不脫鉤了？戴琪提出要跟中國“再掛鉤”和“持久共存”

中美蘇黎世高層會談剛結束，美東時間10月8日，中國國務院副總理劉鶴和美國貿易代表戴琪舉行視頻通話，審視美中經貿協議的執行情況，並就某些懸而未決的問題進行磋商。

這是戴琪上任以來和劉鶴的第二次通話。

白宮貿易代表辦公室的一份聲明說，雙方評估了美中經貿協議的落實情況，雙方同意將就某些懸而未決的議題舉行磋商。

用美國貿易代表辦公室的說法，這次通話是測試與北京的雙邊接觸能否解決美國對中國貿易和補貼做法的不滿。

新華社在報道則稱，劉鶴和戴琪的視頻通話時說，中方就取消加徵關稅和制裁進行了交涉，雙方討論了加強雙邊經貿往來與合作，就中美經貿協議的實施情況交換了意見，表達了各自的核心關切，同意通過協商解決彼此合理關切。

中美雙方分歧顯而易見。

儘管存在分歧，但按照白宮聲明的說法，雙方進行了坦誠交流，戴琪喝劉鶴兩人都同意，雙邊貿易關係對美中和全球經濟影響的重要性。

新華社報道也說，雙方進行了務實、坦誠、建設性的交流，雙方表達了各自的核心關切，同意通過協商解決彼此合理關切。

中方的核心關切已經體現在“三條底線”和”兩份清單“裡，而美方的關切，就戴琪與劉鶴通話表達的意思和白宮貿易辦公室的聲明來說，就是要求中方按照中美簽署的第一階段貿易協議，大量購買美國農產品和製成品、能源和服務，同時在保護版權、商標和其他形式的知識產權方面採取措施；

以及維護美國勞工和農民利益，要求中方減少對國有企業的補貼。

戴琪與中方代表劉鶴通話前，美國貿易代表辦公室10月8（當地時間）在華盛頓的吹風會上， 表達了上述關切。

因為希望中方滿足美方上述要求，拜登政府正在待價而沽，沒有立即取消對中國商品的懲罰性關稅。

撇開這個議題，我最感興趣的是戴琪10月4日在對華貿易政策演講中提出的兩個新概念：

（1）re-coupling：跟中國“再掛鉤”

（2）durable coexistence：中美“持久共存”

我注意到，最近一個時間段，拜登政府高層，從亞洲沙皇坎貝爾到國務卿布林肯，越來越多的提到中美“長期共存”與”和平共處”兩個概念。

現在，戴琪在談及中美貿易關係時再次強調中美“持久共存”，並提出跟中國“再掛鉤”。

這實際上承認了川普貿易戰和跟中國脫鉤政策的失敗。

美方顯然意識到中美不僅在貿易關係上融合度很高，你中有我，我中有你，誰也離不開誰，而且在更廣泛的國際議題上也是如此。

一句話，儘管美國遏制中國的基調沒有改變，但至少已經面對現實，開始務實地跟中國打交道了。

這是否意味著，拜登政府的對華政策爭朝著坎貝爾所說的“美中關係要可預期、穩定和清晰”方向發展？

中國敏感捕捉到戴琪的新提法，第一時間給予回應。

10月8日，中國駐美大使秦剛在華盛頓戴琪表達的中美“再掛鉤”做出回應，說了

四層意思：

第一層意思，是表示中方注意到戴琪提到美國現在要尋求和中國“再掛鉤”，並肯定其中有一定的積極因素。雙方可以坐下來梳理哪些方面被“脫鉤”了，以及如何“再掛鉤”。

第二層意思，是批評一些人（實際上指川普政府官員）主張與中國“脫鉤”，並指出如果任何一家美國企業選擇這麼做，那就是同世界第二大經濟體脫鉤，就是同14億人口的巨大消費市場脫鉤，就是同世界500強企業排行榜脫鉤。

第三層意思，指出一個客觀事實，即中美經貿關係是互利共贏的。所以，雙方應該充分考慮彼此關切，本著相互尊重、互利互惠的原則打交道。秦川指出，動輒施壓對抗、限制打壓註定行不通。

第四層意思，表達了中方態度，表示中方願和美方進一步溝通協商，妥善管控分歧，共同創造條件，在相互尊重、合作共贏的基礎上擴大雙方合作的積極面，確保中美關係包括兩國間經貿關係能夠重回健康穩定發展軌道，落實好前不久兩國元首在通話中達成的重要共識。

中國外交部發言人10月8日也做出回應，表示全球產業鏈供應鏈的形成和發展是市場規律和企業選擇共同作用的結果。人為地推動產業轉移脫鉤違背經濟規律和客觀現實，不僅無法解決自身面臨的問題，而且嚴重損害全球產業鏈供應鏈的穩定和安全。

強調中美要合作不要脫鉤，要對話不要對抗，這是包括工商界在內的中美各界的強烈呼聲。

當然，我們不要認為出現幾個新名詞就認為中國結果構型矛盾就解決了。我還注意到，美國最近還強調了一個概念：“激烈競爭”（steep competition）；提出一個新概念：“負責任競爭”