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中美建立“元首外交”壓艙石 通話中各取所需的戰略對錶

中美建立“元首外交”壓艙石 通話中各取所需的戰略對錶

正值中美關係進入“第二個川普任期”的關鍵磨合期,中美元首再次通話。這次通話不僅是兩國外交層面的常規溝通,更傳遞出了非常豐富的政治信號。

一是建立“元首外交”的壓艙石作用

在川普的政治風格中,“私人關係”往往是政策的風向標。通話後,他在自己的社交平臺上稱這次通話“非常出色”,並強調他與中國元首有著“偉大的私人關係”。這種表態有助於緩和其政府內部鷹派(如萬斯或內閣成員)對華的激進調門,為2026年中美關係的“穿越風浪”定下了相對溫和的基調。

而中方的策略是用“元首外交”的壓艙石抵消美國極右翼鷹派搞事。

中方在通話中使用了“大船”的比喻,強調“領航把舵”。這反映出中方希望通過元首間的直接互動,來抵消美國行政機構在具體事務(如貿易和科技限制)上的波動性。

二是中美核心博弈點:臺灣問題與軍售

這是通話中最緊繃的部分。

中國重申紅線。中方明確警告美方務必“慎重處理對臺軍售問題”。這直接回應了此前美方披露的鉅額對臺武器出口計劃。

川普用外交說辭稀釋中國紅線。他在通話中表示“重視中方關切”,並在任內尋求“良好穩定”。但這更像是一種外交辭令,因為就在通話後數小時,賴清德便公開表示臺美關係“堅如磐石”。這說明美方依然在玩“兩手策略”:口頭上安撫北京,行動上繼續支持臺北。

三是通話提出2026年的“互惠清單”

通話中提及了兩個關鍵的時間節點:①美國建國250週年②中國的“十五五”規劃開局。這暗示雙方都在尋找利益交集。

首先是經貿訂。釜山會晤後,中國已開始恢復進口美國大豆(每年目標2500萬噸以上),並討論採購天然氣。川普極力推動將委內瑞拉原油出口至中國,以實現他所謂的“重建全球能源版圖”。

川普的“訪華購物清單”預測

川普一向將“削減貿易逆差”視為頭等大事。為了在4月訪華期間達成他所謂的“史上最偉大協議”,清單可能集中在以下五個領域:

能源大單(重頭戲):

液化天然氣 (LNG) 與原油:川普政府正極力推動美國成為全球能源主導者。美方可能要求中國簽下為期10-20年的長期採購合同。

委內瑞拉因素:川普在首任期內就對委內瑞拉極其強硬,而現在他傾向於通過讓中國轉而採購受美方管控的能源渠道,來置換中國在拉美影響力的退讓。

農產品“回購”:為了穩住他在美國中西部農業州的票倉,清單中必然包含數千萬噸的大豆、玉米和牛肉採購承諾。川普需要中國在2026年上半年就落實這些訂單,以便他在中期選舉的造勢中宣傳。

波音飛機的迴歸:波音公司目前深陷泥潭,川普極大概率會遊說中國恢復大規模採購波音客機。這不僅關乎經濟,更是他衡量“美中貿易平衡”的標誌性指標。

四是地緣政經與軍事換籌

通話涉及了伊朗、烏克蘭以及即將到期的美俄核軍控協議(New START)。川普表現出強烈的意願,希望將中國拉入新的核裁軍框架,作為交換,他可能在關稅或科技限制上做出某些靈活調整。

有關伊朗問題,川普認可“中國調停人”的角色。

美媒普遍認為,川普意識到僅靠“極端施壓”無法徹底解決伊朗核問題。由於中國與伊朗有著深厚的經濟聯繫和外交影響力,川普在電話中實際上是向中方“詢價”:如果中國能協助約束伊朗在紅海和中東的代理人活動,美方可以在某些貿易限制上給予通融。

石油結算與制裁漏洞:《紐約時報》分析指出,美方在此次通話中重點關切了中國採購伊朗石油的結算問題。美媒認為,川普試圖建立一個“新常態”:即允許中國在一定額度內進口石油,但必須在美方可監控的框架下進行,或者用美國能源替代。

防止中東局勢干擾其“印太”重心:深層解讀認為,川普急於通過中國的影響力讓中東局勢降溫。他的目標是讓美軍從中東的泥淖中進一步抽身,將更多的軍事資源(如航母編隊)調往西太平洋。如果中國能幫他穩住德黑蘭,就相當於幫他掃清了戰略重心轉移的後顧之憂。

軍事地緣上,川普試圖用這些經貿讓步,換取中國在伊朗、烏克蘭甚至朝鮮問題上的“建設性配合”。

五是4月的北京之約

川普在通話後確認,他非常期待4月對中國的訪問。如果成行,這將是其連任後的首次訪華。

這說明雙方都希望在2026年上半年(中國主辦APEC、美國主辦G20之前)達成某種形式的“階段性停火協議”或經貿大單。

至於美西媒體解讀的川普此次訪問與第四個中美聯合公報是否落地,截至目前沒有任何值得一說的信息。

外界將此次通話看作是一場“各取所需的戰略對錶”。

對中國而言,穩住川普,就是穩住了中國外部環境的最大變量,為“十五五”開局贏得時間。

對川普而言,通過他口中與中國元首的“偉大關係”拿到實實在在的貿易訂單(如農產品、能源),回饋他的選民基地,並以此作為籌碼去處理伊朗和烏克蘭問題。

彙總美媒的一致看法:這次通話預示著川普將採取一種“交易型外交”。他並不追求徹底改變中國的體制,而是追求在每一個具體的衝突點(如伊朗核、臺海、貿易逆差)上,都能拿到可以向美國選民炫耀的“收據”。

值得警惕的是,儘管電話裡“言笑晏晏”,但在通話的同時,美方還在華盛頓召集盟友討論如何“去中國化”構建關鍵礦產供應鏈。

對此,中方表示各方都有責任為維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全發揮建設性作用。同時我們反對任何國家以“小圈子”規則破壞國際經貿秩序。

有關這一問題,去年以來美國一直推動建立“排華性”的關鍵礦產全球產供鏈。

去年4月15日,川普便明確指出,美國對關鍵礦產進口的高度依賴構成“國家安全漏洞”,美國正面臨關鍵礦產供應鏈被“卡脖子”的風險,因此,川普要求美商務部對關鍵礦產及其衍生品啟動“232調查”。

1月12日,美國財政部長貝森特在華盛頓召集G7及澳大利亞、印度、韓國等盟伴國家,舉行了一場聚焦“關鍵礦產供應鏈安全”的部長級會議。這些國家合計佔據全球60%以上關鍵礦產消費量。

1月14日,川普簽署了一項名為“調整美國加工關鍵礦物及其衍生產品”的總統公告,正式援引《1962年貿易擴展法》第232條,將美國對外國加工關鍵礦產的依賴定性為“國家安全威脅”。

當天,白宮網站公佈了一則消息,美國總統川普簽署了一項重要公告,要求全球供應商在180天之內,必須與美國談判達成關鍵礦產協議,否則就要面臨包括加稅在內的一系列懲罰。

自去年以來,川普政府已對至少六家關鍵礦產企業進行了戰略性注資,包括芒廷山口材料公司、三聯金屬和美洲鋰業等。