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澳大利亞被打疼了 但還沒認慫;西方國家挺澳 口惠而實不至

中方發言人趙立堅推貼“澳軍持刀脅迫阿富汗兒童”事件持續發酵,中澳關係進一步陷入緊張狀態。與此同時,中國加大對澳經濟制裁,澳損失嚴重,但澳很難離開中國市場,澳盟友聲稱購買澳產品,口惠而實不至,難解澳困境。

澳大利亞被打疼了 但還沒認慫;西方國家挺澳 口惠而實不至

莫里森的態度軟化?

中方發言人趙立堅推特張貼“澳軍持刀脅迫阿富汗兒童”事件持續發酵,中澳關係進一步陷入緊張狀態。

一面是中方全力口誅筆伐澳軍在阿富汗濫殺無辜的暴行,而阿富汗感謝中方伸張正義,俄羅斯等國支持中方立場;一面是澳總理莫里森及朝野反指中方,而英法及新西蘭等西方盟國聲援澳方。

中澳之間的外交衝突已經超出正義與非正義範疇,而是基於價值觀的站隊!

比如阿富汗輿論表示:阿富汗人歡迎任何人譴責傷害阿普通民眾的非人道行為。

而澳總理莫里森在特別寫給澳洲華人的公開信中表示,我為他們辛勤服役以及為保護澳大利亞和澳大利亞國民安全所作出的奉獻感到驕傲。但他迴避了澳洲士兵殺害阿富汗平民一事;法外交部也表示,中方的行為是對參與阿富汗戰爭的所有國家的侮辱,但就是不提澳洲士兵殺害阿富汗平民一事。

但是,澳方近日似乎開始放軟姿態。一直強硬的澳總理莫里森的態度急轉,聲稱“漫畫事件”不會削弱中澳友誼,不想再擴大此事。他還在寫給澳洲華人公開信中表示,這個帖圖事件並不會削弱大家對澳大利亞華人社區的尊重和讚賞,也不會削弱我們與中國人民的友誼。

與此同時,西方主流媒體開始報道中澳之間的貿易戰,聲言澳大利亞被中國“打疼了”!

這兩件事情似乎被人聯繫在一起進行解讀。

實際上,中國對澳大利亞採取了一系列貿易制裁措施,澳大利亞損失慘重,由此引發澳國內的政治危機,總理莫里森也面臨很大壓力,甚至“莫里森下臺”成為熱搜詞。

11月2日,澳大利亞《新日報》報道,兩位州長對莫里森的強硬態度表達了擔憂,懇求他冷靜處理中澳關係,否則眾多產業和工作將面臨危機。

《新日報》例舉了澳大利亞在貿易方面的巨大壓力,首先是昆士蘭州的煤礦產業需求大幅下滑。昆士蘭州州長帕拉夏11月1日表示:“我們鼓勵聯邦政府儘快恢復(與中國的)貿易談判,因為很多煤礦公司來找我說,他們最不想看到的就是昆士蘭州的煤礦紛紛關閉。”

同時,鐵礦業也面臨著同樣的問題-中國一直是澳鐵礦出口的主要目的地。根據澳統計局數據,該國10月出口至中國的鐵礦,佔當月總出口量的80%。對華出口量佔到全國一半以上的西澳大利亞州州長麥克高文就此指出,“兩國關係以來一直是互惠的,我們得保持冷靜,靠對話解決問題,而不是對峙。”

然而,莫里森政府看起來還沒有“認慫”。莫里森一再表示將堅持價值觀-他一貫的態度。他曾表示:“我們只是做澳大利亞人。我們沒有做過,也不打算做任何與我們價值觀不符的事,也沒有打算以任何方式對與中國的關係表現敵意。”

澳大利亞被打疼了嗎?

中澳過去關係一致較好,但自莫里森上臺後發生了急劇變化。莫里森對中國的態度一直不太友好,他在上任總理的前一天就禁止了華為和中興進入澳大利亞5G網路,後又通過了旨在遏制中國影響的反外國干預法,並公開表示中資收購澳企“與國家利益相悖”;特別是今年,莫里森第一個呼籲對新冠病毒源頭進行“國際調查”,並暗示源頭出自中國。推文事件不過是這一系列事件發生後的一詞外交爆發。

在政治層面上,儘管澳大利亞一再發出請求,但是兩國領導人已經有三年沒有進行雙邊會面。可見中國對澳政府失望至極、憤怒至極!

在這個推文事件背後,中方已經對發起諸多貿易限制措施,打疼了澳大利亞。

綜合媒體報道,中國目前正在限制澳洲煤炭、大麥、銅礦、糖、木材、葡萄酒和龍蝦等商品進口。比如對澳洲葡萄酒課徵107.1%至212.1%的高額反傾銷稅;對澳大麥加徵80%關稅;

有經濟專家體指出,若中澳間的貿易有95%關閉,其恐打擊澳洲6%的GDP,而中國僅會有0.5%的GDP受影響,宛如只受“蚊子叮咬”。

有關數據顯示,在澳出口收入中,中國市場的佔比超過三分之一,其中多為購買澳洲的鐵礦石;除了中國外,澳洲沒有多少其他鐵礦石買家。現在,中國開始尋求多元化進口路徑,通過多樣化方式穩定鐵礦石供應,擺脫對澳鐵礦石依賴。而中國大量減少澳洲礦產進口,對澳洲造成的傷害將難以估計,而中國承受的損失微乎其微。

澳媒報道指出,雖然礦產出口僅佔澳洲國民收入的1%,採礦業在澳洲經濟中的佔比也不大,但該產業自2002年以來的增長,仍為澳洲的服務業帶來繁榮,並讓澳洲東海岸城市蓬勃發展,澳元也因採礦業發展而升值,並使進口商品更便宜。

由於澳洲生產的製成品很少,並藉出口(大部分出口到中國)收入來支付其大量進口支出,因此損失中國市場將明顯打擊澳洲經濟,如澳洲對中國的出口的損失,將降低在澳洲的投資報酬率,迫使金融市場將資金重新分配到其他地區。

紐澳媒體《The Conversation》刊登西澳大學(The University of Western Australia)經濟學家Rod Tyers和澳洲國立大學(The Australian National University)經濟學高級講師Yixiao Zhou的分析,指出中國對澳洲貿易限制,恐重創澳洲經濟。

實際情況是,目前澳大利亞引以為傲的經濟增長神話正式終結,隨著本年度二季度GDP創紀錄地大跌7%,預計2020至2021年的GDP增長率為-2.5%,澳大利亞陷入了29年以來的首次經濟衰退。其中雖然有疫情衝擊因素,但主因是作為資源出口型國家,中國是澳大利亞資源出口的主要市場,迄今為止很難有替代者。

由於經濟陷入衰退,澳大利亞全國丟失了約70.9萬個工作崗位,失業率高達7.4%,預算赤字創“二戰”後新高:曾經預期2019/2020財年預算盈餘變成赤字858億澳元,2020/2021財年預算赤字更將增加到1845億澳元,接近GDP的10%。

但莫里森似乎並沒有“認慫”,他最終會低頭嗎?

西方盟國要為澳出頭嗎?

現在有西方盟國為澳大利亞出頭,表示幫助澳大利亞出口。

11月27日),中國政府宣佈對澳大利亞產紅酒徵收課徵107.1%至212.1%的高額反傾銷稅,預計對澳洲酒業造成沉重打擊。根據澳洲酒業協會數字,2020年,澳洲葡萄酒產品30%銷往中國市場。

澳的西方盟國指責中方是“脅迫外交”。但他們故意忽視一個事實,美國為首的西方國家動輒對其他不聽話的國家實施不限於經濟方面的制裁,現在卻在中方制裁澳大利亞時打抱不平。典型的雙重標準。

12月1日,以美國為首的西方國家紛紛表示將購買澳洲紅酒,聲援澳大利亞紅酒業。rfi報道稱,來自19個國家的200多名議員組成的“對華政策跨國議會聯盟”發起全球購買澳洲葡萄酒行動,對抗中國外交的霸凌行為。美國國家安全委員會甚至發文表示,本週白宮宴會將選用澳洲紅酒。

甚至臺灣也出來蹭熱度,蔡英文12月2日表示, “當澳洲面臨極大壓力時,臺灣政府與人民也會感同身受,也會支持澳洲。政府會評估用最適當方式,讓澳洲人民感受到來自臺灣的溫暖。”臺灣外交部門在一則推文中表示,臺灣以購買自由之酒,支持澳洲。臺灣立法院臺澳聯誼會號召購買澳洲葡萄酒聲援。

稍加分析就可以看出,這些只是口惠而實不至的說辭,更多的只是外交聲援的象徵。

目前。全球經濟均在衰退之中。西方最大的兩個經濟體美國、歐盟,IMF預計今年美國GDP增速為下降4.3%,歐洲中央銀行預測歐元區GDP將萎縮8%,這兩個國家自顧不暇。

再者,歐洲是葡萄酒淨出口市場,法國、意大利、葡萄牙等都是葡萄酒出口大國,歐盟與所有經濟體談自貿協議時,保護包括葡萄酒在內的農產品市場是主要內容之一,當然會優先保護成員國產品銷售,而不會讓外來這擠佔歐洲市場,哪怕是盟國。

美國難道不是如此嗎?現在還是特朗普執政,他的政策是“美國優先”,難不成為了澳大利亞而自廢武功?

臺灣就不值一提,一個小小市場,能夠容納美國、歐洲、澳大利亞這麼多產地的葡萄酒?

最後值得一說的是,葡萄酒只是澳大利亞出口產品的小小項目,煤炭、銅礦、鐵礦石、天然氣、大麥、糖、木材、羊毛及製品、牛肉、牛奶、龍蝦…… 這樣一個規模不小的集合,這些多數與美國出口產品同質化,其中農業產品與美國、歐盟、日本、加拿大均有衝突,那些號稱要幫助澳大利亞的國家能夠包攬下來嗎?

澳大利亞能離開中國嗎?

以上數據足以說明澳大利亞對中國市場的依賴有多大。這裡再說一個數據:2019年澳大利亞生產了超過價值800萬噸金黃的大麥,用作釀啤酒和做豬飼料,而中國買下了其中一半以上,且還是高額溢價購買。

有位名叫克里斯·凱利(Chris Kelly)的澳大利亞農場主說:他在家族農田裡種大麥已經有幾十年了。“愛死他們。澳大利亞每個種大麥的人都喜歡中國人,因為他們讓我們富了起來。

不僅經濟上,澳大利亞的鐵礦、煤、天然氣和農業和釀酒,以及教育、旅遊都因為中國的市場而一片繁榮。

中國消費者偏愛澳大利亞的教育和旅遊,且澳大利亞居住著120萬華裔人口,他們與中國內保持著緊密的聯繫。這都會影響澳大利亞消費市場。

這一切都在澳大利亞被質疑是否過於依賴中國,也展開了是否應該尋找其他貿易伙伴以擺脫中國的討論。不僅如此,澳總理莫里森也開始努力,他去年到訪越南,希望得到這個後起之秀的訂單;今年訪問印度的行程,反覆懇求印度總理莫迪加強關係;他還向印尼、日本韓國示好,希望依靠這些國家組合起來的格局來降低對中國的依賴。

但是,這些都難以改變澳大利亞對中國市場依賴程度比這些國家加起來都要大的現實。在澳大利亞貿易伙伴中,莫里森所指望的這些亞太國家目前排名都靠後。以印度為例,澳大利亞確定的目標是到2035年對印度的年出口額達到450億澳元,而去年澳大利亞對中國的出口達到了1600億澳元產品。

所以,澳大利亞不少經濟學家質疑中國市場能夠被輕易取代的想法。澳不少專家認為,出口直接關係到就業和福利,這使得中國成為澳大利亞繁榮的一大動力。

澳大利亞國立大學的中國經濟專家簡·戈利教授(Prof Jane Golley)說,“沒有任何其他選擇能夠接近中國的數字”。他指出,政府幹預的行為(一種在日本有出現的做法)只不過是在浪費錢。

戈利教授表示,媒體大量報道的一些安全分析家呼籲疏遠中國的做法“令人沮喪”。她說:“我想知道,一個人在街上看到標題,認為我們應該脫離中國尋求更多選擇——我很想知道他們有沒有好好想過,這可能意味著什麼,對他們造成怎樣的結果,或許他們的孩子未來會沒有工作。”

東亞專家席羅·阿姆斯特朗博士(Dr Shiro Armstrong)也說:“由政府來告訴企業,你們不能賣給中國或者在而其他國家根本沒有打算買的時候說你必須要賣多一點給其他國家,這有一點奇怪,”

政策研究機構“中國事務”(China Matters)的德爾克·範·德克萊(Dirk van der Kley)稱,澳大利亞企業已經在努力降低對中國的依賴,特別是大學。“當然,他們帶來的改變並不多,但是在這裡,重點是市場。” 範·德克萊預測,隨著中國的中產階層成長起來,澳大利亞的其他市場機會也會出現,特別是在衛生和醫護等領域。

在澳大利亞也存在另外一種聲音。澳政府前外交政策主管裡查德·莫德(Richard Maude)說,澳大利亞沒有改變過,但是中國是發生了根本改變。他甩鍋中方“變得更加有攻擊性”,宣稱堪培拉和其他民主政府一樣,已經不能再為了經濟利益而忽略政治現實。他說,“經濟手段報復的風險將會是這場關係當中‘新常態’裡一個長期組成部分”,“我們不能既擁有自己的蛋糕,還把它吃掉。” 呵呵,莫德可能故意忽視一個天理:民生比天大