美軍機擦撞事件發生後，克里最早對布什公開表示要“竭盡所能，協防颱灣”這番談話提出批評，他當時表示，布什總統的話放棄了美國在是否協防颱灣問題上長期一貫的戰略模糊，會產生十分嚴重的後果，而且也不符合臺灣的利益。他還呼籲陳水扁充當臺灣的尼克松，出面和大陸進行對話。他認為，既然反共的強硬派尼克松可以與北京達成妥協，那麼獨派的陳水扁更可以力排眾議與北京進行有效的對話。 克里2004年大選的黨內初選時，有一次參選人辯論，克里在談到當時水火不容的兩岸關係時，曾呼籲以“一中兩制(One China，two systems)”來打破僵局，讓當時的民進黨政府緊張不已。令人驚奇的是，克里在兩岸問題上的總體思維與現在的馬英九總統不謀而合，強調美國的政策目標既要制止臺獨，又要制止動武。克里對馬英九主政以來，兩岸關係的改善與發展，一直抱持歡迎與鼓勵的態度。 2005年4月，中美匯率爭議甚囂塵上。參院當時就一項修正案投票表決，內容是如果中美匯率談判失敗，美方必須採取“適當的行動”。投票結果，33人贊成，67人反對，克里投了反對票。同年7月，參院投票禁止美國進出口銀行為中國的一個核電項目提供出口信貸保證，結果37人贊成，62人反對，克里投了反對票。 這次奧巴馬挑選接替希拉里的繼任人選，並沒有將克里作為第一選擇，但美國朝野、政府內外，甚至外國的觀察家都認為，克里的外交經歷和資格絕對超過任何人。奧巴馬其實欠著克里大人情。2004年民主黨的黨代會期間，贏得民主黨提名的克里邀請當時伊利諾州議會參議員奧巴馬發表主題演講，讓奧巴馬一夜之間成為美國家喻戶曉的人物，為他4年後奪得總統寶座打下最初的基礎。今年的總統大選中，奧巴馬與羅姆尼10月初的辯論表現不佳，讓選情一度告急。克里當時放下手中的一切，甘當奧巴馬的陪練，協助奧巴馬在後來的辯論中戰勝羅姆尼，從而也為奧巴馬的勝選連任立下汗馬功勞。至於在奧巴馬第一任期內，克里以參院外委會主席的身份在重大外交問題上對奧巴馬作呼應，那就更是家常便飯。所以在賴斯退出之後，國務卿絕對是非克里莫屬。 誰都知道，希拉里敵視中國的思維和她咄咄逼人的態度，令中國人厭惡和不屑。希拉里精心策劃的重返亞太或再平衡戰略被視為對中國的圍堵，她的高調、強勢的作風也無法被中國人接受。已經出局但和希拉里一樣高調強勢的賴斯中國人也不太喜歡。 在中國人的眼裡，克里顯然比希拉里和賴斯更外交，更瞭解歷史，也更會長袖善舞。克里獲奧巴馬提名後，中國駐美一位高級外交官說，“克里與中國互動較多，也比較瞭解中國。”美國前駐北京大使、前助理國務卿洛德認為，“克里是國務卿的極佳人選，他具有戰略思維的特點。”一般認為，長期支持與鼓勵中美合作的克里出任國務卿，應該是中美關係的一項利多。在中美關係上，他不僅接受奧巴馬的指示，接受奧巴馬國安團隊的指導，他本人就是國安團隊的重要成員，因此也會以他自己的戰略思維影響奧巴馬的對華政策。 還有一點值得關注，克里和希拉里倆都不是奧巴馬密友，不是奧巴馬可以言聽計從的心腹。希拉里奔波於全球，但是她始終無法拉近與奧巴馬的距離。希拉里做不到的事情，克里未來能做到嗎？目前當然沒有答案。可以預見的是，如果奧巴馬的對華政策與克里的戰略思維趨於一致，那麼兩人的關係就可以逐漸拉近，政策的推動也會更加得心應手。但是，萬一奧巴馬的想法與克里的思維之間有間隙，誰影響誰，就會成為大問題。