特朗普違反常規的大法官提名進一步撕裂並將改變美國

1 特朗普搶在大選前提名保守派大法官

9月26日，美國總統特朗提名現任聯邦第七巡迴上訴法院女法官巴雷特（Amy Coney Barrett）為最高法院的大法官，填補因病去世的著名自由派大法官金斯伯格留下的空缺。

這次特朗普快速行動，才一週的時間就敲定了人選。

提名公佈後，參議院負責提名審核聽證的司法委員會主席格雷厄姆（Lindsey Graham）隨即表態，計劃在10月12日開啟聽證，10月22日舉行委員會投票。格雷厄姆支持就提名人選速戰速決。格雷厄姆曾是特朗普批評者，2016年和2018年都曾提到，“如果總統任期最後一年出現大法官空缺，應該由下一任總統負責提名”，現在食言也是出於個人政治利益的考量。如果特朗普連任，他還有可能出任司法部長。

按照共和黨的計劃，在通過提名後，參議院26日完成全院表決。《紐約時報》稱，從巴雷特獲得提名到聽證會開始的16天是最短的一次。自1990年以來，最高法院大法官提名人從提名到聽證會開始平均要用50天的時間。共和黨辯解說：巴雷特的記錄和背景在她2017年任命聯邦法官的過程中已經被仔細審查過了。

按照這一計劃，參議院共和黨人很有可能會趕在大選投票前舉行委員會和全院投票，之後再由特朗普任命。而特朗普9月23日已明確提到，他希望在11月3日前任命大法官，以便保守派主導的最高法院能夠對爭議大選結果做出裁決。

如果該提名獲得通過，特朗普將成為自尼克松以來首位在4年任期內任命3名聯邦最高法院大法官的總統。

2 美最高司法機構向右轉的又一個里程碑

特朗普提名巴雷特有著大選的考量。巴雷特是一名虔誠的羅馬天主教徒，曾擔任已故保守派大法官斯卡利亞（Antonin Scalia）的助理，用路透社的話說，她是宗教保守派的最愛，而這是特朗普的一個關鍵選民集團。

推動特朗普選定巴雷特背後的力量主要來自巴雷特家鄉的共和黨人。據《華盛頓郵報》、《紐約時報》報道，印第安納州參議員楊（Todd C. Young）曾與特朗普對話支持巴雷特；內布拉斯加州共和黨參議員薩斯（Ben Sasse）也與特朗普舉行了8次會談，以推動巴雷特的提名；副總統彭斯（Mike Pence）對巴雷特的評價很高，和巴雷特一樣，彭斯也來自印第安納州。

如果巴雷特擔任最高大法官，並不只是會影響本次大選，更可能影響未來美國的幾十年。《紐約時報》在題為《大法官的選擇將是幾十年裡最重要的》（Court Pick Could Be Most Consequential in Decades）稱，自1991年布什總統提名確認托馬斯（Clarence Thomas）接替馬歇爾（Thurgood Marshall）大法官以來，對巴雷特的提名可以說是最具影響的一次。

路透社則直言，這是特朗普讓美國最高司法機構向右轉的又一個里程碑。與特朗普任命的另外兩名官員-2017年的戈薩奇（Neil Gorsuch）和2018年的卡瓦諾（Brett Kavanaugh）一樣，巴雷特足夠年輕，可以在這份終身職位上工作幾十年，留下一個持久的保守印記。

3 特朗普違反常規的提名進一步撕裂美國

共和黨這般在大選前突擊提名、甚至全院投票的做法，讓民主黨非常憤怒。民主黨一致主張在明年新總統上臺後再推進相關議程。

華盛頓圍繞大法官的提名引發的兩黨黨爭，將進一步撕裂美國民主政治和社會。

美國民意多數支持由大選後的新總統提名大法官人選。在金斯伯格去世後的第3天，路透/益普索（Reuters/Ipsos)的民調顯示，多數美國人反對特朗普和參議院共和黨人強推大法官人選的做法。62%的美國成年人，包括半數共和黨人，支持大選結束後由新總統提名新的大法官人選。自由派人士對最高法院進一步右傾的擔憂加重，也會促使更多人投票。

而根據美國廣播公司和《華盛頓郵報》9月25日公佈的最新民調顯示，57%的美國人支持由今年大選勝出者提名新的大法官人選，只有38%的美國人支持由現任總統特朗普提名並由這一屆參議院投票通過。

但是，特朗普及其共和黨執意在大選前提名，將引發民眾反彈，更將引發民主黨的激烈反對。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）說，他將強烈反對對她的提名。民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）發表聲明說，參議院在11月選舉之前不應該確認提名人選，並表示巴雷特對奧巴馬（Barack Obama）的醫保法構成了威脅。

《金融時報》認為，在距離11月總統大選僅數週之際，這拉開了一場勢將激烈的任命之戰。在《紐約時報》看來，特朗普選擇了一位最有可能讓保守派支持者興奮和讓自由派憤怒的人選。在選民已經開始為入主白宮投票之際，特朗普在墮胎、宗教、槍支和醫療保健等美國生活中一些最具爭議的問題上劃下了尖銳的界線。

但民主黨的反對歸反對，按照程序，考慮到現在共和黨把控參議院，民主黨幾乎沒有機會阻止對巴雷特的提名確認。

共和黨當前在參議院佔53票，如果民主黨想要阻止投票，至少需要4名共和黨人倒戈，因為在投票持平的情況下副總統彭斯（Mike Pence)作為“參議院議長”也有關鍵一票。搖擺票之一的羅姆尼（Mitt Romney)雖然經常批評特朗普，但他9月22日表態支持投票，部分原因也是看到黨內一邊倒支持投票的現實。

現在不支持大選前任命大法官的共和黨人士之一是溫和派共和黨參議員柯林斯（Susan Collins），她曾支持保守派大法官卡瓦諾（Brett Kavanaug）的提名，選區選民對此持反對態度。為了連任，她表示應由11月3日大選的勝出者提名補位大法官。

另一位反對選前提名和投票的共和黨參議員是穆爾科斯基（Lisa Murkowski）。她今年沒有選舉壓力，但支持女性墮胎權力。

4 特朗普的大法官提名將引爆三個戰場

接下來1個月，華盛頓圍繞大法官的提名將有三個戰場。

第一個戰場：參議院選舉，墮胎等分裂議題將被聚焦。

大法官提名戰為參議院35個席位的改選增添了變數，迫使尋求連任的參議員候選人和選民不得不考慮和大法官裁決相關的議題，比如墮胎合法性問題。這是提名戰牽動的第一個戰場。

第二個戰場：司法委員會提名聽證會，兩黨唇槍舌劍之舞臺。

根據國會研究服務處（CRS）的數據，自1975年以來，參議院審核並通過大法官提名所需時間平均在70天左右，最快的一次是1993年金斯伯格的提名，花費了43天。從特朗普提名開始，大選前僅僅剩下30多天的時間，加上國會尚有疫情救助議案、政府開支議案等處理，參議院對特朗普提名人選的審核難免被指倉促。

參議院司法委員會的聽證會將是“風暴中心”。民主黨副總統候選人賀錦麗作為該委員會成員，必然會發揮自己法官式詰問優勢，阻撓該委員會的投票。這也是全院投票前，兩黨唇槍舌劍的一個高潮。

第三個戰場：借提名戰拉選票，力爭下一任總統歸屬。

此次共和黨要想確保參議院領導權，就要保住當前控制的23個席位，借大法官提名為自己助選。現在特朗普的民調始終沒有追上拜登，在自己選情乏力、民調落後的情況下，特朗普必然會通過提名年輕女性保守派大法官來為自己助選，鞏固基本盤的同時，力求擴大自己的票源。尤其是那些反對墮胎權、支持擁槍權的中低層白人選民，最容易受到特朗普的鼓動。

與關注最高法院意識形態傾向和基督徒傳統倫理議題的共和黨人相比，特朗普更關心此次提名短期內對他連任選情的正面影響。特朗普在大選前提名，參議院必然會利用多數席位的優勢，加快通過提名，促使新的保守派大法官上任。如果此次大選出現爭議性投票，雙方任何一方發起訴訟，最高法院有可能會做出有利於特朗普的裁決。

特朗普明確表示，他希望參議院儘快批准他的提名人，以防法院不得不對有爭議的選舉結果做出裁決。

拜登也希望藉助反作用力，擴大自己的選民陣營，包括爭取更多溫和保守派的支持以及鼓勵更多自由派選民投票。9月26日，拜登在聲明中批評巴雷特法官“有不同意美國最高法院維持‘平價醫療法案’決定的書面跟蹤記錄”，可能幫助推翻最高法院的這項裁決。

5 特朗普以撕裂的方式提名將改變美國

美國《華爾街日報》26日稱，巴雷特的法學理論表明，她將繼承前大法官斯卡利亞（Antonia Scalia）的傳統，並有可能在多年內樹立一個保守集團。

如果獲得參議院批准，巴雷特將取代自由派偶像金斯伯格，將把保守派佔絕對多數的比例提高到6比3，此前比例是5比4。這將預示著美國法律將迎來顯著的轉向。

最高法院有可能在相當長的時期樹立一個保守集團，這可能會使美國的法律倒退幾十年。

美國有線電視新聞網（CNN）在題為《自20世紀30年代以來，最高法院從未如此保守過》的報道中稱，美國最高法院正處於一場歷史性變革的邊緣，這可能會使美國的法律倒退幾十年，在某些情況下，倒退到20世紀30年代新政（New Deal）之前的做法。

CNN以題為”自20世紀30年代以來，最高法院從未如此保守過”的文章評論指出，”美國最高法院正處於一場歷史性變革的邊緣，這可能會使美國的法律倒退幾十年，在某些情況下，倒退到20世紀30年代新政之前的做法。”

如果最高法院的保守派多數派有膽量，那麼在一些熱點問題上，美國可能會向右傾斜，比如限制墮胎權、擴大宗教權利、廢除槍支管制法律、停止擴大同性戀者、雙性戀者和變性者（LGBT）的權利，以及支持對投票權的新限制。

4年前，特朗普的上臺暴露了美國國內對諸多議題的分歧，4年後，為謀求連任，他再次放大了這些分歧，自由派和保守派之間的對壘更加白熱化，雙方力量也正在失去平衡。這種激烈的博弈只會進一步撕裂美國社會，越來越走向極端，自由的更趨自由，保守的愈發保守。美國民眾的訴求通過選票的形式影響了美國政壇的走向，權力之下，美國的政治人士又在影響美國社會的大方向。 對於美國民眾或者領導人來說，他們做出抉擇可能很容易，殊不知這些決定會影響美國未來幾年乃至幾十年。2016年時，選民選擇了特朗普，他的上臺不止影響了美國上下，更影響了世界。當我們再來看巴雷特如今的提名乃至未來的