跟拜登加稅對著幹 中國對企業和個人所得減稅 展開內力大比拼!
中美戰略競爭已經拉開了大幕,拜登遏華下手比川普還狠,他的《2021年戰略競爭法案》也將出臺,在外交和戰略上全面打擊中國。
為了與中國展開激烈競爭,拜登更是出臺2.3萬億美元大規模基礎設施建設計劃。

拜登強調這項計劃將讓美國在競爭中勝過中國。他說:“我們的對手擔心我們建設這個關鍵的基礎設施。”
拜登說:“這不是個零敲碎打的計劃”!
但這需要的鈔票不是一點點!
所以沒辦法,拜登只好一反川普的大減稅政策,推出全面加稅計劃。
川普大減稅,是為了吸進製造業迴流;拜登大加稅,是為了搞大基建,振興國內就業。雖然都是為了美國利益,但政策相互牴觸。
拜登的加稅計劃是宏大的:10年籌措1.8萬億美元:
——企業所得稅稅率提高7個百分點,從目前的21%提高到28%。根據稅收政策中心的數據,這在10年內增加7300億美元的稅收;
——提高全球最低企業稅率,這部分可以為美國政府在未來十年帶來5500億美元的收入;
——徵收富人稅,即對富人資本收益和死亡時未實現資本收益加稅,這部分有望給帶來3700億美元的收入;
——徵收高收入稅,將收入超過40萬美元的人的最高個人稅率提高至特朗普減稅之前的39.6%,這部分稅收將達到1100億美元。
比起大選時的承諾,拜登的加稅計劃還是打了不少折扣的。
除了要搞大基建外,拜登加稅的資金,還要去填補超發的4.8萬億美元經濟紓困這個天大的窟窿:
——去年3月27日,首次發放2萬億美元的紓困資金;
——去年12月,第二輪發放9000億美元的紓困資金;
——今年3月,拜登簽署第三輪1.9萬億紓困資金。
紓困資金+基建計劃=7.1萬億美元,幾乎相當於美國兩年聯邦政府財政收入。
此外,拜登還將出臺“關愛經濟”支出計劃,規模多大尚不清楚,資金也尚無著落。
要說川普大減稅,是為了吸進製造業迴流;拜登加稅則是為了搞大基建,振興國內就業,但卻會對吸引跨國企業迴流不利。

於是,中國抓住這個機會展開了反擊,計劃全面減稅!
企業和個人盼望已久的減稅終於要來了!
中國企業的稅負太沉重了!而且經過幾年貿易戰、科技戰,企業也迫切希望休養生息,蓄積發展內力!
據國家統計局2019年數據,中國有8.4億人月收入在2000元以下(其中超過6億人月收入1000元及以下),80%的人口(超過11億)月收入在3300以下,而生活費用太高,也必要減輕負擔。
這是與美國競爭的需要!
大國競爭歸根到底是國力的競爭與消耗,前蘇聯的失敗在於經濟上的失敗,中國要取勝,最為關鍵的是要在經濟上扛得住打擊,耗得起持久戰!
所以,站在大國競爭的角度看,降稅是一個好的策略,讓企業休養生息,蓄積發展內力;讓人民減輕負擔,提高生活的信仰和參與經濟建設的積極性。
所以,趁著美國大幅加稅,中國宣佈要減稅,把二者之間的“稅差”拉得越大越好,不僅可以穩定住跨國企業,而且可以吸引更多跨國公司到中國來安家落戶。
4月7日,在國務院新聞發佈會上,財政部部長助理歐文漢宣佈,將執行制度性減稅政策。
財政部的減稅降費政策包括:
——**繼續執行制度性減稅政策,**包括降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅降費政策,讓政策疊加效應持續釋放。
——突出強化小微企業的稅收優惠。在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時,進一步加大小微企業和個體工商戶的稅收減免力度,將小規模納稅人增值稅的起徵點從月銷售額10萬元提高到15萬元,對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現行優惠政策的基礎上,再減半徵收所得稅。
——加大對製造業和科技創新的支持力度。延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將製造業企業加計扣除的比例提高到100%,激勵企業加大研發投入,對先進製造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
這個力度還是很大的!
——繼續清理收費基金。取消港口建設費、降低航空公司民航發展基金徵收標準,加大各類違規涉企收費的整治力度,嚴控非稅收入不合理增長,防止弱化減稅降費政策紅利。
——對去年出臺應對疫情的階段性減稅降費政策分類調整、有序退出的同時,適當延長小規模納稅人減徵增值稅等政策的執行期限,保持對經濟恢復的必要支持力度。
按照財政部公佈的信息,近幾年來持續實施了大規模的減稅降費,包括增值稅改革和個人所得稅改革等制度性減稅,對小微企業、製造業和科技創新等針對性的減稅,應對疫情的減稅降費政策。

根據稅務總局“減稅降費政策即問即答”,已徵應予減免的稅費,可抵減納稅人或繳費人以後應繳納的稅費或予以退還;
納稅人提供電影放映服務取得的收入免徵增值稅政策的執行期限,延長至2021年12月31日;
個體工商戶、小型公司、小規模納稅人復工復業規定的稅收優惠政策,執行期限延長至2021年12月31日;
對受新冠肺炎疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅遊、電影等5個行業的所得稅,2020年度的虧損結轉年限由稅法規定的5年延長到8年,即可以在2020-2028年期間結轉彌補;
新冠肺炎疫情捐贈稅前全額扣除優惠,當年扣除不完的,可以在三年內結轉扣除;
……………
凡此等等,不一而足。
有網民如此說:“對於任何形式的減稅,我們都大力支持;對於任何形勢的加稅,我們都不太認同。如果想要獲得稅收相對競爭優勢,企業稅負就必須降低、降低、再降低。
據財政部統計,前五年(“十三五”時期)累計減稅降費超過了7.6萬億元(人民幣),其中減稅4.7萬億元,降費2.9萬億元。
但不知道怎麼的,對這些減稅大家似乎沒有多少感覺,不知道是否因為力度不夠?

現在,企業界、商界和個人都希望於此次減稅幅度能夠真正減輕負擔。也希望提高透明度,把一項項減稅項目的稅率、減稅幅度和減稅額度公佈出來。
因為缺乏透明度,企業和商界都擔心“雷聲大,雨點小”,減稅杯水車薪,落不到實處。
尤其是那麼跨國公司都盯著呢!能不能穩住已經在華的跨國企業,能不能吸引更多跨國企業,都在看中國政府的減稅措施究竟有多大,是否能夠落實?
還有一個長久困擾的問題,這次減稅沒有涉及意見比較集中的高速公路交通運輸收費。一方面高速公路運輸收費過高,另一方面一些高速公路超過法定收費時限仍在收費,備受輿論質疑。
過高的運輸收費加重了交通運輸企業成本,特別是物流成本,企業和個人叫苦連天,抑制了物流業的發展。
當然,外界也擔心財政的承受能力。幾年貿易戰加上疫情衝擊,稅源減少,開支增加,地方債、專項債發行基本敞開了口子,財政赤字飆升。這種情況下大幅減稅是否靠譜?
這不由得讓人擔心減稅的力度和政策落實!
中國是個大政府,開支非常大,財政赤字也大,企業稅降低了,財政肯定會入不敷出,必須得有其他稅收補充才能正常循環。
這減稅的財政缺口從哪裡彌補呢?
好在財政部同時將徵收房產稅提上了日程!
4月7日,中國財政部再次表示,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。
這是一項新的稅源,而且可以打擊居高不下的房地產價格,有利於資金迴流製造業,有利於國計民生。
但對於房產稅,這些年一直風聲不斷,曾先後列入了十二屆、十三屆全國人大常委會立法規劃,而且還多次列入全國人大常委會年度立法工作計劃,但不知否牽涉的利益瓜果太多,迄今未能完成。
因此是否能夠在短期內出臺,還真是說不準。