中美視頻峰會11月15日舉行 中美兩度發出推動“合作”的強烈信號
11月10日《政治報》(Politico)報道,美國官員透露,美中兩國元首視頻會晤的時間已經敲定,將於11月15日(下週一)傍晚舉行。
國際各大媒體紛紛報道了這一消息。
當天,中國外交部發言人汪文斌表示,中美兩國元首今年以來兩次通電話,同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫,目前中美雙方正就元首會晤有關具體安排保持密切溝通。
對於兩國領導人舉行視頻峰會,戴琪認為,峰會將很有幫助,雙方相互瞭解會有利於處理複雜的關係,但她說,領導人的接觸不是促進貿易談判的必要條件。
香港衛視綜合報道指出,中美元首今次會晤是重設雙邊關係的最大機遇,預料在臺灣、新疆及香港問題上,不會取得重大突破,但會議很可能會就一系列問題提出倡議,包括放寬簽證限制、建立雙邊核武器對話,以及緩和貿易摩擦的框架,表明中美將關係從對抗轉變為合作的決心。
圍繞這一大事件,中美三度發出大推進“合作”的強烈信號:
一個是美國國家安全顧問沙利文表示,拜登政府無意改變中國體制,並示意美國正尋求“與中國共存”。
沙利文甚至示意,期待改變中國體制,是此前對華政策中的“其中一個錯誤”。
外界評論,沙利文的言論不乏是為緊鑼密鼓安排中的中美峰會提前暖場,但也體現華盛頓在壓力中試圖緩解日趨緊張的中美關係的若干期待。
一個是在11月9日美中關係全國委員會舉行的2021年度晚宴上,中國國家主席和美國總統分別致賀信,致力於推動中美合作。
中國駐美國大使秦剛和美中關係全國委員會董事會主席雅各布·盧分別宣讀了中美元首的致賀信。
中國領導人指出,中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一。中美分別作為最大的發展中國家和最大的發達國家以及聯合國安理會常任理事國,能否處理好彼此關係攸關兩國和兩國人民根本利益,攸關世界前途命運。當前,中美關係正處於重要歷史關口,兩國合則兩利、鬥則俱傷,合作是唯一正確選擇。
中國領導人強調,中方願本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,同美方加強各領域交流合作,共同應對重大國際和地區問題、全球性挑戰,同時妥善管控分歧,推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。
拜登在賀信中表示,50多年來,美中關係全國委員會致力於推動美中合作,通過促進相互理解和建設性對話,幫助兩國找到共同點。今天,我們的世界正處於歷史的轉折點。
拜登說,從應對新冠肺炎疫情到解決氣變危機的現實威脅,美中關係具有全球意義。解決這些挑戰和抓住諸多機遇需要國際社會更廣泛地團結起來,我們每個人都儘自己的一份力量來建設一個安全、和平、充滿活力的未來。感謝美中關係全國委員會致力於加強我們兩國人民之間的聯繫。通過像你們這樣的組織的倡導,我們可以尋求更廣泛的聯繫,促進影響我們兩國和世界的利益。
中國駐美國大使秦剛、美前國務卿基辛格、前勞工部長趙小蘭也分別致辭。
秦剛在致辭中表示,中國元首的賀信表達了中方對發展中美關係的積極態度和原則立場。中方對美政策保持高度的延續性和穩定性,始終從兩國人民和世界人民根本利益出發,從戰略高度和長遠角度看待和把握中美關係。
秦剛指出,有人說,中美關係不能回到從前了,難道就因為如此,我們就可以不珍惜,甚至任意破壞它嗎?我們絕不認同。我們期待同美國政府和各界有識之士一道,按照中美元首通話的精神,加強對話、管控分歧、聚焦合作,共同為推動中美關係重回正軌而不懈努力。
第三個是中美髮出氣候合作聯合聲明。
也是巧的很,在美媒曝出中美11月15日舉行視頻峰會當天,中美發表了《關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》聯合聲明。這一天正是聯合國第26屆氣候大會(COP26)接近尾聲。
中美兩國在宣言中聲明,將加強《巴黎協定》的實施,並推動兩國氣候變遷行動合作,尤其將在國家和次國家層級“制定強化甲烷排放控制的額外措施”,也將在碳捕捉與封存和產業脫碳等方面,進行合作。
根據宣言,兩國計劃在潔淨能源轉型、產業脫碳和電氣化、循環經濟與可再生資源利用、減少甲烷排放以及減少二氧化碳排放等方面展開交流與合作。
減少甲烷排放,這是兩國迄今做出的最重要表態。
**甲烷是一種非常強大的溫室氣體,其使地球變暖的能力是二氧化碳的80多倍,是造成全球近三分之一變暖的原因。**聯合國一份報告強調減少甲烷排放在減緩全球變暖方面的關鍵作用。聯合國警告說,為避免最壞情況的氣候發生並實現《巴黎協定》的目標,十年內需將人為造成的甲烷排放量減少45%。
宣言還強調,兩國重視發達國家所承諾的,在有意義的減緩行動和實施透明度框架內,到2020年並持續到2025年每年集體動員1000億美元的目標,以回應發展中國家需求,並強調儘快兌現該目標的重要性。”
但美方也出現不和諧信號:一是11月9日共和黨的邁克·李、約翰·康寧等4名參議員搭乘軍機竄訪臺灣;二是美國政府發出消息將於2021年12月9至10日召開所謂“民主峰會”,中國未被邀請,但臺灣省卻在名單上;三是拜登政府繼續禁止美國投資被華盛頓點名為“由中國軍方擁有或控制”的中國公司…….
此外,11月10日,美國國務卿布林肯在《紐約時報》主辦的論壇上表示,如果中國對臺灣使用武力,美國及其盟國將準備“採取行動”,但他再次拒絕透露拜登政府是否準備在衝突中動用美軍。
當再次被問及“如果中國(大陸)發動襲擊,美國是否會介入保衛臺時,布林肯重申,美國堅決反對任何人採取單方面行動以武力破壞現狀。他還重複了美國的常規聲明,即美國是確保臺灣擁有自衛手段,基於《臺灣關係法》,繼續堅持“一箇中國”政策。
這些都意味著,中美元首峰會面臨巨大挑戰,將可能直面雙方存在的巨大分歧。