就特朗普政治遺產進行交接：彭斯告別演講和布林肯參院作證 宣示“反華”
美國副總統彭斯日前作告別演講，呼籲拜登政府繼續反中，而拜登提名國務卿布林肯回應將“戰勝中國”。這可以被視作美國新舊政府就特朗普政治遺產進行交接。
明天就是1月20日（美東時間），拜登將宣誓成為美國第46任總統，即將卸任總統的特朗普表示不會出席當天總統的就職典禮，還要舉辦盛大的卸任典禮。
拜登政府與特朗普政府的交接出現前所未有的禮儀上障礙，但卻在一個議題上出現高度一致，它們將交接“反華”議題。
美國副總統彭斯日前作告別演講，呼籲拜登政府繼續反中，而拜登提名國務卿布林肯回應將“戰勝中國”。
這可以被視作美國新舊政府就特朗普政治遺產進行交接。
彭斯敦促拜登政府強硬對抗中國
彭斯在上週六的告別演講中列舉特朗普的政績，指特朗普政府啟動2.2萬億美元軍費開支，重建美軍，並創立了太空部隊。他說，特朗普政府是第一個沒有讓美國捲入新戰爭的政府這是第一個沒有發動戰爭的政府！
然後，他通篇演講把矛頭對準中國，敦促拜登政府繼續強硬對抗中國擴張。
彭斯稱，中共一直通過軍事和債務外交，擴大在印太地區的影響。他說：“今天中國決心在該地區擴張北京的影響，通過軍事挑釁和債務外交。”
為此，他說：“因此我敦促即將就任的政府擔負這一艱鉅任務，繼續做我們所做的，勇敢面對中國侵略和貿易不當行為，堅守自由開放的印太地區，將美國以及我們熱愛自由的盟友放在首位。”
彭斯希望拜登政府上任後，繼續注重聯合盟友，應對中共等邪惡勢力的威脅。
布林肯誓言“戰勝中國”
今天（1月19日），拜登提名的國務卿人選布林肯到美國參議院外交關係委員會和情報委員會作證，積極回應彭斯講話，誓言“戰勝中國”。
布林肯將領導拜登政府的外交工作，外界認為他是一位溫和的外交官。他宣稱，美國將 “戰勝 “崛起中的中國，同時重振遭到損害的盟友關係。這與特朗普政府單打獨鬥的”美國優先 “迥然不同。
布林肯在已準備好在他的確認聽證會上的講稿中說，美國將尋求保持卓越的全球影響力，但在共同面臨的挑戰上與盟友重新合作，如新冠疫情和氣候變化。
他說：”美國保持最好的狀態，仍然比地球上任何國家都有更大的能力來動員其他國家為更大的善行而努力。” 他表示：”我們可以戰勝中國——並提醒世界，一個政府民有、民治方能民享。”
在特朗普支持者暴力衝擊國會大廈之後，布林肯引述林肯的名言來讚美民主。儘管共和黨議員會給他施加壓力，但是預計他將獲得參議院的確認。
拜登不會全盤接收特朗普的對華政策
儘管布林肯有了上述表態，但跟前任國務蓬佩奧的姿態完全不同。蓬佩奧語氣更為強硬、”狂妄”，主張與中國的”全面衝突“，包括脫鉤和禁止中共黨員及親屬到美。
即將在拜登政府出任國安會“印太事務協調員”的坎貝爾日前斥蓬佩奧“干擾拜登政府”。 在蓬佩奧宣佈取消美臺關係限制的當天，拜登交接團隊以背景說明方式回覆記者電郵表示，拜登將致力落實一箇中國政策和所謂“臺灣關係法”與持續支持和平解決兩岸問題。
從布林肯及拜登團隊最近一系列有關對華政策的表態可見，拜登政府不會全盤接收特朗普政府的對華政策和方式，可能會延續強硬立場，但不會挑釁，將重回傳統軌道。
比如，特朗普把中國作為首要“戰略敵人”來看待。，而拜登除了在意識形態方面視中國為對手，更主要的是把中國看成是戰略競爭者，拜登認為俄羅斯是主要敵人。拜登認為，雖然美國的主要關注點（經濟技術軍事）必須是與中國競爭，但在氣候變化、全球公共健康和核不擴散等領域與北京合作至關重要。
鑑於特朗普政府，坎貝爾希望美中雙方“彼此都停下來，後退一步，深呼吸，反思一下。考慮一下雙方都可以邁出的一小步，釋放在未來保持一種可行關係（workable relationship）的願望。”
坎貝爾主張實行一個可行且平衡的美中策略，給予中國和國際社會合作的選項，以一種各方都受益的方式。他認為美國和中國將共存於亞太，應避免衝突和冷戰。
坎貝爾在奧巴馬政府期間，主管美國東亞事務，是亞太再平衡戰略的設計者。又是拜登欽點的白宮安全委員會的亞太高級專員，將主導對華政策。外界認為，坎貝爾對華府決策的實際影響力，應會超過準國務卿布林肯（Antony Blinken）。
而**布林肯更注重更加註重聯合盟友一起應對中國。**他說，”我們面臨的重大挑戰中，沒有任何一個可以靠單打獨鬥來完成——即使是像美國這樣強大的國家。” 他還說，”我們可以重振我們的核心聯盟——這是我們全球影響力的倍增器。團結起來，我們就能更好地應對俄羅斯、伊朗和朝鮮帶來的威脅，併為民主和人權挺身而出。”
拜登將延續一箇中國政策
拜登的幕僚、哈佛大學教授艾利森（Graham Allison）認為，在拜登眼中”世界上只有一箇中國”，但他認為”一國兩制已走到盡頭”，新政府要思考全新的兩岸方案，改善三方關係。多名專家亦認為，新政府會持續在外交、安全等領域支持臺灣，包括軍售正常化，而多邊主義可望擴大臺灣國際參與空間。
拜登新政府上臺後，如何處理臺灣問題將是其中一個焦點。艾利森接受臺灣TVBS專訪時稱，”拜登明白‘只有一箇中國’，並沒有獨立的臺灣國家存在，美國也不會公開承認”，可是，對於中共不斷宣傳的”一國兩制臺灣方案”，艾利森亦認為不是解決辦法，認為一國兩制已經走到盡頭，他認為新政府應該設立一個新的架構，即使不開心、不滿意，不能解決兩岸之間問題，但卻可以讓北京、臺北和美國都能夠因此遠比另一選項更有利。
澳洲國立大學亞太學院講師、曾在華府智庫”戰略暨國際研究中心”（CSIS）國際安全項目擔任研究助理的宋文笛認為，未來拜登政府將視個別議題需求，在印太區域組成分別有不同成員、規模不一的聯盟，並與中共保持”競爭”關係，制衡其破壞區域平衡與秩序正當性的作為，但會適度合作。
臺灣國防院國家安全研究所所長李哲全則分析，從拜登、坎貝爾等人的公開言論及文章估計，拜登政府將主力處理疫情、振興美國經濟、恢復國際領導地位，同時管控中美關係的下行形勢，建構可運作、可預測且穩定的中美關係。他又認為，基於共同利益，美臺關係仍將緊密，但具高度象徵性卻可能激怒中共的政治動作將減少，例如高階官員訪臺。
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