斯諾登勝利大逃亡之七：多國拋棄 前途堪憂

斯諾登在“失蹤”8天后終於露面。他一方面再次向外爆料“歐洲監控”，引發歐洲的強烈反彈，歐洲各國輿論強烈譴責美國的監控行為，並強烈要求美國做出合理解釋；另一方面，他向包括俄羅斯、中國在內的19個國家提交避難申請，但後來又撤銷俄羅斯的政治避難申請，其申請遭致多個多家拒絕，但獲得南美國家支持。

需要說明的是，斯諾登是通過網絡露面的，他提出政治避難申請的信息也是“維基解密”組織代為透露的，斯諾登本人仍然是神龍見首不見尾。他身在何處，仍然是個謎。

據有關信息，到目前為止，除了俄羅斯，斯諾登申請政治避難的對象包括：厄瓜多爾、冰島、奧地利、玻利維亞、巴西、中國、古巴、芬蘭、法國、德國、印度、意大利、愛爾蘭、荷蘭、尼加拉瓜、挪威、波蘭、西班牙、瑞士、委內瑞拉。

但就目前各國對斯諾登申請政治避難的態度看，斯諾登前途堪憂，究竟何處落腳，存在相當大的不確定性。 **首先，中俄態度曖昧，模糊不清。**對於外界所說斯諾登向中國提出政治避難申請，中國外交部發言人華春瑩7月2日在例行記者會上被問及此事時回答：“我看到了有關報道，但沒有這方面的信息。”

俄羅斯的態度則耐人尋味。斯諾登正在俄羅斯過境，美國要求俄羅斯遣返斯諾登回美國，而俄羅斯總統普京拒絕了美國的這一提議。普京發言人德米特里·佩斯科夫稱，斯諾登仍在莫斯科謝列梅捷沃機場，並沒有通過護照檢查進入俄羅斯境內。普京7月1日在天然氣輸出國論壇記者會上表示，斯諾登至今沒有為俄羅斯工作過，俄不準備向他國引渡斯諾登。

另一方面，關於是否會向斯諾登提供政治庇護，普京如此表示：“如果他想飛往任何國家，我們悉聽尊便；如果他想留在俄羅斯，那麼有一個條件：他應當停止有損美國的工作”，普京說，“這話從我嘴裡說出來顯得奇怪，但事實上，斯諾登現在希望捍衛自己的人權，因此他可能不打算停止有損美國的工作，這樣一來，他就只能選擇別的國家。”

由於普京“應該停止傷害美國”的表態與斯諾登的價值觀念相悖，也與他逃離美國的神聖使命相悖，所以斯諾登於7月2日撤銷了對俄羅斯的避難申請。

看起來俄羅斯官方似乎是在有意在迴避斯諾登這個問題。這樣看來，似乎俄羅斯也非斯諾登理想的避難所。當然，我們不知道普京為何要做那樣的表態，這似乎不符合他的性格。他究竟有何盤算？是否真的不想收留斯諾登？我們不得而知。

**10個國家拒絕給予斯諾登政治庇護。**印度政府7月2日表示，已經拒絕了美國“稜鏡門”揭秘者愛德華·斯諾登向其提出的庇護申請。巴西也駁回了斯諾登的請求。

雖然斯諾登爆料美國“監控歐洲”引發法德等主要歐洲國家強烈反彈，但涉及斯諾登去留一事則保持謹慎態度，已有8個歐洲國家德國、奧地利、愛爾蘭、西班牙、挪威、波蘭、瑞士和芬蘭說明了拒絕的理由，即尋求庇護者應在他們的領土之上。挪威方面說，收到了斯諾登的政治避難申請，但根據挪威法律，申請避難者不能身處挪威境外，因此將不會答應斯諾登的請求。芬蘭外交部確認，他們已經收到“稜鏡”計劃洩密者斯諾登的政治避難申請，但當局拒絕了他的請求。芬蘭外交部解釋稱，類似申請只有在該國境內提出才會被視為有效的申請。冰島總理古恩勞格松此前就證實斯諾登已與冰島方面進行了非正式接觸，但他強調斯諾登必須在冰島國土上提出庇護申請。 **法國國內要求收留斯諾登的呼聲很高，但總統態度謹慎。**法國政界呼籲政府給予斯諾登政治避難，一批政府官員和政治人物紛紛表態，敦促法國政府考慮接納這位受到美國政府通緝的揭秘者。①但法國總統弗朗索瓦.奧朗德否認獲得了斯諾登尋求庇護的正式請求。看來法國也未必是斯諾登的落腳地，畢竟現在的法國已經不是戴高樂時代的法國，還不敢跟美國對著幹。

除法國外，意大利、荷蘭尚未表態，但鑑於美國的壓力，收留斯諾登的可能性也很小。

**厄瓜多爾繼續發出矛盾的信號。**在斯諾登離開香港前後，厄瓜多爾從外長到總統都表態將給予斯諾登政治庇護，厄瓜多爾更協助斯諾登離開香港，飛往莫斯科，外界從而都將斯諾登的目的地指向厄瓜多爾。

然而近日厄瓜多爾突然發出相反的信息。厄國總統科雷亞7月1日接受《衛報》採訪時，對斯諾登保持了距離。他說，“斯諾登現在是俄羅斯的責任，在厄瓜多爾同意他的政治庇護申請之前，他怎麼來到厄瓜多爾是俄羅斯的事。”他強調，“難道我們應該負責斯諾登怎麼到達厄瓜多爾麼？這是沒有邏輯的。要指導斯諾登安全行動的國家應該是俄羅斯。”當被問到斯諾登之後是否會來厄瓜多爾避難時，他再次撇清關係，說“斯諾登目前的處境很複雜，但他現在在俄羅斯的領土上，所以一切取決於俄羅斯。”他甚至否認願意結識斯諾登：“沒什麼想見的，他情況太複雜，而且嚴格意義上來說，他還做過間諜。”

此前媒體報道，美國威脅如果厄國收留斯諾登將產生嚴重後果，美國副總統拜登還親自給科雷亞打電話，要求不要收留斯諾登。外界一直認為，厄瓜多爾受到美國的巨大壓力，擔心美國在經濟上制裁而影響其農產品和鮮花出口美國，所以一改初衷。 **玻利維亞和委內瑞拉願意接納斯諾登。**玻利維亞總統埃沃·莫拉萊斯7月2日接受俄羅斯一家電視臺採訪時稱，玻利維亞若收到斯諾登的避難申請，將對其進行審議並與斯諾登進行洽談。莫拉萊斯說：“是的，為什麼不呢？當然形勢不是十分樂觀，所有這些都在國際上引發討論。玻利維亞準備接納披露間諜活動的人士，如果這可以稱之為間諜活動。”

委內瑞拉總統馬杜羅6月25日在海地訪問時明確表示，如果收到“稜鏡門”事件揭秘者斯諾登的政治庇護申請，其政府將對此予以考慮。馬杜羅當時表示：“目前我們還沒有收到斯諾登關於尋求政治庇護的正式申請。他應該是已經向厄瓜多爾提出了申請，而厄瓜多爾總統科雷亞也正在對此進行考慮。如果他也向委內瑞拉提出申請的話，我們也會對此予以衡量考慮的，因為政治庇護意味著一種人道主義保護。” 馬杜羅還評論稱斯諾登“震驚了世界”，而他的所作所為是為了“使人類進步”，因此他“值得得到人道主義保護。”

7月2日，正在莫斯科訪問的馬杜羅又表示，他們並沒有收到來自前CIA僱員斯諾登的庇護請求。另外，他還稱，“斯諾登值得獲得來自國際法和人權法的保護。”

截止目前，在全世界200多個國家和地區當中，委內瑞拉是唯一一個由總統親口表態、確定願意為斯諾登提供庇護的國家。 現在全球矚目馬杜羅此次前來俄羅斯是否會帶走斯諾登，因為此前外界盛傳馬杜羅可能此來將會用自己的總統專機接走斯諾登，畢竟斯諾登憑自身能力無法離開俄羅斯。

但是，這畢竟只是傳言，馬杜羅此次真能用自己的專機帶走斯諾登嗎？有媒體報道指出，用總統專機從機場中轉區接走一個沒有任何證件的人，這在國際上恐怕還找不到先例。②這樣做顯然存在著程序的難題，除非馬杜羅已經為斯諾登備好了可供離境的證件。 **目前4個國家尚未表態。**沒有表明態度的國家有意大利、荷蘭、古巴、尼加拉瓜，其中意大利、荷蘭鑑於美國的壓力，收留斯諾登的可能性也很小。古巴和尼加拉瓜還是個未知數。

斯諾登最終將在哪個國家落腳，目前還是懸而未決的難題。

“稜鏡門”一路走來，一方面折射出白宮的狼狽不堪，另一方面反映出大國的角力，其間反射出斯諾登的四面楚歌。這裡所有與“稜鏡門”能搭上關係的國家、人物都成了斯諾登這部逃亡大片的角色。

 

①法國政府負責中小企業和數字經濟的部長級代表佩勒蘭1日表示，這一事件提供了關注“國際法灰色地帶”的機會。她認為，法國可以考慮一下斯諾登的身份問題。一些國家通過了涉及“揭秘者”的法律，卻沒有一種“國際身份”可以保護這類人。

極右翼政黨國民陣線主席馬琳·勒龐當天也再次呼籲為斯諾登提供政治庇護。“他讓全世界都知曉了美國的所作所為，並因此受到追究。如果我們不給斯諾登先生提供政治避難，那究竟應該給誰提供呢？”

此前，極左翼政黨領導人之一梅朗雄表達了相同的看法。歐洲生態-綠黨隨後不久也發表聲明，呼籲法國總統奧朗德應該儘快給予“揭秘者和捍衛自由者”斯諾登政治避難。該黨成員參加了法國目前執政的社會黨政府。

綠黨在聲明中說，該黨及其法國和歐洲議員鄭重請求法國總統和政府為一名“不僅有勇氣揭露非法監控行為、並且瞭解其規模”的人提供政治避難，這也可以提醒世人法國希望保護揭秘者且不論其國籍。 ②據。《每日郵報》報道。