歷史的再終結(二)世界進入後單極主義時代 超級霸權正在被終結?

在這個“歷史的再終結”的進程中,出現一個重要情勢:美國超級霸權的單極主義正在被終結。放在歷史的長河看,美國主導的戰後秩序正在被終結,世界進入後單極主義時代。
二戰後期至今,世界格局幾經變化:從最初的大國合作到冷戰,再到蘇聯解體、冷戰結束,然後出現美國一霸獨大的單極主義。美國為了維繫獨霸世界的統治體系,不僅保留了北約這個超級軍事集團,以此為依託肢解南聯盟,通過北約東擴壓縮俄羅斯的安全空間;打著“人權高於主權”的幌子四處干涉他國內政,顛覆看不順眼的他國政權;打著“普世價值”的旗幟,輸出西方政治理念和制度,推行所謂顏色革命。一時間,美國真的霸凌世界。
不曾料到,911事件逆轉了世界格局,將美國引向與恐怖主義的戰爭中。兩伊戰爭以及隨後利比亞、敘利亞、也門的內亂、乃至於中東亂局,不僅持續、巨大地消耗了美國的國力,更引發包括美盟友在內的國際社會的反對,美歐之間開始出現分歧,並逐步加大呈現分裂的徵兆。
911事件凸顯西方民主制度的困境,美國根本無法在伊拉克、阿富汗、利比亞乃至中東建立穩定有效的民主體制,也無力解決敘利亞問題。輸出民主的美國並沒有得到什麼,按照特朗普的說法,以國際警察和民主鬥士自居,大力推行民主的美國人拿著槍和美金,相繼幹倒伊拉克的薩達姆、利比亞卡扎菲,打擊了阿富汗的塔利班,搞亂了敘利亞、埃及,還有烏克蘭,卻得不喪失。這些做法,不僅得罪了俄羅斯和中國,也得罪了歐盟。
**顯然,美國付出高昂成本卻沒有獲得成功,反而極大地削弱了美國的領導力。現有的世界秩序已經失靈,美國在許多方面變得力不從心。這就是班農所說的美國做錯的第一件大事。**對此,特朗普批評說,美國在中東地區長達15年的戰亂後,在花費了數萬億美元,喪失了成千上萬條生命之後,局勢卻比以往更加糟糕。他指責西方盟國利用美國的防衛保護傘,卻沒有承擔公平的財政份額。他競選時的首席顧問班農則指出,我們沒有能在伊拉克和阿富汗獲得真正的勝利。這是給全世界的一個警鐘。
**另一件大事也改變了世界的格局,這就是班農一再警告的:中國的崛起威脅到美國的霸主地位。**值得一說的是,中國由製造業大國開始邁向科技強國之路和實施一帶一路戰略,正在改變中美競爭態勢,同時加劇了地緣政治格局的裂變。奧巴馬的亞太戰略無績而終,東盟也好,印度也罷,都沒有選邊站,日韓力不從心被迫改善與中國的關係。不僅如此,中歐關係持續加強,歐盟成為中國第一大貿易伙伴;英國率先表態、德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等歐洲國家紛紛加入中國主導的亞投行,越來越多的國家加入一帶一路建設,特別是整個非洲都加入進來。與此同時,以金磚國家為代表的一批新興國家崛起,開始參入全球治理,改變著西方主導的世界秩序,多極世界的格局已然成形。
美國面臨多方面的挑戰,阿富汗(塔利班)問題、伊拉克重建問題、伊核問題、朝核問題、敘利亞問題、耶路撒冷問題、庫爾德問題、臺灣問題和南海問題,還有更加棘手的伊斯蘭問題、恐怖主義問題和歐洲難民問題和國內移民問題,更有全球化與多邊主義衝擊……甚至在聯合國的地位也罕見出現挑戰。
面多這些問題,美國已經無力搞定,即使聯合歐盟乃至整個西方也難以應對。這些無不表明美國“領導”能力的衰退,西方主導國際社會的歷史發生逆轉。
現在美國的處境跟19世紀末期的英國相似。那個時候,英國剛剛從布爾戰爭的泥潭拔出腳——作為日不落帝國的英國舉全國之力發動的這場曠日持久的戰爭,加上隨後的經濟危機,極大地消耗了它的國力,開始呈現衰落的徵兆。英國從此全面收縮戰線,全力應對正在崛起的德國。
歷史往往有驚人的相似之處!21世紀的美國跟當年的英國一樣,它長期陷入兩伊戰爭泥沼,又遭遇2008年金融海嘯,可謂屋漏偏遇連陰雨,雪上加霜,衰像顯現。
**這種衰像是顯而易見的,而且與中國等新興國家的快速成長形成鮮明對比。**有“金磚之父”之稱的高盛公司前首席經濟學家吉姆·奧尼爾近日指出,近幾十年,美國佔全球GDP比例明顯下降,比起二戰結束時,過去30年美國經濟佔全球GDP的比重不到20%。CNBC就此報道說,事實上,美國目前在全球GDP中所佔的份額遠遠低於二戰結束時的30%,僅為18%。而在此期間,中國的份額卻增長了4倍,達到全球16%,同時新興市場國家則佔了全球產出的60%。
**與此相應,美元地位呈現明顯下降趨勢。**曾幾何時都承認美元霸主地位的世界各大國,如今都在拒絕美元。CNBC近日報道,歐洲國家最近也一直在與中國和俄羅斯討論,提出在石油交易時使用替代貨幣,這樣可以避免受到美國退出伊核協議後實施的次級制裁帶來的傷害。彭博社10月4日文章指出,美元正在失去自己在市場上的主導地位。彭博社說,歐盟委員會主席容克上月提到美元時,曾連用兩個“荒謬”。“歐洲一年的能源進口費用……當中有80%是用美元付款,而我們只有2%的能源進口來自美國,實在荒謬。”他還指出,“歐洲企業購買歐制飛機是用美元而非歐元付款,這更是荒謬!”法國財政部長勒梅爾更是公開表示,希望擁有“完全獨立於美國之外”的金融工具。
**面對衰退的國力,奧巴馬為了維繫美國的單極主義世界,也開始收縮戰線,想從兩伊戰爭的泥潭中拔出腿來,而將戰略重心轉向亞洲應對中國崛起。**大家知道的,結果是無功而返。
特朗普上臺毫不留情地顛覆了奧巴馬的一切。他試圖採取極限施壓的霸凌手段讓全球臣服“美國優先”,重振美國的超級霸權。他表面霸凌的背後,實則是放棄“領導”世界的責任與義務:單邊退出一系列國際協議,退出多個國際組織,甚至威脅退出聯合國,為此而賴著拒交所欠聯合國的鉅額費用。在被多國訴訟至國際法庭後,竟然宣佈退出《維也納外交關係公約》中的《關於強制解決爭端的任擇議定書》。這些國際協議或協定都是美國主導建立的,是戰後秩序的重要組成部分。
特朗普一方面揮舞關稅大棒,極限施壓世界主要經濟體,另一方面濫用制裁措施,打擊那些個不聽話的國家、企業和個人,不僅引起四處冒火,同時也消費著美國的信用。他公開指責歐盟、北約和世界貿易組織都有損於美國,被歐盟批評對西方團結構成重大威脅。歐洲理事會主席圖斯克對歐盟領導人說,他在與我們所捍衛的東西作對。他推出印太戰略,卻先退出TPP,又放棄出席東盟峰會和APEC,亞太國家質疑其承諾。這些都加劇國際社會的反彈,也加劇了國際社會的分裂,特別歐美之間的分歧。
近日,特朗普在聯合國遭遇集體“鬨笑”,其30分鐘的演講自始至終無一次鼓掌,為歷史罕見。美媒自嘲:全世界在嘲笑我們。事後,德國總理默克爾警告美國不要繼續“攻擊”聯合國!**這是一個強烈信號:美國不再受到尊重!**聯想到特朗普在6月份的北約峰會上與成員國衝突公開化、G7峰會惹惱盟友遭6國“圍攻”、近幾月與德法等國就關稅問題劍拔弩張、加拿大總理特魯多次怒懟-堅守底線逼迫美國做出罕見讓步,再聯想到伊朗的懟怒、俄羅斯在敘利亞展開的全面進攻、土耳其的“背叛以及新加坡對美態度的轉變,這些信號無不顯示美國的領導地位搖搖欲墜!
是的!這些信號顯示,美國超級霸權的單極主義正在被終結,美國主導的戰後秩序搖搖欲醉,大國競爭態勢躍然形成!
(未完待續,後面更精彩)


