副總統、正副國務卿、防長蜂擁而至 歐媒：獻殷勤！東盟：早幹什麼去了？

5月、6月，美國副國務卿舍曼訪問了印度尼西亞、柬埔寨和泰國；

近幾日，美國國防部長奧斯汀訪問了新加坡、越南和菲律賓；

布林肯在訪問印度之後出席5個東盟部長會議；

美國副總統哈里斯還將於本月訪問新加坡和越南——這將是哈里斯出任副總統後首次訪問東南亞，她也將成為越南統一後訪問該國的第一位美國副總統。

外界評論，美國多管齊下，意在拉攏東南亞國家，撬中國的後門！

更有評論說，美國這是搞“全場緊逼”，戰術遏制中國！

路透社則刊文指出，美方近來的一連串行程顯示出華府已在東南亞展開佈局。

這其中有幾個重點值得關注

**（一）關於奧斯汀訪問東南亞三國，重點談南海地區安全與軍事合作。**五角大樓新聞處7月20日發佈聲明稱，奧斯汀出訪展示出了“拜登-哈里斯政府對東南亞和東盟國家的重視”，強調東南亞國家是“‘印太’體系的關鍵組成部分。”

訪問結束後，奧斯汀7月30日與日本防衛大臣岸信夫通話時介紹了其訪問情況，岸信夫則稱其訪問“具有明確展現美國深度參與該地區安全保障的重大意義”。

與此同時，英國伊麗薩白號航母艦隊剛剛和印度舉行聯合軍演，然後經過馬六甲海峽進入南海，與美國艦隊同時出現在南海，軍事威懾意圖明顯。

（二）國務卿布林肯本週將連續5天參加東盟線上會議，向東盟示好。

英媒以“美國務卿‘獻殷勤’”為題進行報道，路透社也認為，這是美國最高外交官在“獻殷勤”（court）。

華盛頓試圖向該地區表明，在談緬甸問題的同時，它們是美國的優先事項。

（三）美國把觸角伸向湄公河地區，甚至威逼利誘柬埔寨站隊美方，並放棄所謂“人權”立場，與緬甸軍方接觸。

據悉，布林肯將線上參與湄公河-美國夥伴關係部長會議和湄公河之友部長會議，以及和緬甸、柬埔寨、老撾、越南和泰國的單獨會議。

外界評論，這勢必會與今年2月起接管緬甸政治權力的軍方直接聯繫。美國國務院官員強調，這不意味著美國承認“軍政府的合法性”，但美國不打算就此離開緬甸和東南亞。

（四）白宮聲明稱，哈里斯訪問新加坡、越南的目標是“加強與美國兩個重要的印太地區夥伴關係”，並“擴大經濟合作”。

美媒報道稱，哈里斯訪問兩國的主要議題包括雙邊合作、區域安全、新冠疫情和氣候變化等。

哈里斯此訪旨在拉攏越南選邊站在自己一邊，施壓新加坡放棄“不選邊站“立場！

（五）美國採取“疫苗外交+軍事合作”雙管齊下，威逼利誘東盟國家。

美國官員稱：“我認為這清楚表明了我們對該地區的承諾”，捐贈新冠疫苗“改變了我們的形象”。否則，這些國家也會“注意到我們的缺席，進而抱怨我們的不嚴肅對待，或視他們為理所當然”。

德爾塔毒株傳席捲印度蔓延至近鄰東南亞，美國意圖將疫苗作為對東南亞國家外交的突破口。

美方官員稱，美國近來向東南亞捐贈了大量新冠疫苗，這“改善了美國在東南亞人民心中的形象”。奧斯汀7月27日在新加坡發表演講時說，美國在過去兩個月裡向東南亞捐贈了大約4000萬劑新冠疫苗，而且“沒有任何附加條件”。

8月1日，美國分別向越南、菲律賓捐贈300萬劑莫德納新冠疫苗。而值得注意的是，就在疫苗抵達菲律賓之際，杜特爾特7月30日宣佈恢復菲美《訪問部隊協議》（VFA）。菲總統府8月2日表示，美國的新冠疫苗捐贈可能是杜特爾特決定保留VFA的原因之一。

但是，國際輿論認為，東盟已經不是奧巴馬時期的東盟，時代變了，東盟跟中國的關係越來越緊密，對美國越來越疏離。

一個標誌性事件是：過去幾年美國輕視、遠離了東盟。特朗普執政期間，美方多年缺席東南亞峰會、外長會議及其他相關會議，也很少跟東盟互動；拜登政府上臺半年多來，也並未將東南亞放在優先事項上，東南亞國家多有“抱怨”。

現在，拜登為了圍堵中國而黏上東盟，不少媒體以“終於想起東南亞”為題評論戲謔。

**另一個標誌性事件，中國和東盟10國互為最大貿易關係。**特別是中日韓澳新與東盟10國簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），一個國民生產總值（GDP）達23萬億美元的“超級經濟圈”誕生，而美國是局外人。

東南亞國家關注的重點是發展與民生，而中國在這方面給予了極大的關注與支持。

第三件標誌性事件：東南亞國家明確表示不在中美選邊站。

儘管菲律賓、新加坡、越南、印尼等東南亞國家與美國在防務上有許多合作，但東南亞國家均與中國保持密切的經貿往來，也不希望“選邊站”。

泰國國立政法大學東盟研究中心主任布拉帕特撰文指出，應對美方施加的壓力，東盟需要保持團結，來避免陷入大國競爭“選邊站”的局面。

第四個標誌性事件：杜特爾特近日在國情諮文中表示：沒有南海仲裁，和平解決爭端。

杜特爾特表示感謝中國最早向菲律賓提供新冠疫苗，菲律賓會認真對待這份恩情。

澎湃新聞報道指出，菲美恢復《訪問部隊協議》也仍是杜特爾特平衡外交與內政的各方勢力的一步，不意味著菲律賓倒向美國。

第五個標誌性事件：“中國-東盟建立對話關係30週年紀念研討會” 7月28日在北京召開。

值得一提的是，東盟秘書長林玉輝在致開幕辭時指出，過去兩年，在疫情衝擊下，中國與東盟守望相助、攜手抗疫，中方有力支持東盟國家應對疫情，雙方共同加強公共衛生領域合作，確保地區和全球供應鏈暢通穩定，充分展現了雙方的團結和友誼。未來30年，中國東盟關係將更具活力、更加充滿希望。東盟願與中方共同努力推動雙方關係邁上新臺階。

從年初以來，中國向世界特別是發展中國家提供疫苗超過7億劑，幫助了100多個國家挽救生命、抗擊疫情，而且從未附加任何政治條件。

其中重點是亞洲國家，特別是東南亞國家。截至7月23日，向菲律賓提供了1700萬劑疫苗，向越南提供了500萬劑疫苗，向柬埔寨提供769.26萬劑疫苗，向印尼提供120萬劑疫苗……

《紐約時報》報道，華盛頓方面認為，中國一直在通過“訪問、貸款以及最近的提供新冠病毒疫苗”等方式培養與東南亞的關係。

和平與發展是東南亞國家的主題，而美國總在攪局，搞軍事威懾，引發域內國家擔憂且不喜。

臺灣媒體人評論說，從目前的情況看，美國目前在東南亞並沒有一個真正的朋友，盟國菲律賓反目，盟友新加坡說：不要試圖逼我們選邊站，泰國跟中國“一家親”，越南也在中美之間搞平衡外交，至於其他國家跟美國沒有過親密關係。

儘管美國智庫戰略與國際研究中心表示，美國仍然看重東南亞，美國不會躺平，但美國很難有大的作為。