中国成石油进口“一哥”震撼美国!
10月9日,英国《金融时报》网站报道认为,世界刚刚跨过了一个具有历史意义的里程碑:中国取代美国成为了世界上最大的石油进口国。
法国《世界报》最近报道,中国在(今年)9月已超过美国,成为世界第一大石油进口国。根据附属于美国能源部的这一机构提供的数据,中国9月每天进口石油630万桶,而美国为624万桶。尽管美国能源信息局9日公布的这一消息早已被预料到了,但它依然象征性地显示出能源界目前的变化。
美国能源信息局预计,“这一趋势在2014年仍将持续”。由于汽车数量不断增多,中国对汽油的日均需求在2011年至2014年间将上涨13%,达到每天1100多万桶石油当量。该机构不无酸楚地说,美国在保持世界最大国际石油交易市场的地位数十年之后把这个位置拱手让出。它更指出,“这一趋势在2014年仍将持续”。由于汽车数量不断增多,中国对汽油的日均需求在2011年至2014年间将上涨13%,达到每天1100多万桶石油当量。
中国也已经与美国交换了位置。虽然综合各项指标来看,美国仍然是全球第一大原油进口国,但美国能源情报署的最新数据显示,中国原油净进口量(指液体燃料消费总量减去国内产量)已经略微超过美国。能源情报署的数据显示,中国9月份原油净进口量为每日630万桶,美国为624万桶;美国能源产量飙升推低了净进口数字。能源情报署和中国海关数据显示,中国对波斯湾原油的进口量不久将超过美国2001年的峰值水平。数据显示,2009年中国对波斯湾原油的进口量已经超过美国。
这是继中国N个超美后又一具有时代意义的重要转折。此前中国超越美国成为全球最大制造商、最大零售商、最大贸易上、最大国际旅游消费国、最大PC产销商、最大网络用户国、最大艺术品市场等N个“一哥”。
中国超美成最大石油进口国意味着中国名副其实成为全球最大生产与消费国家,与以上N个最大地位相适应。
中国超美成最大石油进口国不仅强烈震撼美国,乃至于在整个西方引发强烈震动。这超出美国为代表的西方国家的预料,整个西方媒体都认为,这不仅将影响甚至改变地缘政治格局,也将对国际关系和全球安全局势的影响将十分深远。
《华尔街日报》报道指出,中国取代美国成为中东石油第一大进口国,这给中美两国在中东地区安全方面紧张的外交关系火上浇油。文章称,这一新格局并非没有地缘政治影响。北京越来越依赖主要是海湾地区一些石油和天然气君主国以及西非国家(尼日利亚、安哥拉……)。除了要保障石油供给安全,中国还关注石油运输路线:它加强海军力量,并对开辟将非洲和海湾地区与中国相连的海上通道进行投资。
《华尔街日报》重弹所谓“大国责任”的调子,暗批中国。指出,一方面,美国军方在帮助中国搞定中东地区的石油供给,而另一方面,中国却对于美方希望中国支持其中东外交政策的压力予以抵制。数年以来,美国每年斥资数十亿美元控制霍尔木兹海峡和中东其他要塞,以确保石油顺利输入全球其他地区,这使中国和其他石油消费国从中获益。
英国媒体称,这是表明市场力量运作的完美例子。中国的需求量增加抬高了石油价格,使得北美的页岩油生产在经济上切实可行,同时也抑制了美国的石油消费。
欧美媒体都认为,这种变化加剧了中美两国的紧张关系。APEC甚至不愿明说中国是否超越美国成为其最大买家。但中国海关数据显示,近些年,中国对沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋等欧佩克成员国的原油进口量急剧攀升。而咨询公司Wood Mackenzie称,今年上半年中国的欧佩克原油日均进口量为370万桶,而美国为350万桶。Wood Mackenzie称,以该水平计算,今年中国的欧佩克原油年进口量将首次超过美国。印度名列第三,每日进口量约340万桶。Wood Mackenzie称,2004年美国平均每天从欧佩克进口大约500万桶原油,而中国当时进口约110万桶。一位欧佩克官员不愿透露中国目前是否成为欧佩克原油的最大消费国。
西方认为,这一历史性的变化,给中国和美国都造成了难题。从美国供求关系看,近期对全球数据的分析显示,北美页岩油气产业的崛起有望帮助美国在今年取代俄罗斯,成为全球最大的油气生产国。页岩油气产业的兴起以及美国石油消费平稳降低了美国对中东等地进口石油的依赖度,但与此同时,中国对中东石油的依赖性却在与日俱增。
而就中国而言,它意味着经济增长将更依赖于中东原油,但中东又处在美国军方的控制下。当游轮离开波斯湾前往中国港口时,它们将在很大程度上依仗在该地区执行任务的美国第五舰队的庇护。
对于华盛顿来说,中国对石油的旺盛需求意味着,美国政府要对其军事支出给出合理的解释,因为其政策令中国这个被许多美国人视为战略对手,且频繁在外交政策中与美国立场相左的国家受益。中美两国的关系正在浮现紧张迹象。
据了解中美近期会谈的知情人士称,北京已要求华盛顿维护波斯湾地区的安全,因为中国无法凭藉自己的军力实现这一目标。至少从去年以来的会议上,中国官员就试图让美国确保在波斯湾地区的承诺不动摇,尤其是在奥巴马政府承诺将战略重心向东亚转移之后。作为交换,美国官员也敦促中国在叙利亚和伊朗的外交政策上给予美国更大支持。美国官员还在私下会谈中敦促中国减少从伊朗进口石油。
与此同时,中国还面临来自美国高层领导人的批评,后者抱怨中国在联合国阻碍了针对叙利亚政权的强硬行动。美国现任及前任官员曾向中国方面表态示,未来中东地区稳定的能源流动需要中国方面更大力度的合作。
中国外交部在回应相关问题的声明中表示,中国与中东国家的石油贸易往来本着互利互惠的国际商业原则,中国期待一个在政治上开放包容、经济上繁荣发展、安全上和平稳定的中东地区。前中国国家能源局局长张国宝4月份在华盛顿出席布鲁金斯学会(Brookings Institution)举办的会议时,当被问及中国是否会在保卫中东石油运输线中发挥更大作用时说,暂时还是让美国保护吧。
美国在施加压力,要求中国在中东地区发挥着更为积极和正面的作用。上个世纪,美国曾就相同问题施压日本。第一次海湾战争期间,美国指责日本不愿支援以美国为首的军事行动,尽管日本进口的大部分原油来自波斯湾。进入21世纪,随着日本的外交政策越来越与美国保持一致,美国不再责难日本。日本成为重建伊拉克等美国战略目标的主要出资者之一。
美国总统奥巴马9月份在联合国大会发言表示,美国依然致力于保障中东地区的能源供给。他说,虽然美国正在稳步降低对进口原油的依赖,但全球其他国家仍然对中东能源供应存在依赖性,一旦供应出现严重中断,整个全球经济都将随之失。
为缓解中美两国在能源安全和其他事务上越来越多的矛盾,两国去年启动了一年一度的美中中东对话(U.S.-China Middle East Dialogue)。据悉,美国官员希望中美双方关于中东能源供应稳定的共同愿望能帮助两国找到共同立场,并促使中方与美国在叙利亚和伊朗等问题上展开更紧密的合作。美国国务院发布的6月份第二轮美中中东对话的新闻稿显示,中国在中东地区发挥着更为积极和正面的作用,美国对此表示欢迎。