中美對話美國上演“缺席秀”
第5輪中美戰略與經濟對話10日、11日在華盛頓召開。因中美之間網絡安全問題日趨升級,在戰略與經濟對話框架下,兩國8日單獨闢出一天舉行了中美網絡安全小組首次會議,9日又舉行了第三輪戰略安全對話,10日的議程主要聚焦於能源安全與氣候變化,11日的議程則聚焦於網絡問題與經貿問題。
新團隊、新面孔是這次中美戰略與經濟對話的特點。中國方面,剛剛履新不久的國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪,首次作為中國國家主席習近平的特別代表率團赴美;美國方面,因奧巴馬第二任期執政團隊的重組,克里、財政部長雅各布·盧則首次作為總統特別代表與會。
原本雙方都希望通過這種對話,給雙方新團隊、新代表提供認識瞭解對方,甚至建立私人關係的機會。這對中美后續戰略與經濟對話是一個基礎奠定,也是推動中美元首重要共識的一個良性開端。
但美國似乎與中國代表玩起了“缺席秀”,直到10日首日議程結束,美國主要出席人員才完全敲定。其中克里的缺席,難免成為汪洋、楊潔篪與美方代表對話的一大遺憾。有媒體就此指出,這對汪洋、楊潔篪能否按既定計劃推進和落實中美共識也是一大考驗。 本次舉行的中美戰略與經濟對話,美方主持會議的總統特別代表到最後一分鐘都在變化。7月10日,本次對話開始當天,美國務院才匆匆宣佈,國務卿克里由於妻子住院10日須趕回麻州,故而不能出席11日的中美對話。美國副國務卿伯恩(William Burns)將接替克里出席主持11日的對話。伯恩斯代表克里出席剩餘議程,標誌著美國人員最終確定。但這也成為中美戰略與經濟對話舉辦至今,4位主持會議的兩國元首特別代表第一次有人缺席。
實際上,在中美戰略與經濟對話前的本月7日,克里夫人海因茨(Teresa Heinz)就病危入院,外界一度認為克里將缺席中美戰略與經濟對話。但隨著海因茨病情好轉,克里於9日趕赴華盛頓為共同主持本輪對話的中國國務院副總理汪洋等人舉行了招待晚宴。但當天美國務院宣稱,以後兩天克里仍可能視夫人病情缺席對話。
7月10日,克里如期出席了中美對話開幕式並致詞。據說,期間,他神情凝重,一度停頓談話,明顯看得出他內心的波動。克里最後因妻子病情不穩定,在出席了開幕式和中美氣候變化小範圍會議和能源安全小範圍會議等活動後,又放棄了剩餘對話日程,飛回波士頓照顧妻子。但麻州醫院醫生已排除了海因茨患腦瘤、中風和心臟病突發的可能性。
除了克里,美國國務院負責東亞事務的助理國務卿拉塞爾(Danny Russel)也差點缺席。奧巴馬5月15日任命亞洲事務高級顧問、日本問題專家拉塞爾接替2月就已卸任的坎貝爾(Kurt Campbell)出任助卿,但美國國會到7月9日才確認拉塞爾的任命。坎貝爾離職後,美國助理國務卿的職務一直由負責東亞事務的副助理國務卿尹汝尚(Joseph Yun)代理,目前他已被奧巴馬提名為美國駐馬來西亞大使。