跟中國徹底脫鉤？斷交宣言？特朗普使出這一惡招其心可誅

對於眼下的中美關係，可以用一句話來形容：沒有最壞，只有更壞！

《紐約時報》7月15日的一則有關“白宮正在考慮推出針對中共黨員及家屬簽證禁令”的報道震驚中美輿論場，並瞬間刷屏國際互聯網。目前，這則消息所掀起的輿論海嘯還在產生巨大沖擊波 …

這則消息之所以如此勁爆，就如國際綜合媒體所言：這是迄今為止華盛頓最瘋狂的對華政策設想！

特朗普政府早就沒有了底線，是否會把這一瘋狂想法付諸實施，還真不好說。

7月16日，中國外交部發言人回應回應：如果該報道屬實，只能讓人感到美國的“可悲”。“作為世界上最強大的國家，美國還剩下什麼？

1 消息是否屬實？

不少人都在懷疑這則消息的真實性。

但是，華盛頓方面的觀察人士指出，白宮在宣佈重大決策前透過媒體吹風或試探民意的做法是很常見的，而《紐約時報》這樣的嚴肅媒體能夠有這方面的報道，基本可以肯定是得到了具體內線消息。

《華爾街日報》引述知情人士的話說，此項簽證禁令的具體細節仍在討論中。

路透社引述消息人士表示，跨多個聯邦機構的美國官員正在參與這一討論，其中包括考慮是否阻止共產黨員的子女在美國讀大學。

儘管特朗普政府至今沒有確認上述消息，但在美媒“吹風”的當天，美國國務卿蓬佩奧宣稱，特朗普第二屆任期的最大挑戰是中國共產黨，與上述媒體透風在時間上形成了呼應。

7月16日，蓬佩奧接受媒體採訪時，被問到關於中共旅行禁令問題時說：“我們正在尋找正確的方式來考慮這一點。我們希望確保以反映美國傳統的方式來做到這一點，總統和我們的團隊正在審查許多方法。”還說：“我不評論我們內部正在做的事情。我知道其他人也會這樣。我更喜歡讓團隊合作。當我們準備將其提交給總統時，我們將這麼做，並將讓他做出最終決定。”

同一天，白宮新聞發言人凱里·麥肯納尼拒絕透露政府是否正在進行有關旅行禁令的討論。但她說：“我在這方面沒有任何公告，但請放心，我們會就中國問題保留一切選項。”

值得關注和品味的是，蓬佩奧和白宮發言人都沒有否認這一禁令，而且直言“保留一切選項“。

看來，這並非空穴來風。

許多人很憂慮，都在問：特朗普政府真會採取這一敵對性政策嗎？

很多人不相信會走到這一步。但是，看看特朗普的種種任意妄為，他什麼事做不出來。圍繞在特朗普身邊的一眾鷹派人物早就失去理智，特別是當特朗普選情告急時，不排除他們鋌而走險。

實際上，特朗普政府一直針對中國人實施了一系列的入境限制措施。就在美媒傳出上面那瘋狂設想的同時，蓬佩奧還宣佈對華為等中國科技公司的部分僱員實施“簽證限制”，理由自然是用爛了的“侵犯人權”。

近幾個月來，特朗普政府變本加厲地朝著跟中國脫鉤的路上狂奔：

今年5月，美國國土安全部宣佈，將來自中國境內的駐美記者簽證停留期限制在90天內；

6月初，美國國務院對中國留學生下了狠手，宣佈不再向有與軍方背景的中國留學生髮放研究生簽證，已發出的簽證也將失效；

7月，美國又接連宣佈對涉藏、涉疆相關中國官員施加簽證限制；

7月14日，特朗普簽署“香港自治法案”後，將以“損害香港自治”為藉口，對中國大陸及香港官員進行制裁。

7月15日，蓬佩奧表示，針對華為等被美國判定為協助中國政府打壓人權的中國企業，其員工若被證實為政權在世界各地打壓人權提供材料，國政府將會禁止其入境。

真是在步步緊逼呀！

以人們對中美關係的深度瞭解，一般認為至少在美大選前，中美關係再出現新的問題的可能性仍然高度存在。

2 後果是什麼？

特朗普政府瘋狂的設想，是美方迄今為止的最具挑釁性的行動，將進一步加劇中美衝突。一些外交官和分析人士認為，美方這一舉動無異於開啟了“新冷戰”。

特朗普政府這一瘋狂念頭，其後果是什麼？

就是試圖切斷與中國執政黨的聯繫，這無異於切斷跟中國政府的一切聯繫，切斷與中國各級、各方面的關係，包括官方、商業、投資、乃至人文交流和民間往來。

殊不知，作為中國執政黨，中共黨員在各行各業和社會的每一個層面都存在；作為工農大眾的政黨，其主體是千千萬萬、人數眾多的工人、農民及其他普通勞動者。可以說，中共已經融入中國社會的血液裡。

果真如此，美國就是在與中國“強行脫鉤”、“徹底脫鉤”、”整體脫鉤“。

這是不僅中美兩國、而且整個國際社會都十分揪心的現象，即美國“另起爐灶”和“強行脫鉤”，導致中美分道揚鑣、剝離成為兩個相對獨立且又彼此連接的體系，各行其是。

如果出現這種情況，也就意味著全球化的終結和現存體系的瓦解，新冷戰來臨，甚至有可能終結世界“和平與發展”的潮流。

這是特朗普政府迄今發出的最危險的信號，意味著中美關係最壞的情形將要來臨。中美關係正面臨建交以來最嚴重的挑戰。

**進一步說，美國的瘋狂設想不計後果。**有美媒估算，美國這道禁令可能影響至少五分之一中國人。《紐約時報》引述一項分析說，一旦上述禁令成真，將意味著至少2.7億中國人將無法前往美國。英國《衛報》也在相關報道中引述中國媒體的話說，由於中共體系龐大，如果全面禁止簽證，將牽涉到很多“普通工人和農民”。

據中國媒體估算，現有9300萬中共黨員如果外加配偶、子女和父母，總人數可能超過3億；如果再加上直系親屬，可能“超過中國人口半數”。

實際影響可能遠大於此。中國共產黨9300萬黨員涉及的家屬和直系親屬及其他親友，幾乎涵蓋中國全社會。美國此舉近乎要斷絕和全體中國人的關係。

華盛頓戰略與國際研究中心中國研究學者裘德·布蘭認為，限制所有中共黨員赴美旅行的行為是“一竿子打翻一船人”，是以中國近10%的人口為目標，進行全面的有罪指控，會激怒中國的輿論。

就連《紐約時報》都承認，如果真要禁止所有的中共黨員及家屬赴美旅行，那將是自2018年貿易戰以來，美國對中國採取的“最具挑釁性”行動，幾乎肯定會引起中國的對等反制，並加劇兩國之間的緊張關係。

BBC報道指出，這項禁令最終的趨勢只有一個，即導致中美關係全面崩盤，走向全面對抗。

一些研究中美問題專家的基本觀點是，如果美方真的這麼幹，那就是選擇擇中美斷交了，甚至比這個更惡劣。

是的，最嚴重的後果就是中美關係倒退50年，回到尼克松訪華之前的敵對狀態。

這才是中美兩國之大不幸！世界的大不幸！

3 為何這麼做？

首先是美國的戰略焦慮。從根子上講，特朗普政府視中國為最主要戰略競爭對手，正全力遏制中國。據不完全統計，特朗普政府已經打出不止20張牌，但沒有取得預期的理想效果，只有走極端，使出最壞的手段。近日宣佈不承認中國在南海主權，以及擬採取中共黨員禁令，都是走向極端的政策，也可以說是一種政治上、外交上的“極限施壓”。

所謂“圖窮匕首見”！

特朗普政府主要是以華盛頓右翼和鷹派為主導，他們希望中美“脫鉤”，不惜把中美關係往對抗的軌道上推，且毫不猶豫，不考慮後果。據說，特朗普政府召集了一大批里根時代的遺老遺少，都是七老八十的人。這些人出於意識形態的偏執，以政治老人所特有的固執，正不遺餘力地把中國渲染成對手甚至敵人，想方設法遏制中國的發展，不擇手段阻礙中美之間的聯繫。他們以“打敗”蘇聯的經驗，幫白宮出謀劃策，打出一系列遏制中國的拳腳，幻想中國像當年的蘇聯一樣倒下來。

為此，他們敦促白宮強化中美之間的意識形態分歧，把矛頭對準中國執政黨，在任何場合對中國執政黨進行惡意攻擊。其中一個需要特別警惕的信號，就是美國政客刻意將中國執政黨和中國人民區分開，凡涉及中國，一律用“中共”名稱代替。其目的很清楚，就是挑撥離間中國執政黨和中國人民的關係，以圖在中國引起內訌。

這也是美國冷戰時期的慣常做法。

大家都知道，**美蘇之間的冷戰也是在美國強化與蘇聯的意識形態衝突下正式開啟的。**標誌性事件是美時任駐蘇臨時代辦喬治·凱南給美國務院的一份8000字的長電報，中心內容是強調蘇聯與美國的意識形態衝突，從而認為：“美國必須在政治舞臺上把蘇聯當作對手，而不是夥伴”。隨後又在美國《外交》季刊上發表了一篇長文章，正式提出了對蘇聯的遏制政策。這個凱南被美國輿論稱為“遏制政策之父”。

現在的美國又來了這一套，始作俑者，除了里根時代的遺老遺少外，當數班農，而作用最壞的就是美國國務卿蓬佩奧，他把這種意識形態分歧無限誇大，並落實在外交政策上。

特朗普政府正在製造所謂“政治身份區分”，即以意識形態認同或黨派身份作為劃分敵我的界限。美國用這種方法，一方面是要強化中美之間的意識形態分歧，肆意抹黑中國執政黨。

另一方面，旨在凝結西方盟友的“政治認同”，包括價值觀認同、西方社會制度認同，強化西方各國的共同語境，以強化共同反共、反華的目標。在這個共同語境下，建立汙名化中國形象的聯合行動。

應該說歐洲很多國家此前都不認同特朗普汙名化中國的言行，美國現在試圖扭轉這一不利的局面。但是，這並非易事。

歐盟多次表示其不願意在中美衝突中選邊站。德國接棒擔任歐盟理事會輪值主席國前夕，默克爾多此就德國作為歐盟輪值主席國所做的政府宣言中強調，對華關係是德國在輪值主席任內的核心任務。她近日在接受歐洲主要媒體採訪時說，因為疫情，我們打算延期舉行歐中峰會。“峰會的目標是推進中歐關係。我們有共同的利益，比如在氣候行動方面的合作。”

因為如此，在今年舉行的第73屆世衛大會上，歐盟排除了美澳所謂調查追責中國和世衛組織的提案，讓特朗普暴跳如雷。

4 禁令能否實施？

特朗普政府對中共黨員的禁令，看起來是一狠招，實際上是一爛招。它針對的不僅僅是移民簽證對象，而是所有中共黨員及家屬前往美國的旅行，包括官方的、商業的、投資的、文化交流的，等等。

首先，我們排除中共黨員移民美國這一選項。美國移民與國籍法第212條(a)(3)(D)規定，不允許受理任何現在或曾經為共產黨黨員的移民美國申請。

再來看對中共黨員的禁令，實施難度極大。

甚至連美國的主流媒體都看到了這一點，認為根本做不到。美媒分析認為，前往美國的中國人越來越多，2018年就有300萬，對其中的大多數人，美國政府並不掌握黨員身份的信息。因此要想識別中共黨員及其家人，拒絕他們入境或驅逐在美的人，難度相當大。

面對規模如此之大的中國旅行者，美國即使動員國土安全部及移民局、包括海關在內全部人員進行審查，恐怕也是海底撈針。正如中國媒體指出的，主張把中共黨員從中國人民中間摘出來，進行“精準打擊”，這是美國少數執政精英的“幻想和蠱惑”。

美國現在出現一種聲音：禁止任何中國企業、事業和國防單位的幹部訪美，也能達到目的。建議者認為，美國如果對中國公民實施更為廣泛的入境限制，可授予國務院新的權力阻止中國政界或商界重要人物及其家人進入美國。同時有關部門也可以此為依據制定規範，例如可在簽證面試時，以及在簽證申請表格上詢問申請人是否是黨員。

美國還有一種聲音：總統可動用《移民和國籍法》限制中共黨員入境。建議者甚至以禁止穆斯林為例，說根據《移民和國籍法》，來自一些穆斯林國家的旅行者2017年就被禁止入境美國。

只要動了這個念頭，按照美國的常規做法，也會全面收緊簽證和入關審查。任何中國人申請簽證時，須填寫是否“中國共產黨黨員”；入境美國時，會被問及是否“中國共產黨黨員”。即使有人選擇在填寫表格時隱瞞事實或謊報，在回答提問時不回答或說“不是”，但如果被查出，也會為美國採取司法行動提供充足的法律憑據。

我們同時也要警惕，上述任何一種政策都可能引發對華人的普遍歧視，甚至美國土安全官員或移民官搞“有罪推論”，不問青紅皂白採取行動，將懷疑對象關進“黑屋子”進行審查。