蓬佩奧繞華一圈 撒錢挑事 收穫寥寥 尷尬多多

1 繞華一圈

U.S. Secretary of State Mike Pompeo steps from a plane upon arrival in Tashkent, Uzbekistan, February 2, 2020. REUTERS/Kevin Lamarque/POOL – RC2DSE93343O

蓬佩奧自7月23日發表新冷戰演講，就開始遊走歐亞大陸，四處鼓動組建反華的民主國家聯盟。

就在十月，美國國務卿兩此造訪亞太地區，繞著中國走了一圈-除中亞地區外，東北亞、南亞、東南亞幾乎都走到了，他絲毫沒有掩飾組建反華“民主國家”聯盟的目的。

十月初，蓬佩奧從歐洲輾轉至亞洲，且不說他繞過不聽話的德國和法國，先是在梵蒂岡教宗那裡碰了壁，葡萄牙在5G等問題上也不買賬，表示本國外交不需要外國指點，無奈之下，蓬佩奧只得把重點放在亞洲之行上。

此訪亞洲的重中之重是在日本召開美日印澳四方合作機制會談（QUAD），主要議題是“聯合抗中”，美國希望藉此正式組成遏制中國的印太版北約組織。看起來此行有所收穫，日印澳積極參與“四方機制”，但離“亞洲小北約”的目標相差甚遠。

更在於他呼籲擴大四方機制，且點名韓國等國加入，卻未得到積極回應。

由於他的老闆特朗普“患上”了新冠病毒，他被迫取消韓國和蒙古之行，回去部署公佈拜登“醜聞”證據。據說，他計劃造訪蒙古除了鼓動蒙古反華外，是為了搞定蒙古的稀土資源。

蒙古稀土儲備量很豐富，佔到了全球儲量的五分之一，美國迫不及待地想與蒙古國達成合作。並通過投資蒙古將其拉上反華戰車。但是，蓬佩奧不僅此行落空，這次造訪亞洲諸國，蒙古又沒有列上議程。

下面重點說說，蓬佩奧正在進行的印太之行，按計劃先後訪問了印度、斯里蘭卡、馬爾代夫和印尼，日前突然增加訪問越南行程。

這次行程，蓬佩奧四處撒錢和承諾，然而收穫寥寥，尷尬多多。

2 印度之行

蓬佩奧的此訪印度，似乎做足了功夫。其重點是與印度展開“美印2+2”戰略與安全會談，意圖夯實美國與印度的戰略伙伴關係，所以美國防長埃斯珀也來到印度。如此規格想不低調都不行。

這次高調訪問印度似乎取得成果，與印度簽署了一項共享敏感衛星和地圖數據的協議。按照協議，美國將向印度提供敏感的軍事偵察衛星數據，並輸送無人機、導彈等武器裝備。美國防長埃斯珀稱，美國計劃向印度出售更多戰鬥機和無人機。該協議將使印度能夠獲得一系列地形、航海和航空數據，這些數據被認為對導彈和武裝無人機確定目標至關重要。

一位印度國防消息人士稱，協議還將允許美國在美國向印度提供的飛機上安裝先進的導航輔助設備和航空電子設備。

蓬佩奧跟到其它地方一樣，主要是宣示反華。所以，他在印度表示，兩國必須合作應對中國對安全和自由構成的威脅。蓬佩奧說：“在我們這些民主國家結盟，以更好地保護我們兩國乃至自由世界的公民之際，大事正在發生。”

但是，跟蓬佩奧的預期反差很大，儘管印度外長讚揚了與美國的“國家安全合作”，但在新聞發佈會上隻字未提中國。

呵呵呵，印度狡猾、狡猾的：你想泡我，我要你付出更多！即使你付出了，我也不會被綁上戰車！

3 斯里蘭卡不買賬

如果說在印度還有所收穫，但下一站就尷尬了。

從印度出來後，蓬佩奧10月27日抵達斯里蘭卡。他一如既往地攻擊中國，指責中國為“掠奪者”，而自我標榜：我們是作為朋友和夥伴來到這裡的。

在蓬佩奧到訪之前，美國國務院在一份造勢聲明中說：蓬佩奧在訪問期間將突出斯里蘭卡作為印太地區安全與經濟領域合作伙伴的重要性，並強調美國致力於斯里蘭卡主權。聲明說，美國以捐款方式援助斯里蘭卡而不是提供貸款，迄今為止已提供了價值20億美元的援助，包括600萬美元用於應對新冠病毒疫情。

美國國務院在介紹蓬佩奧南亞之行的記者會上說，在如何選擇經濟發展模式時，斯里蘭卡現在面臨一個艱難但必要的決定。他補充說，“我們鼓勵斯里蘭卡評估我們提供的透明、可持續經濟發展選項，並與歧視性和不透明的做法作對比

但是，蓬佩奧的熱臉貼上了冷屁股。

斯里蘭卡拒絕回應蓬佩奧要求抵制中國的呼籲，斯里蘭卡外長古納瓦德納在與蓬佩奧一起舉辦的聯合記者發佈會上，直截了當地說：“斯里蘭卡是一箇中立、不結盟國家，致力於和平。”納瓦德納表示，斯里蘭卡想與所有國家建立和平且良好的關係。

而針對美國汙衊中國投資具有戰略意義的漢班託塔港(Hambantota)，導致斯里蘭卡的所謂陷入債務陷阱的說辭，在競選期間曾誓言要收回漢班託塔港拉的賈帕克薩總統，上任後隨即表態：漢班託塔港交易並非債務陷阱。

10月28日，在蓬佩奧離開斯里蘭卡之際，總統賈帕克薩的辦公室發佈聲明，再次否認中國試圖讓斯里蘭卡陷入債務陷阱。

又打臉美國！

4 馬爾代夫冷回應

蓬佩奧10月28日來到馬爾代夫，他老調重彈，攻擊中國在印度洋地區“違法且具威脅性”，再次指責中國投資讓小型國家陷入其“債務陷阱”。

誰都知道，中國在斯里蘭卡和馬爾代夫投資巨大，幫助這兩個國家建造運輸和能源的基礎設施建設。

蓬佩奧當晚還在社交媒體上高調宣佈美國計劃在馬爾代夫開設大使館，聲稱美方對能與馬爾代夫在區域安全方面結成夥伴關係感到自豪。

跟斯里蘭卡一樣，蓬佩奧的一套說辭沒有得到馬爾代夫的回應。

而蓬佩奧推文發佈後不久，一位英國網友在評論區發出靈魂拷問，“這就能說明美國不是個掠奪者國家嗎？為什麼美國突然對此前從不關心的小國感興趣了？除了利用這些國家賺取本國利益外，美國會真正關心它們嗎？”

“如果美國真的關心它們，為什麼之前不向這些國家伸出援手？”有網友答道。

評論區，也不乏網友喊話馬爾代夫人民警惕美國，“惡魔要進入馬爾代夫，這個國家的人民應該保持警惕。”“美國獨裁者來要了，當心。”

5 印尼不選邊站

10月29日，蓬佩奧造訪印度尼西亞，除了繼續渲染南海議題外，還拿人權問題說事。蓬佩奧指責中國在南海“充滿侵略性的行為”，而“美國尊重海上航行自由、主權以及法制。”他以稱讚印尼捍衛大納土納島領土權的作法，來挑撥中印關係。

不僅如此，蓬佩奧此來印尼，美方就強調，印尼最近收到了來自美國的1000臺呼吸機，用於對抗疫情。但是，美方刻意迴避了中國對於印尼更多防疫物資援助，以及向印尼承諾可以給對方提供數百萬劑新冠疫苗的事實。

對於蓬佩奧要求印尼反華的施壓，印尼外長懟了回去。據路透社10月29日報道，蓬佩奧當天會見了印尼外長蕾特諾與印尼總統佐科。雙方先是討論了南海問題，商討了兩國的防務合作，但蕾特諾隨後就開始強調印尼“獨立自由”的外交政策，指出地區和平穩定的重要性，並沒有響應蓬佩奧的反華主張。

蕾特諾也是直言不諱地表示：“我再次強調，在這個充滿挑戰的時期，尋求包容性的合作是至關重要的……每個國家都應該積極參與其中，共同為世界和平、穩定和繁榮做出貢獻。”她還反過來敦促蓬佩奧“加深對東南亞地區的瞭解”，以便於在該地區實現和平、穩定與合作。”

曾記否，印尼在蓬佩奧7月13日發表南海宣言之後，印尼多此公開表態，不會在中美之間選邊站。

對於美國打壓中國投資的圖謀，印尼更是完全不感興趣。路透社援引印尼政府高級官員的話稱，印尼期望能在下個月簽署區域全面經濟夥伴關係協定（RECP）。這是全球規模最大貿易協定，由東盟十國發起，中國也積極參與其中，但目前還不包括美國。

報道還提到，今年印尼已經拒絕過美國P-8“海神”反潛巡邏機在印尼降落加油的要求。

值得關注的是印尼主流媒體的看法。在蓬佩奧到訪印尼前夕，印尼《雅加達郵報》就發文直截了當地指出，蓬佩奧此行的意圖顯然意在向印尼施壓，迫使其與美國緊密合作，孤立中國，但這是“不可能完成的任務”。文章給出的理由也很簡單，中國是印尼最重要的貿易伙伴，而美國的全球實力和影響力則正在衰減。

文章指出，印尼都不想看到任何形式的“安全聯盟”，印尼更希望維持中立態度。文章還說，特朗普是個反覆無常的人，搞不好哪天就會忘記或者故意忽略這些承諾，印尼沒必要為這種不靠譜的承諾站到中國的對立面上。

6 美越之間的曖昧

蓬佩奧此行最值得關注的是他突然訪問越南，這本不在他的行程計劃之中，而且在他要動身前往最後一站雅加達之際才突然宣佈到訪河內，似乎非常不尋常。外界在揣摩其中的玄機。

越南方面解釋，蓬佩奧應邀訪越是為“慶祝兩國建交25週年”。

但美國務院10月28日下午確認蓬佩奧訪越的聲明，卻對慶祝建交的事隻字未提。美國務院的聲明倒是強調蓬佩奧此訪，（旨在）強調支持東南亞國家的主權、國際法和自由開放的印度太平洋。

該聲明還直接接入中越南海爭端，說“美國拒絕(中國)對越南沿海萬安灘周圍海域的主權主張，”聲明稱，“我們將反對任何旨在破壞南海或其他地區基於規則的海洋秩序的行動。”

看看，美國意在南海問題，這才是蓬佩奧的主題！

越南目前擔任東南亞國家聯盟（ASEAN）主席國，而今年11月包括東亞峰會在內的ASEAN相關峰會將要舉行，蓬佩奧此行可能想在這個期間打下一些楔子。

此外，湄公河地區也是美國致力於染指的關鍵所在。在蓬佩奧抵達越南之前，中，美國國務院10月29日發佈的一份聲明，攻擊中國“在湄公河地區進行的破壞穩定的惡意行動，包括操縱湄公河水流，給數以百萬計依靠湄公河為生的人們帶來了負面影響”。

而路透社報道認為，蓬佩奧決定訪越，“是在一名被越南關押的美籍越南裔男子獲釋之後”。這名美籍男子叫阮麥克（Michael Nguyen），2018年7月入境越南後被逮捕。阮麥克被河內指控“意圖顛覆國家”，在去年的審判中獲刑12年。美國務院不止一次表態，強調“美國公民的安全是首要事務”。

但就在蓬佩奧訪問亞洲四國之際，越方突然釋放阮麥克，緊接著邀請蓬佩奧來訪，蓬佩奧立馬接受邀請，這恐怕不是巧合吧！儘管美國和越南都刻意淡化兩者間的關聯，但美方宣稱，這名美籍男子獲釋是“慶祝這個外交里程碑的一個重要象徵”，可見其中的聯繫。

這一背景似乎意味著越南主動向美國示好，以拉近越美關係，而與美國拉攏越南反華的目標不謀而合。由此促成了蓬佩奧到訪越南。

讓我們來看看雙方是怎麼說的：

蓬佩奧在河內與越南總理阮春福會面時說：“我們期待繼續共同努力，打造美越關係，使該地區──整個東南亞、亞洲和印太地區──安全、和平與繁榮。”這似乎是在捧殺越南。

美國國務院說，蓬佩奧週五（10月30日）在越南還會見了越南公共安全部部長To Lam。雙方強調了在湄公河地區加強雙邊安全合作的重要性，以及加強美越全面夥伴關係能給兩國帶來的益處。

但是，截至目前，所有的報道都沒有越南方面回應蓬佩奧針對中國的表態。

7 熱臉貼冷屁股

蓬佩奧一個月兩訪亞洲，而這次一週之內一口氣跑了五個國家，一看就是美方精心籌備的大事。

但是，蓬佩奧的熱臉一再貼上亞洲國家的冷屁股。

德國《商報》在蓬佩奧訪問印度當日發表一篇文章，特別關注蓬佩奧此行。文章指出：”印度是這位美國外交官亞洲之行的第一站，他還將前往斯里蘭卡、馬爾代夫和印度尼西亞。蓬佩奧希望通過這次四國之行，在與中國的地緣政治競爭中爭取盟友。”

一篇題目為”中美爭奪亞洲盟友”（USA und China buhlen um Verbündete in Asien）的文章指出，東南亞一些國家與中國在南中國海存在主權爭議。儘管與中國在這方面有著衝突，但並沒有一個國家表示站在美國的一邊。

文章援引智庫國際戰略研究所的康奈利(Aaron Connelly)指出：”沒有一個東南亞國家願意支持特朗普的中國政策。” 由於中國對該地區經濟扮演著舉足輕重的角色，除了印度之外，該地區沒有一個國家敢與北京正面對抗。相反，這些國家希望與中國開展更多合作。