中國房產稅是個破壞性政策
所謂房產稅也好,財產稅也罷,成為近幾年備受爭議的話題,也引發各方怒火而難以平息。
房產稅實際上是一種財產稅。就中國廣大民眾而言,主要的財產就是房產,如果推行房產稅,無異於是對他們個人財產的剝奪。從另一個方面將,房產稅也有失公平法則。中國人購買房產的價格中,已經包含著政府通過國有土地出讓一次性徵收的70年“出讓金”,這實際上是一種稅負,確切說,是一種房地產稅。就是說,當你購買房產時實際上已經先期繳納了70年的房(地)產稅。如果在對購買人徵收所謂房產稅,就是一種重複徵稅,是對他們財產的再剝奪。這是不公平的,如何讓民眾接受得了?! 有人用歐美對房產徵收土地稅類比,說明開徵房產稅的合理性。其實,這些人根本沒有搞清楚狀況。歐美對房產徵收地稅,是基於土地的私有性質,土地所有者在出賣土地時除了土地本身的價格外,政府不能徵收任何額外稅費,因此開發房地產的成本或價格中並沒有包含任何政府稅費(包括土地稅),因此政府有理由在房屋建成後對佔有房產的業主徵收土地稅。即使只佔有1個單位(1棟別墅或1套公寓),也必須繳納地稅。這裡沒有重複徵稅的現象。
也有人拿房地產調控來說事,這更是欺人之談!房地產調控可用的手段實在很多,最重要、也最有效地政策就是貨幣政策,只要收緊信貸或提高利率,房地產價格定會應聲而下。政府沒必要眼睛盯著民眾辛辛苦苦攢來的房產!我們的政府是人民的政府,要對人民輕徭薄賦,讓人民休養生息,安居樂業,過上幸福的生活。而爭得一套房子或者投資房產使自己的財富增值,這是多少人的夢想! 還有人拿調節貧富差距做理由,說明對第2套以上房產徵房產稅的合理性,這也很牽強。調節貧富差距主要依靠對收入所得實行累進稅制。如果即實行收入所得的累進稅,又對多套房產徵收房地產稅,也是一種重複徵稅。按照公平原則,不能針對一個特定對象從不同方面用徵稅的方式強制減少或剝奪他的財產或財富。況且,包括為數不少的中產階級擁有2套以上房產。徵收房產稅會傷害很多人。 有專家如此評說,房產稅對被徵稅者來說,這是個極度痛苦的稅,意味著多年奮鬥的成果被硬生生分出去一份,若談不攏“迴路”,像西漢那樣只徵不安撫,收稅的初衷怕是越走越偏。
可以說,目前欲實施的房產稅跟歷史上漢武帝時期強制推行的“財產稅”,在性質上沒有什麼差別,其結果會引發大規模抗爭而失敗。這絕對不是危言聳聽。
漢朝曾經歷過“文景之治”的繁榮時期。漢朝立國的時候,久經戰亂,人民貧困,從劉邦開始,歷經呂后、惠帝、文帝、景帝,都吸起秦始皇的苛政教訓,信奉無為而治的思想,輕徭薄賦,不與民爭利,國家沒有大興土木興修宮殿,也沒有發動勞民傷財的對外戰爭。漢武帝之前,基本上都是一種與民休息、輕徭薄賦的政策。尤其是漢文帝崇尚節儉,據說他的宮女不過10餘人,一生沒有修建大型土木工程,他曾想建一個露臺,需要百金,一計算,是中等人家10戶人的產業,就放棄了。他死後也只用瓦器隨葬。如此休養生息,到了景帝的時候,漢朝進入繁榮時期。漢景帝時期,即使國家輕徭薄賦,財政收入仍然十分可觀。歷史記載說,那時候,糧食多得沒有地方堆放,陳陳相因,腐朽不可食用;國庫裡的銅錢太多了,串錢的繩子都朽壞了。 到了漢武帝時期,這一切就變了。漢武帝不甘心於當著皇帝卻無所作為,所以內外政策都發生了重大變化。他北征匈奴、西通西域、東伐朝鮮、南撫夷越,發動了一系列戰爭,雖然維護了主權和擴大了疆土,但戰爭歷時長久、規模巨大,的確用兵過度,以致國內百廢待興而大興土木,勞民傷財,很快就耗盡了祖宗積攢下來的錢財,社會分配也極度不均衡。當時的財政收入難以滿足龐大的政府開支,漢武帝於是進行了各種各樣的財政改革,聚斂錢財,其中最不得人心的就是實行官營與民爭利和徵收財產稅(史稱“算緡錢”),打擊工商業。由於實行這一苛政,漢朝“文景之治”蓬勃興起的商業資本遭到毀滅性打擊而凋敝了。茅盾 《雨天雜寫之一》:“及至‘算緡錢’,一時商人破產者數十萬戶,蓬蓬勃勃的商業資本勢力遂一蹶而不振。與此同時,文景時期產生的大量中等以上人家都破產了。結果漢王朝也為此付出了沉重的代價,漢朝由文景時期的民富國足轉向了漢武帝時期的民窮國富而不能持續,漢王朝由此開始衰落而直至於後來的滅忙。
房產稅的破壞性絕對不亞於漢武帝的“財產稅”。首先,如前所述,這是對個人財產的一種剝奪。再者,這是一種“殺富濟貧”的做法,先腰斬“先富起來”的那部分人。其結果將嚴重挫傷中國民眾創造財富和積累財富的動力,使市場經濟改革功虧一簣。
這絕非危言聳聽,看看這樣一些實例就可見一斑:美國因對境外賬戶徵稅而使得不少富人放棄美國綠卡甚至美國國籍,美國的吸引力大為降低;法國因對富人大幅提高稅收,嚇跑了不少富翁;塞浦路斯因徵收儲蓄稅而嚇跑一大片外國儲戶,從而嚴重打擊銀行業和國內經濟;中國現在富人因害怕政策變化而大量移民國外,或將資金轉移出境;如此等等。 所以,在中國實施房產稅,不符合多數人的意志,不符合大多數人的利益,不符合市場經濟規律,不利於中國現階段生產力的發展。