貿易戰疊加疫情衝擊下的貿易困境：中國遭遇6大問題

在世界經濟復甦疲弱疊加貿易戰+疫情衝擊，世界經濟嚴重衰退，國際貿易一片愁雲慘淡。作為中國經濟的三駕馬車之一的外貿也出現令人憂慮的困境。

李克強總理在6月28日“穩外貿”專題會議上指出，“外貿環境依然嚴峻複雜”，“對此必須有充分估計和準備”。

數據也印證了這一說法。中國商務部新聞辦公室6月12日發佈數據顯示，今年1-5月，受疫情影響，中國進出口總額11.54萬億元人民幣，下降4.9%。其中出口6.2萬億元，下降4.7%；進口5.34萬億元，下降5.2%。

尤其是出口形勢嚴峻，出口由升轉降，進口則繼續受量價雙重打擊刷新逾四年最低。除防疫物資成為出口增長的亮點外，對新興市場出口下降2.9%，對傳統市場出口下降6.5%，佔比下降至50.3%；機電產品出口下降4.0%；勞動密集型產品如服裝、箱包、鞋、玩具、傢俱等產品出口合計下降20.3%。

中國外貿目前面臨2008年金融危機相似的衝擊，卻更為艱難的形勢，前景也不甚樂觀。

目前主要面臨6大問題，（1）歐美國家疫情反彈，訂單大幅減少；（2）美國科技圍剿，嚴重影響科技產品貿易；（3）美《香港自治法》制裁，對貿易的影響難以估量；（4）南亞地緣政治衝突，影響中印雙邊貿易；（5）跟英、澳等國關係低落，影響雙邊貿易；（6）北京新發地市場的疫情，影響農產品進口。

1 歐美疫情回潮，訂單大幅減少

中國對歐美進出口貿易在整個外貿中舉足輕重。據海關統計，2018年，中國的外貿進出口總值達4.62萬億美元，其中出口為2.48萬億美元，進口為2.14萬億美元，貿易順差3517.6億美元。當年，中歐雙邊貨物貿易額為7086.3億美元（歐盟統計局統計），佔中國外貿總值的逾15%，歐盟為中國第一大貿易伙伴；中美雙邊貿易進出口總值為6335.2億美元，佔中國外貿總值的13.7%，美國當年為中國第二大貿易伙伴（現在將為第三）。歐美合計佔了中國外貿的近30%。

所以，歐美的貿易需求對於中國外貿具有相當重要的意義。

貿易戰疊加的疫情衝擊導致全球需求大幅下降，尤其是歐美疫情洶湧，相繼成為疫情重災區，大範圍的封鎖措施、航空基本停頓，使得商業活動基本暫停，需求下降更為嚴重，大量外貿訂單取消。

這對於中國的影響相當大。

今年1-3月，中歐雙邊貿易（進出口）總值1257.42億美元，同比下降12.3%。其中中德進出口下降12.3%，中法下降20.2%；中美雙邊貨物進出口額為957.3億美元，同比下降20.1%。下降幅度之大，令人咂舌。

本來指望歐美疫情好轉，逐步放開限制措施，經濟進入復甦通道，帶動需求上升，沒想到進入6月中旬歐美國家又迎來疫情的強烈反彈，尤其是美國每天新增確診病例達到4萬、甚至5萬。世界衛生組織表示，隨著限制措施的放鬆，歐洲每週確診病例數出現幾個月來的首次增加；德國的一家肉類加工廠就確診1500例新冠病例。

疫情反彈壓力下，歐美一些國家無奈又暫停經濟重啟，恢復封鎖政策。如美國的得州、加州、佛州相繼宣佈暫停經濟重啟。德國北萊茵-威斯特法倫州對兩個縣再度實施限制令。

歐美國家新一輪限制措施，使這些國家的消費需求繼續疲弱，這對中國提振外貿而言，無疑不是好消息。

中國沿海地區的製造業工廠們面臨一個囧境：一方面逐步復工復產，另一方面趕上海外疫情的高點，外國訂單大幅減少。

2 美國科技圍剿，嚴重影響科技產品貿易

疫情之下，特朗普政府推動中美“脫鉤”，尤其在科技領域封殺華為，將眾多中資高科技企業和大學列入制裁清單，對中國實施科技圍剿。外界指其為科技“新冷戰”。

其中，影響最大的是美國工業與安全部5月15日宣佈，要求廠商將使用了美國的技術或設計的半導體芯片出口給華為時，必須得到美國政府的出口許可證，即使是在美國以外生產的廠商也不例外。這意味著，無論是否美國企業，只要在產品中使用了美國技術，向華為出口時都需要許可證。譬如，美國將有能力禁止臺積電向華為旗下的海思半導體供貨。

不僅如此，美國近來積極遊說盟國禁用華為5G設備，導致華為難以進入歐美諸多市場，大大影響華為及其它中企相關產品銷售，衝擊國內本土產業鏈，包括5G基站、手機。

美國政府對中資半導體企業的封殺將可能導致進口芯片大幅下滑。疫情之前，來自Evercore ISI的數據顯示，中國購買了全球35%的芯片，消費了全球三分之一的芯片。中國海關的數據顯示，2018年芯片進口金額達到3120.58億美元，同比增長19.8%，超過了同期的原油進口金額。因為美國製裁的滯後效應，最新海關總署公開的信息顯示，今年前5個月，中國芯片進口總額約為1238億美元。

但未來前景，不容樂觀。

美國除了對華為持續發力，還在擴大對中國科技公司的打壓範圍。現在將矛頭對準了中國海康威視，它是全球最大的監控設備製造商。此外，還可能對包括中國移動、中國電信、中國航空工業集團、中國鐵道建築集團、中國船舶重工集團、熊貓電子集團等公司實施經濟制裁。

這將嚴重影響中國科技產品的出口和關鍵科技產品和技術的進出。有分析指出，對於中國經濟而言，這些科技企業大多在中國國內生產，打擊它們將使外貿數據直接承壓，此外，也將影響中國經濟向高端製造業轉型的努力。

3 美《香港自治法》制裁措施，對貿易影響難以估量

5月29日，美國總統特朗普在白宮玫瑰園舉行記者會上宣佈，他將下令取消美國對香港的特殊貿易地位。香港《國安法》實施前夕，美國商務部部長羅斯宣佈撤銷香港在貿易政策的特殊地位，包括禁止出口一些軍民兩用技術到香港。香港《國安法》生效當日，美國國會通過《香港自治法》，這被外界形容為《香港人權與民主法》的加強版（港語為“加辣版”）。

美國啟動對中國及香港製裁，毫無疑問將影響中國及香港的國際貿易。

宣佈取消美國對香港的特殊貿易地位，從而撤消香港在美國法例下享有的關稅優惠，這一制裁措施，既影響香港與美國之間的進出口貿易，又影響大陸經香港的轉口貿易。

香港和美國年度商品+服務貿易量約670億美元，其中商品貿易額在380億美元左右，而美國對香港貿易順差高達334億美元，看起來香港產品對對美出口依賴較小，似乎美國的貿易制裁對香港出口影響不大，相反美國將受到利益損害。影響較大的是轉口貿易，其中包括中國產品經香港的轉口貿易。就中美貿易來說，2017年的數據顯示，中國產品經香港轉口到美國的貿易額為2775億港元，折算357.8億美元。這部分將受到影響。

最大的影響在於美國《香港自治法》實施的制裁措施。其中的制裁雖然主要涉及一批個人及與之相關的企業，但其所產生的寒蟬效應不可小覷。因制裁涉及刑法及鉅額罰款，涉及美元結算和投資，很少由企業會敢於以身試法，與被列入美國製裁名單的個人和企業進行交易，與之相關的大量經濟往來和貿易將被迫終止。

4 南亞地緣政治衝突，影響中印雙邊貿易

6月15日加勒萬河谷衝突發生後，印度國內對中國的敵對情緒迅速高漲，要求對中國更加強硬的聲音隨處可見。包括總理莫迪在內，政府和軍方強硬聲音佔了上風姿，做出了種種極不友好的舉動。

印度官方和民間掀起一股反華浪潮，針對中國的“全方位報復”行動不斷升級，抵制中國貨的聲音四起，印度高官帶頭呼籲關閉在印度的所有中餐館、出售中國食品的商店酒店。從突然終止商業合作到設置通關壁壘，再到抵制中國商品、封禁包括微博在內的59款中國APP應用程序，印度從官方到民間掀起了一場旨在“讓中國看到侵略印度嚴重後果”的反華運動。

有關評估，僅抖音被禁一項，抖音公司就將損失60億美元。數據顯示，中印邊防衝突事件下，1-5月國內MDI出口印度數量逐月大幅下滑。

據悉，500多種中國商品將被全印度貿易商聯合會（CAIT）列入抵制名單，涉及快消品、耐用消費品、玩具、傢俱面料、紡織品、建築五金、鞋類、服裝和廚房用品等。CAIT在6月10日發起了名為“印度商品-我們的驕傲”（Indian goods-our pride）的抵制中國商品運動， 目標是在2021年12月前減少進口130億美元的中國製成品。

據路透社報道，印度政府還考慮對300種中國產品加稅。《印度斯坦時報》報導，至少有100種中國產品被認定有傾銷，印度將對之展開反傾銷行動。

印度政府還限制任何中資背景的公司參加印度公路建設項目（包括合資方式）或投資印度中小微企業；印度電信部和內政部正審議是否將華為和中興公司視為“國家安全威脅”。

與此同時，據路透社援引消息稱，印度主要港口欽奈的海關扣押來自中國的船貨進行額外檢查。扣押的貨物中包括美國福特汽車公司從中國運往印度一家工廠的一批汽車零件。福特印度公司隨後確認了這一消息，並稱正在與當局合作，並向他們提供所要求的必要文件和詳細情況。

此外，其他在中國生產的美國公司包括蘋果、思科和戴爾等也因此受到牽連。

這些都為中印貿易前景蒙上一層濃厚的陰影。印度每年對中國的貿易額超過880億美元，逆差超過530億美元。

值得注意的是，也有印度專家提出這樣的抵制不可持續。印度出口組織聯合會（FIEO）主席薩拉德-沙拉夫指出，雖然支持政府促使印度自力更生的主張，但印度在很多關鍵原材料方面依賴中國，抵制這些產品可能繼而影響印度產品的生產和出口，因此此舉可能行不通。

5 與英、澳等國關係低落，影響雙邊貿易

英國是國際貿易大國，2018年貨物進出口總額為11466.6億美元。其中中英雙邊貨物出口貿易821億美元，同比增加12.0%。其中中國自英國進口283.3億美元，出口537.6億美元。中國對英方貿易順差為254.3億美元。中國為英國第6大出口市場和第4大進口來源地。

雖然中英是全面戰略伙伴關係，但因疫情影響，更主要因為中國通過香港國安法令英國不滿，英國國內出現種種不友好聲音，有關自給自足、減少對華依賴的聲音高漲。英國政府甚至在5G議題上急劇轉向，拒絕華為參與英國5G建設。

這些都將影響中英雙邊貿易。

同樣的情形也發生在澳大利亞。由於莫里森政府對華不友好，疫情期間跟著美國嚷嚷進行國際調查，中澳之間的外交關係持續惡化。中國作為反制，禁止進口部分澳洲牛肉，並對澳洲大麥課徵高關稅。

澳大利亞是全球前25大貿易經濟體之一。中國是澳第一大貿易伙伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地；澳則是中國第七大貿易伙伴、第六大進口來源地。中澳雙邊貿易互補性強，貿易依存度持續上升。2018年，中澳雙邊貨物進出口額為1431.3億美元，其中中國出口到澳大利亞555.2億美元，佔24.4%；進口876.1億美元，佔34.1%。

中國是澳大利亞第一大順差國。中澳關係出現狀況，儘管對澳方大打擊更大，也將影響中國外貿這一塊。

6 北京新發地市場的疫情，影響農產品進口

自6月11日以來，北京發生新發地批發市場聚集性疫情，報告本地確診新冠肺炎病例超過200例。

因新發地市場的一個切割進口三文魚的砧板上檢驗出新冠病毒，不僅三文魚的進口大受影響，中國對其他農副產的進口也瞬間收緊。

巴西農業部6月29日表示，在巴西媒體報導一些對華出口企業的員工出現新冠病例後，中國海關當局最近向巴西詢問了這些企業的情況。之後因擔心新型冠狀病毒，中國海關總署暫時禁止從巴西三家工廠進口肉類。

中國還要求出口商簽署貨物未受新冠病毒汙染保證書。

中國是全球最大的大豆購買國，主要是從巴西和美國進口。作為中國最主要的大豆進口國，巴西全國穀物出口商協會（ANEC）認為，巴西穀物出口商不應向中國保證其貨物未受新冠病毒感染，因為這將需要進行廣泛的測試。

而美國大豆出口協會（USSEC）也確認收到簽署保證書的要求。

2020年5月前我國農產品進口仍然強勁，不斷增長。3月、4月農產品進口金額同比增長均為5.7%，5月同比增長12.2%。但因上述因素的影響，前景也不明朗。

分析人士認為，中國加大農產品進口的審查力度，可能造成受影響國家的報復性反應，尤其是中國正在履行中美第一階段貿易協議中的採購條款。