美軍四大動向:戰爭部急召八百將領回國之內幕
美國國防部長赫格塞思近日下達一項罕見指令:全球駐紮的800名美軍將領,必須在10月1日趕往維吉尼亞州匡提科陸戰隊基地開會。會議議程嚴密封鎖,甚至連這些將領及其幕僚都一無所知。
這在美軍史上史無前例
此次會議規模空前,涵蓋陸軍、海軍、空軍與陸戰隊准將以上的將領,包括歐洲、衝突熱區中東及亞太地區的高級指揮官。指令僅適用於指揮職,不包括幕僚角色。
這一突發舉動震驚全球,輿論疑惑:為何不利用五角大樓的加密視頻系統開會?
同時擔憂如此大規模的軍事領導人集會,預計會成為恐怖分子和抗議者的目標。另一方面,美國軍官們聚集開會,恐為全球指揮系統留下真空。大量高級軍官的缺席,可能造成指揮系統脆弱、帶來危險。
一時間眾猜紛紜。但五角大廈保持沉默,讓全球軍事圈屏息以待。
種種跡象表明,川普將五角大樓由國防部改為“戰爭部”,醞釀四大軍事舉動:
一個是裁剪將軍,也可以理解為大規模清洗親民主黨將軍。
川普政府上任以來已開除多名高端軍官的背景下,此舉疑雲密佈,在五角大廈內部引發震盪與不安。
美社群媒體熱議:將軍版魷魚遊戲登場。網民預測,將有大批將官被迫退役或降級。
赫格塞思曾抨擊軍方高層“政治化”。他上任便開除參聯會主席布朗上將及五名海軍上將與將軍。接著頒佈備忘錄,要求現役四星上將至少裁減20%,全軍將官與海軍上將總數則須再砍10%。他稱此為“少將官、多士兵”(less generals, more GIs)的政策。
第二個動向:重組或合併指揮體系。
此前有傳言稱,可能將美國歐洲司令部與非洲司令部合併、南方司令部與北方司令部合併。再就是重塑印太司令部結構,強化對中國的威懾力。
與此同時,重塑美軍領導階層。這與上一個舉動直接相關,就是釜底抽薪,拆廟走和尚。但輿論質疑:是優化結構、精簡高效,還是乘機搞政治清算?
果真如此,將引發美軍內部強烈“地震”。
第三個動向:公佈新國防戰略,在高級將領中尋求共識。
府智庫“戰略暨國際研究中心”(CSIS)資深顧問坎西恩認為,會議可能討論的議題之一,或與即將公佈的新版《國防戰略》有關。赫格塞斯可能希望借實體會議,直接向軍官們闡明方針。
新版《國防戰略》將修改以中國威脅為焦點的方針,強調優先護本土與西半球。這份新戰略大體上推翻了川普政府2018年的國防戰略,當時以遏制中國為首要目標。
新版《國防戰略》由現國防部政策次長柯伯吉編寫。他主張美國應採取更加孤立主義的政策,這與副總統範斯立場一致,希望讓美國逐步脫離國際軍事承諾。
柯伯吉的政策團隊還負責即將發佈的“全球部署檢討”與“戰區防空與飛彈防禦檢討”,分別針對美軍海外駐防以及盟友防空部署提出建議,最早可能於下個月公佈。
以上三份文件其核心精神都是要求盟友承擔更多自身安全責任,美國則把精力收縮到本土範圍。
按照上述文件,美國將逐步從全球撤軍,包括非洲、歐洲、亞太,包括撤出第一島鏈甚至西太平洋,同時削減重要的安全援助計劃。
美國智庫認為,這與近年來,聚焦於中國和俄羅斯的戰略相比,將是一個重大轉變。
赫格塞思可能希望藉此次會議,直接向軍官們闡明方針。
果真如此,將讓美國全球盟友不知所措,以美國為軸心的西方軍事聯盟名存實亡。
第四個動向:適應戰爭部要求,進行“尚武精神”教育。
在回答為何將國防部更名為戰爭部時,川普說:“我們知道如何重塑品牌”。川普說:“我們贏得了第一次世界大戰,贏得了第二次世界大戰,贏得了之前和期間的一切,然後我們決定走上覺醒,將其更名為國防部。現在我們要改回戰爭部。”
白宮的一份文件詳細闡述川普更名的意義:與國防部相比,戰爭部傳達了一種更強烈的戰備和決心的訊息。
赫格塞思進一步詮釋:更名就是要“重振軍隊的尚武精神”。
赫格塞思在川普簽署更名的儀式上表示,自從更名為國防部以來,美國在戰鬥中沒有取得過重大的勝利。他說:“自(那時)以來,我們還沒有贏得過任何一場重大戰爭。這並不是貶低我們的戰士——無論是朝鮮戰爭、越南戰爭,還是我們這一代的伊拉克和阿富汗(戰爭)。”
赫格塞思進一步說:“這次更名不僅僅是換個名字,而是一次復原——詞語很重要——這是在復原戰士精神,把勝利作為最終目標,同時讓武力的使用迴歸本來的意向性。”
赫格塞思表示,戰爭部將“果斷作戰,而不是陷入無休止的衝突” “我們要為勝利而戰,而不是為了‘不輸’;我們要進攻,而不僅僅是防守。我們要最大程度的殺傷力,而不是溫吞吞的合法性。我們要達到暴力效應,而不是政治正確。”
赫格塞思要把將軍們召集在一起,宣揚灌輸這種“尚武精神”,進行“要為勝利而戰”“要進攻”“要達到暴力效應”的教育,藉此機會凝聚士氣,並重申其指導方針中反覆強調的立場,要麼全力支持,要麼另謀高就。