三重壓力下 中央緊急號召以“四敢”救經濟
堅持穩中求進工作總基調
穩增長、穩就業、穩物價
社會政策要兜牢民生底線
落實落細就業優先政策
把恢復和擴大消費擺在優先位置
實現質的有效提升和量的合理增長
有效防範化解重大風險,牢牢守住不發生系統性風險底線
這是最近中央政治局會議和中央經濟工作會議所做的定調。
上述提法聚焦了當前宏觀經濟的主要矛盾,雖然會議對此著墨不多,但中國面臨的風險與挑戰是明顯存在的:
新冠病毒仍在蔓延
需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大
外部環境動盪不安,給我國經濟帶來的影響加深。
中央罕見形容國際環境“風高浪急” ,指出烏克蘭危機延宕發酵,全球糧食、能源安全問題突出,產業鏈供應鏈遭遇嚴重衝擊,世界處在新的動盪變革期。
具體而言,彙總各方面信息,面臨如下重大困難
——經濟增速急劇下落
——財政赤字高企,各地財政難以為繼
——人民幣貶值資金外流
——貿易訂單急劇減少,外需走弱下會減弱
——國際產業鏈快速轉移
這些都表明,中國經濟恢復的基礎尚不牢固。
也不是沒有亮點,一是,中央推出防疫優化政策,推動國家迅速走出疫情,使消費復甦前景明朗,消費有望成為明年經濟增長的亮點。
二是物價基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了經濟社會大局穩定。
三是國家領導人展開密集外交,推動中美關係緩和,拉緊與東盟關係,拉近與阿拉伯世界關係,既為發展創造寬鬆的國際環境,又著眼於國際貿易和外商投資的心亮點。
所以,中央領導強調:堅定做好經濟工作的信心!
這些都顯示出中央拼經濟的決心!
即使如此,要讓2023年經濟增長重回合理區間,仍面臨較大的內外部壓力。
面對如此嚴峻形勢,中央強調堅持真抓實幹,激發全社會幹事創業活力。
罕見提出“讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創”!
這讓人想起改革開放初期面臨困難時,鄧公呼籲“殺出一條血路”,為此強調“不要怕犯錯”。
鄧公說,“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股子氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就幹不出新的事業”。
中央重申:堅持發展是黨執政興國的第一要務!這就是繼續宣示:堅持以經濟建設為中心,發展就是硬道理!
**堅持社會主義市場經濟改革方向!**旨在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。
**堅持推進高水平對外開放!**強調營造市場化、法治化、國際化一流營商環境
切實落實“兩個毫不動搖”,亮明態度,毫不含糊
**堅持穩字當頭、穩中求進,**把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來
堅持推動經濟發展在法治軌道上運行,強調依法保護產權和知識產權,恪守契約精神。
**罕見重提:把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準。**強調堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維。
字裡行間透露出了強烈的緊迫感和強烈的奮進感,清晰明確地向市場傳達了政府對於穩住經濟的決心和信心。
中央領導,指出明年經濟工作千頭萬緒,需要從戰略全局出發,抓主要矛盾,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,抓住重大關鍵環節,綱舉目張做好工作。
會議提出了做好明年經濟工作的幾個重大問題,其中把“著力擴大國內需求”擺在首位。
**總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾,其背後是企業經營困難,特別是大量微小企業停工停產,失業率高企。**所以必須大力實施擴大內需戰略,採取更加有力的措施,使社會再生產實現良性循環。
為此,中央發佈《擴大內需戰略規劃綱要》,旨在形成強大國內市場,加快構建新發展格局的重要支撐。依託我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,既要把優質存量外資留下來,還要把更多高質量外資吸引過來,提升貿易投資合作質量和水平。