是什麼因素促使特朗普與自由派合流共同對付中國？

自特朗普參加競選直指入主白宮，美國又一個奇特現象，即精英階層特別不待見他，對其一系列政策和舉動都持批評態度，反對者眾，但卻在對付中國事情上達成高度一致。他們都認定中國是“主要競爭對手”，威脅到“美國第一”。

目前美國國內流傳一句話：美國不待見特朗普，更不待見中國。這也許可以詮釋反叛的特朗普與堅守建制的精英門的對立，卻又能夠在對付中國上的目標一致。

你可知道，是什麼因素讓美精英改變以往“接觸”中國的初衷，以及長達近50年的合作政策？

回過頭來看，在過去幾十年裡，對華政策的懷疑論者一直處於下風，樂觀主義者無論在數量還是影響力上都佔據優勢。在此期間，美國的對華政策越來越向一邊傾斜，不斷尋求與中國接觸-美國智庫後來反省說，那個時候，美國對制衡中國實力增長缺乏認識，沒有充分認識到向中國這個新興戰略競爭對手開放經濟和社會帶來的風險，未能對相應外交和軍事政策投入充分資源。

特朗普競選時雖然一直操縱中國議題，但拒絕說明當選後會對中國採取什麼措施，最後意味深長地來一句“我們不能輕易露出自己的底牌”。他入主白宮第一年基本上不主動挑起涉華敏感議題，在這段時間裡，或許他的主攻方向還沒有最後確定，或許美國精英階層還存在巨大分歧，或許他的佈局尚未完成。這段時間，他談美中合作比較多，甚至主動向中國示好，舉行海湖莊園特習會和到訪中國，說了一籮筐讚美中國的好話。

然而，今年3月22日，特朗普突然特朗普22日簽署總統備忘錄，依據“301調查”結果，將對從中國進口的600億美元商品徵收關稅，並限制中國企業對美投資併購。特朗普邊簽署貿易備忘錄邊說，“這只是開始（This is the first of many）。”

特朗普為何在這個時間窗口拉響中美貿易戰的導火索？究竟是什麼刺激了這個本來就火爆脾氣的霸凌者？

這就是中國的十九大！在十九大上中共正式推出了強國路線圖，並高分貝宣稱“道路自信”。這又在今年3月人代會上以法律形式通過，板上釘釘了，從而震驚了特朗普、震驚了美國精英！特朗普沒有了任何餘地，不得不出手了！

將鏡頭回放到中共十九大：

從中共十九大到二十大，是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期。一直以來習近平都在呼籲把握建黨一百年和建國一百年兩個時間節點實現“中華民族偉大復興”。習近平在十九大上所作的報告中為這一目標作出了具體規劃：中國將於2020年全面建成小康社會，並在到2035年的15年時間裡基本實現“社會主義現代化”，在這15年裡，“經濟實力、科技實力將大幅躍升”。到21世紀中葉，中國將擁有全球最高水準的綜合國力，建成“富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。

同時，十九大把堅持黨對一切工作的領導，作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條，凸顯了黨是最高政治領導力量的重要地位。**習近平的重提：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。指出，只有中國共產黨能夠引領中國恢復世界大國地位和實現中華民族偉大復興的中國夢。**展示了一方面堅持社會主義體制，另一方面擁有超越資本主義國家的綜合國力的自信。他表示，屆時“中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林”。

十九大還強調樹立科技是核心戰鬥力的思想，加快建設創新型國家，躋身創新型國家前列；是我國基本實現社會主義現代化的重要指標。強調新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

查看習近平2.7萬字的十九大《政治報告》，沒有一個字提到“美國”。但沒有誰認為中共十九大與美國無關。但從十九大開幕那天起，美國的媒體和智庫，都在密切關注十九大的一舉一動。《美國新聞與世界報道》週刊說：對華盛頓而言，十九大的後果可能會關係到北京是否願意在華盛頓重視的關鍵但有爭議的問題上進行合作。報道引述戰略和國際問題研究中心中國項目主任肯尼迪的解釋說：中國的聲音將會響亮得多，也清晰得多。幾乎可以斷定，當本次大會閉幕時，華盛頓將不得不與一個更加堅定的中國打交道。從十九大《政治報告》可以看到這一信號表達的強烈企圖：中國將通過“一帶一路”向全世界進行經濟擴張；而在意識形態方面，中國將繼續非常“自信”的向西方世界侵入。美國人明白，十九大後高揚“中國夢”的習近平，對美國是一場噩夢。

的確，十九大推出的雄心勃勃的戰略構想和有別於西方的中國道路在美國引起恐慌，引發一場關於中國政策大辯論。美國庫恩基金會主席庫恩指出，中共是想“成為全球領袖”。美歐媒體也紛紛評論：中國謀求在經濟、軍事和文化等廣泛領域問鼎世界，使中國成為與美國不相上下的強國。換句話說：北京計劃最遲到2050年成為主導力量。

美國智庫更憂慮“中國式道路“，認為十九大報告是對西方“憲政民主”、“普世價值”以及“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”的顛覆。

華盛頓的智庫美中政策基金會邀請了4位頂尖的中國問題專家，對十九大及其影響進行了分析。美前駐華大使芮效儉分析認為，“習近平在報告中有47處強調了‘中國特色’。此前，中共領導人強調中國特色，主要是在經濟領域，而現在習近平把中國特色推及社會的所有領域”。這表明，中共領導人意圖終結意識形態的爭議，進一步減少西方模式對中國的影響，讓中國走向完全屬於中國自己的模式，並且這種模式必須是中國共產黨可以控制的。這表明，中共是想以此來影響世界，用中國模式來解決人類的普遍問題。

普林斯頓大學政治和國際關係學教授、曾任美國副總統助理艾倫·弗裡德伯格指出，今日，美國及其民主盟友們面臨一個日益富強的威權主義敵手，它充滿雄心又缺乏安全感。中國領導人正盡其所能地以符合本國利益、捍衛國內政權的方式重塑亞洲和世界。這是一個具有歷史意義的挑戰，但它的到來不應使我們感到意外。

美國智庫普遍反省對華政策，有一種失敗感，對中美關係的走向感到沮喪、焦慮，關於中國的共識正悄然在美國社會成型。

奧巴馬政府時期負責東亞和太平洋事務的前助理國務卿科特·坎貝爾（Kurt Campbell）和曾經擔任美國前副總統拜登副國家安全顧問的厄利·拉特納（Ely Ratner）在《外交事務》雜誌（2018年3-4月刊）上撰文《美國高估了自己 對中國如意算盤落空》，感慨自二戰結束以來，美國曆屆政府的對華政策都失敗了。美國一直以為可以憑藉自己的努力（接觸和威懾）來影響中國的進程，但是，無論美國是掄起“大棒”，還是拿出“胡蘿蔔”，美國都無法影響中國的發展軌跡。外交和經濟接觸並沒有帶來中國政治和經濟上的開放；美國的軍事力量和區域制衡也沒有能夠阻止中國試圖改變美國領導的體系的核心努力；自由的國際體系並沒有像預期的那樣可以誘惑或是制約中國。中國在追求自己的發展道路，而這個進程中，美國的一系列期待落空。

坎貝爾和拉特納提出，美國的對華政策向來基於一種假設，即中國將逐步自由化並融入由美國主導的現行國際秩序，但中國的實際發展越來越不符合美國政策制定者的預期。因此，

他們警告說，這樣的現實應該足以讓美國擦亮眼睛，重新審視美國的對華政策。

之後，《外交事務》雜誌7/8月刊以《美國誤判中國了嗎？——辯論接觸政策》為題，發表了包括王緝思、芮效儉、艾倫·弗裡德伯格、托馬斯·克里斯滕森、帕特麗夏·金、約瑟夫·奈、李世默等知名中美政治學者對《思慮中國》一文的討論，回應坎貝爾和拉特納觀點。文章指出，當然，這裡的“中國”還可以換成今日的埃及或委內瑞拉，以及1975年“西貢陷落”之前的南越。美國人常常以為他們能夠按照自己的偏好改變其他國家，然而在事與願違後又表現得很沮喪。坎貝爾和拉特納的反省令人欽佩，而他們的建議也值得認真對待：華盛頓應該更加關注自身的實力，並將對華政策建立在更切合實際的預期之上。

特別引人矚目的是，將特朗普推入白宮、曾擔任其首席戰略顧問的班農為此做了最全面、最直白的闡述。

班農在19大後不久的日本演講中指出，自尼克松總統開始，讓中國對西方開放，對美國開放。有個一個非常錯誤的前提就是認為隨著中國經濟的發展，中國經濟變得更加繁榮，中國的民主也會有一個潛在的增長，中國變得更富有，中國在自由市場經濟中會變得更加自由民主。我們在過去的幾十年裡發現事實恰恰相反。

班農指出，中共領導人在第19屆黨代會上的演講，這是三個半小時的演講，我認為這是中共領導人的一個非常明確的演講，就是他們將要把國家帶向哪個方向。今天西方面臨的危機就是，這個演講，說出了他們未來全球霸權統治的計劃，向全世界敲響了警鐘。演講本身就真正說明了中國將在2035年成為世界頭號經濟強國，並在2050年前成為全球霸主。換句話說，到2050年，它將成為世界領導人。

班農說：事實上，這個演講中中國領導層的計劃有五個方面，他們基本上是在規劃未來幾年發生的事情，他們認為他們實際上會控制世界的主導地位。第一是2025，你聽說過2025計劃嗎？這是中國領導層幾年前提出的一項戰略計劃，掌控全球10個產業，其中3個產業，芯片及硅片製造、機器人和人工智能，將使中國在21世紀裡統治全球的製造業。第二是一帶一路，一帶一路是中國真正大膽的地緣政治擴張。

雖然辯論還在繼續深入，但是共識已然達成。美國精英階層認為：自70年代以來管理中國的崛起的政策失敗；中國無意想加入美國領導的基於規則的自由秩序，真正能夠挑戰美國的只有中國。

美國的保守主義陣營（特朗普為代表）和自由主義陣營集體害怕了，感到了來自中國的真正的威脅，一致放棄了對於中國的幻想，一致作出了改變持續了近50年的對華“接觸“政策。

共和、民主兩黨在對付中國問題上合流了，共同將中國視為美國主要的“戰略競爭對手”和“修正主義勢力”。特朗普政府則以《國家安全戰略報告》的文件形式，正式為這種對中國的定性提供了官方背書。

在此基礎上，特朗普放心大膽地決定對中國全面開火。特朗普近日在西弗吉尼亞州演講中關於中國的的話，可以將其最近一系列舉動看成是全面遏制中國“的開始：

“當我剛被當選總統時，我們在奔向一條確定的道路，那就是允許中國在極短的時間內超過美國。這種情況不會再發生了。” 美國媒體報道指出，中國官員已越來越懷疑特朗普徵收關稅的行為，認為這是美國阻擋中國發展廣泛戰略的一部分。

至此，特朗普對中國開戰已經不是他個人的行為，或者說不僅僅是共和黨的行為，而是美國兩黨的“共業”。因此，現在但凡涉及中國問題的議案-甚至包括顛覆中美關係政治基礎的臺灣法案在美國國會都很順利通過。

可以說，從這一刻起，以後不論哪個政黨上臺，不論是否特朗普執政，美國全面打壓、遏制中國的戰略態勢不會改變。

當然，還有一個關鍵點，保守主義陣營和自由主義陣營特朗普與之間目前還在糾結，就是“如何把對待俄羅斯？“特朗普認為，俄羅斯至多是個麻煩，對美國構不成威脅，希望從死磕俄羅斯的圈子跳出來，聯俄抗中，而建制派依然不肯放手俄羅斯。這就是美國的二難選擇。