今日解密 · 2022年2月18日 週五 第 49 天 / 365 · 全年評說不輟
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拜登新政府的一隻靚麗且豪橫的藍色娘子軍

11月30日,拜登獲得了“總統每日簡報”得以接觸到由美國情報部門就美國面臨的國家安全問題所準備的報告。當天,拜登宣佈了一系列重要人事提名。這一人事提名有兩個特徵:一是”有史以來最多元化的團隊”!二是女性特色,經濟團隊、公關團隊清一色女性。

拜登新政府的一隻靚麗且豪橫的藍色娘子軍

1 藍色女性副總統的白宮時代

這個藍色娘子軍的領軍人物當數拜登的副手卡瑪拉·哈里斯。如果拜登入主白宮,作為拜登副手的她就是美國副總統。這是美國首位女性、且有色族裔的副總統。外界鑑於拜登的年齡和身體狀況,普遍認為,未來的白宮可能會是“哈馬斯時代”。

我在昨天的文章《拜登摔了驚天動地一跤 讓他的老邁與白宮的賀錦麗時代浮出水面》中簡要介紹了哈里斯(中文名賀錦麗)。哈里斯現年56歲,年富力強。哈里斯父親是來自牙買加的非裔美國人,母親是印度人,她本人畢業於美國霍華德大學和加州大學哈斯汀法學院。

由於出身和背景與美國前任總統奧巴馬十分相似,哈里斯也因此被部分民眾和媒體稱為“女版奧巴馬”。《華盛頓郵報》更將哈里斯的當選形容為“歷史性決定”:若今年拜登勝選,哈里斯將成為首位非裔女性副總統和首位帶有亞洲血統的美國領導人。

在“官宣”的推文中,拜登將哈里斯稱作是一名“無畏的戰士”,並說她是國家“最好的公僕之一”。

當拜登8月11日下午“官宣”自己的“另一半”後,輿論就開始談論副總統候選人、“女版奧巴馬”哈里斯內心藏著一個女總統夢。有評論認為:“女版奧巴馬”哈里斯是一個野心非常大的女強人,她未必會甘心屈居拜登之下,只做一個副手……

有美媒分析,拜登年事已高,若在主政期間突發疾病或遭遇其他突發事件,需要一個年輕且有魄力的副手接任其工作,就連拜登自己也在此前表示:“副手的首要特質是如果我有什麼三長兩短的話,這個人有能力馬上接任美國總統。”

而年富力強的哈里斯有著出色的專業能力和參政經驗,政治履歷完整,不僅可提高拜登的行政能力,也可以在關鍵時期接替拜登。若真出現上述情況,屆時,哈里斯極可能成為最自然的總統人選。

**對於中國來說,最為關心的是哈里斯的對華態度。**從美媒總結的過往涉華問題表態可以看出,哈里斯對中國談不上友善。

2018年8月,哈里斯作為聯邦參議員致信美國貿易代表萊特希澤,對特朗普政府認定“中國採取不公平的產業政策和竊取美國知識產權”的調查結論表示認同;當年12月,她在參議院司法委員會關於“中國經濟間諜活動”的聽證會上提出一項議案,該議案將使美國檢察官能夠直接起訴在國外進行經濟間諜活動的個人;

除了貿易問題和所謂“間諜”問題外,哈里斯在中國香港和新疆問題上頻頻發聲,向中國潑髒水;它還支持2019年美國《香港人權與民主法案》。

在競選總統提名期間,哈里斯曾表示將在包括氣候變化在內的全球問題上與中國合作,但她的政府也會就人權問題向北京施壓,並強調美國應該與盟友一起對抗中國。

2 拜登財經團隊的藍色娘子軍

拜登剛剛提名的財經團隊主要官員清一色藍色女性。

**哈里斯之後第二位女性高官,是拜登剛剛提名的財政部長-前美國聯邦儲備委員會主席珍妮特·耶倫(Janet Yellen)。**耶倫如若獲任,將是領導擁有231年曆史的財政部的首位女性。

今年74歲的耶倫是一名經濟學家,此前曾擔任美聯儲主席,還曾在前總統比爾·克林頓(Bill Clinton)任期內擔任白宮經濟顧問委員會主席。她被認為是幫助美國在2007年金融危機及隨後的經濟衰退後實現經濟復甦的人物。

儘管此前耶倫從未在美財政部擔任任何職務,但她的履歷不輸歷屆財長。2014年,當時身為民主黨人的耶倫,在參議院以56票贊成比26票反對,高票通過了確認提名,成為美聯儲百年曆史上首位女性領導人,幫助引導美國經濟從2008年金融危機中復甦

。擔任美聯儲主席時,耶倫將更多注意力放在了關注該機構政策對工人帶來的影響及美國日益加劇的不平等帶來的代價上。2018年離開美聯儲以後,耶倫曾就氣候變化發聲,也指出華盛頓需要為在疫情影響下保護美國經濟做出更多努力。

在拜登宣佈這一提名之後,耶倫11月30日開設了自己的推特賬號,併發布首條推文:“我們作為一個國家現在正面臨巨大挑戰。為了復甦,我們必須重塑美國夢,在那個社會中,每個人都可以發揮他們的潛力,可以讓他們的子女擁有更大的夢想。”“作為財政部長,我每天會為了重建那個夢想而工作。”

歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)對拜登提名耶倫出任財長的決定表示讚賞,她在推特上稱:“她智慧、堅韌及冷靜的處事方式使得珍尼特成為了全世界女性的開路人”。

參議院財政委員會主席、共和黨人查爾斯·格拉斯利(Chuck Grassley)稱,他認為耶倫會在參議院的確認聽證會上“得到積極評價”。

眾議院金融服務委員會資深共和黨議員帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry)在一份聲明中稱,“耶倫在金融危機期間,以及她擔任美聯儲主席整個任期內,都展示了她的智慧、遠見和獨立性……儘管我會反對拜登政府增稅以及繁瑣的監管議程,但我認為在政府最高層有可靠、有經驗的人是很重要的。耶倫在擔任公職期間展示了她的能力。”

第三位女性高官,是拜登提名的副財政部長瓦利·阿德耶莫(Wally Adeyemo),她是長期負責經濟政策的女性官員,也是這個崗位上首位非裔美國人。

**第四位女性高官,**是剛剛獲得提名的白宮經濟顧問委員會主席-勞工經濟專家塞西莉亞·魯斯(Cecilia Rouse)。魯斯現任普林斯頓大學公共與國際事務學院院長。她將是74年史上擔任這一職務的首位女性黑人。

第五位女性高官,是拜登提名出任政府的管理與預算辦公室主任的妮拉·坦登(Neera Tanden)。坦登現任自由派的華盛頓公共政策研究和倡導組織美國進步中心的總裁。如果參議院批准這項任命,坦登將成為領導該機構的首位少數族裔女性和首位南亞裔美國人。

草根的自由派人士不喜歡坦登。因為她曾公開批評民主黨的進步運動及他們的標誌性人物-曾參與本次總統選舉候選人競爭的伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)。保守派也不喜歡她,因為她多次對他們的領袖人物進行猛烈抨擊。

坦登本人的政治觀點也被很好地記錄了下來,因為她一些最為爆炸性的言論發表在了社交媒體上。坦登多年前發表的一些推文被批評者找出,她在那些推文中似乎對2016年俄羅斯黑客修改選票結果以助特朗普勝選的陰謀論說法表示認同,這一陰謀論如今已被證明為虛。

3 拜登公關團隊的藍色娘子軍

11月30日,拜登還公佈了他的白宮通訊團隊名單,7名成員清一色為女性,為美國史上首次,且有四人為少數族裔。

輿論驚呼:美國曆史上將出現第一個全部由女性擔任要職的白宮公關隊伍!”有史以來最多元化的團隊”!

拜登表示:”我很自豪地宣佈,白宮第一個全部由女性組成的高級通訊團隊成立。這些訓練有素、經驗豐富的公關專家們將為我們的工作帶來不同的角度,她們將為更好地建設國家付出共同努力。”

拜登的過渡團隊也表示,這些”背景多元,經驗豐富和富有才幹的女性”被委以重任,反映出了候任總統建立一支能夠真正反映美國真實面貌的行政團隊的努力,這支團隊將從第一天起就可以出色運作。

珍妮弗·普薩基(Jennifer Psaki)被任命為白宮新聞秘書 (又稱白宮新聞發言人)。普薩基長期擔任民主黨發言人,曾在前總統奧巴馬執政時期擔任白宮通訊聯絡辦公室主任。

被提名當天,普薩基發佈推文:”這支團隊裡包含了最富才幹、又久經考驗的通訊聯絡人才。她們全是女性,同時還是有史以來最多元化的組合。其中六人是年幼孩子的媽媽。“

西蒙娜·桑德斯(Symone Sanders)被提名擔任副總統賀錦麗的發言人。桑德斯曾擔任拜登競選團隊高級顧問。

伊麗莎白·亞歷山大(Elizabeth Alexander)被任命為候任第一夫人吉爾·拜登的通訊聯絡辦公室主任。她曾是拜登擔任副總統時期的新聞秘書。

卡里娜·讓·皮埃爾(Karine Jean-Pierre)將擔任拜登總統的首席新聞副官。她是奧巴馬時代的“前朝元老“,拜登高級競選顧問。

阿什莉·艾蒂安 (Ashley Etienne)將出任候任副總統賀錦麗的通訊聯絡主任。

皮利·託巴爾(Pili Tobar)將出任白宮通訊聯絡辦公室副主任。她在拜登賀錦麗競選團隊擔任新聞主任。

與內閣人員組成不同,白宮通訊聯絡官員的任命並不需要參議院的認可。

拜登任命的白宮公關官員則更反映出他建立一支多元化團隊的願望以及讓白宮恢復新聞聯絡傳統的決心。特朗普治下的白宮公關團隊通常對媒體較為敵意,新聞發佈會次數減少,而媒體本身則往往成為被攻擊的目標。一般認為,拜登的公關團隊會對媒體採取較為友好的態度。

4 懸而未決的五角大樓女性掌門

拜登宣佈了他的國家安全和外交政策團隊提名。我們注意到,此前被美媒看好會被拜登提名國防部長的米歇爾·弗洛諾伊(Michèle Flournoy),並沒有出現在名單之中,國防部長提名空懸未定。同時又傳出拜登也在考慮提名美國中央司令部前司令、四星上將非裔勞埃德·奧斯汀擔任美國國防部長一職(未經證實)。

弗洛諾伊是少有的具有軍事背景的女性,其外交和國安政策的基本理念是:改變特朗普的外交政策方向,推動美國返回世界領導地位;強調美國外交政策“應該基於常識性的實用主義而非意識形態”;提出美國要抓住當前罕見的“戰略機遇期”,“塑造”世界“新秩序”,遏制中國變成強國和防止俄羅斯東山再起;相信自由主義的干預理論。

如果弗洛諾伊掌管五角大樓,在地緣政治方面極有可能推動軍事幹預政策。

這位50歲的女性,是民主黨內少見的具有五角大樓背景的研究國防軍事政策的專家。她先後畢業於哈佛、牛津,1989年至1993年,在哈佛大學肯尼迪政府學院擔任國際安全項目的研究員。

克林頓政府時期,為國防部長的副助理秘書,負責協調國防部下屬的三個政策辦公室,協助起草了五角大樓1997年頒佈的《四年防務評估》。該評估強調,在後冷戰時代,“要確保美軍有能力幾乎同時打贏兩個主要戰場的戰爭。”其中最為關鍵的視覺是,作為唯一超級大國的美國就把目光盯住了未來的戰略對手上,明確指出,“到2015年之後,可能出現與美國勢均力敵的全球性對手,中國和俄羅斯都具有這種潛力”。報告認為,美國要抓住當前罕見的“戰略機遇期”,“塑造”世界“新秩序”,實現美國對全世界的“領導”,同時竭力遏制中國變成強國和防止俄羅斯東山再起。

離開五角大樓後,弗洛諾伊進入國防大學國家戰略研究所擔任研究教授,創建並領導國防大學的4年防務評估項目工作小組。隨後,加入華府智庫戰略與國際研究中心,擔任高級顧問,主持研究一系列有關國防政策與國家安全問題。

2007年,她與坎貝爾(Kurt Campbell)共同成立被稱為鷹派思想庫的“美國安全研究中心”,成為主要負責人,並與坎貝爾合著了代表民主黨外交政策主張的“繼承與前進之路”政策文件,強調美國外交政策“應該基於常識性的實用主義而非意識形態”。而坎貝爾是奧巴馬政府負責東亞事務的助理國務卿,在希拉里的支持下出臺了“亞洲再平衡”政策;

而弗洛諾伊被任命為國防部負責國防政策的國防次長,是國防部歷史上出任這個最高文職職位的唯一女性。在這個職位上,她與希拉里、賴斯說服奧巴馬總統對利比亞採取軍事幹預政策。

2011年底,弗洛諾伊再度離開五角大樓,返回私人生活,並擔任多家著名智庫的研究員、顧問或董事。2017年,她與布林肯合作成立地緣戰略諮詢公司WestExec,為國際跨國公司進行遊說。

拜登投入2020年總統大選後,弗洛諾伊加入拜登的外交與國家安全團隊,成為其核心圈成員。美國主流媒體認為,如果拜登勝選,拜登可能會提名她擔任美國曆史上首位女性國防部長。

5 藍色女性賴斯的去向成謎

蘇珊·賴斯(Susan Rice),曾是奧巴馬總統的國家安全顧問,拜登的主要外交與國安政策顧問之一。拜登宣佈勝選後,賴斯被認為是國家安全顧問或國務卿的重要人選之一。

但是,她現在尚未出現在拜登提名的國家安全和外交政策團隊名單裡,其去向成謎。外界深信,賴斯一定會在拜登政府中擔任重要角色。

賴斯信奉自由主義的干預理論。

這位56歲的資深外交官,是英國牛津大學哲學博士,是自由派智庫學者和民主黨僅次於希拉里的女性外交官。賴斯1993年至1997年加入克林頓政府,30歲的她就成為國家安全委員會的成員;1995年至1997年,擔任總統的特別助理和非洲事務高級主任;1997年10月到2001年初,出任國務院負責非洲事務的助理國務卿。

小布什入主白宮後,離開政壇於2002年加入美國著名智庫布魯金斯學會,擔任外交政策和全球經濟與發展項目的高級研究員,重點研究美國外交政策、失敗國家、全球貧困和跨國性安全威脅問題。

2008年大選,賴斯加入奧巴馬競選團隊,擔任奧巴馬的外交政策顧問。奧巴馬就任總統後,賴斯被任命為美國駐聯合國代表,成為第一個擔任這個職務的非裔女性。賴斯相信自由主義的干預理論,在擔任美國駐聯合國代表期間,配合國務卿希拉里,推動美國和北約在2011年對利比亞進行干預,推翻卡扎菲政府。在奧巴馬第二個總統任期內,賴斯被任命為總統國家安全顧問,成為奧巴馬最信任的顧問之一。

2020年總統大選開始後,賴斯加入拜登的競選團隊,成為深得拜登信任的主要外交政策與國家安全顧問之一。由於賴斯是一位非裔女性,在民主黨強調為種族、性別與正義而鬥爭時,賴斯的作用尤其受人關注。她曾在拜登的副總統候選人名單上,在哈里斯成為拜登的競選搭檔後,華府政治觀察家和美國主流媒體認為,如果拜登贏得總統大選,賴斯可能成為新政府的國務卿。