跟中国彻底脱钩？断交宣言？特朗普使出这一恶招其心可诛

对于眼下的中美关系，可以用一句话来形容：没有最坏，只有更坏！

《纽约时报》7月15日的一则有关“白宫正在考虑推出针对中共党员及家属签证禁令”的报道震惊中美舆论场，并瞬间刷屏国际互联网。目前，这则消息所掀起的舆论海啸还在产生巨大冲击波 …

这则消息之所以如此劲爆，就如国际综合媒体所言：这是迄今为止华盛顿最疯狂的对华政策设想！

特朗普政府早就没有了底线，是否会把这一疯狂想法付诸实施，还真不好说。

7月16日，中国外交部发言人回应回应：如果该报道属实，只能让人感到美国的“可悲”。“作为世界上最强大的国家，美国还剩下什么？

1 消息是否属实？

不少人都在怀疑这则消息的真实性。

但是，华盛顿方面的观察人士指出，白宫在宣布重大决策前透过媒体吹风或试探民意的做法是很常见的，而《纽约时报》这样的严肃媒体能够有这方面的报道，基本可以肯定是得到了具体内线消息。

《华尔街日报》引述知情人士的话说，此项签证禁令的具体细节仍在讨论中。

路透社引述消息人士表示，跨多个联邦机构的美国官员正在参与这一讨论，其中包括考虑是否阻止共产党员的子女在美国读大学。

尽管特朗普政府至今没有确认上述消息，但在美媒“吹风”的当天，美国国务卿蓬佩奥宣称，特朗普第二届任期的最大挑战是中国共产党，与上述媒体透风在时间上形成了呼应。

7月16日，蓬佩奥接受媒体采访时，被问到关于中共旅行禁令问题时说：“我们正在寻找正确的方式来考虑这一点。我们希望确保以反映美国传统的方式来做到这一点，总统和我们的团队正在审查许多方法。”还说：“我不评论我们内部正在做的事情。我知道其他人也会这样。我更喜欢让团队合作。当我们准备将其提交给总统时，我们将这么做，并将让他做出最终决定。”

同一天，白宫新闻发言人凯里·麦肯纳尼拒绝透露政府是否正在进行有关旅行禁令的讨论。但她说：“我在这方面没有任何公告，但请放心，我们会就中国问题保留一切选项。”

值得关注和品味的是，蓬佩奥和白宫发言人都没有否认这一禁令，而且直言“保留一切选项“。

看来，这并非空穴来风。

许多人很忧虑，都在问：特朗普政府真会采取这一敌对性政策吗？

很多人不相信会走到这一步。但是，看看特朗普的种种任意妄为，他什么事做不出来。围绕在特朗普身边的一众鹰派人物早就失去理智，特别是当特朗普选情告急时，不排除他们铤而走险。

实际上，特朗普政府一直针对中国人实施了一系列的入境限制措施。就在美媒传出上面那疯狂设想的同时，蓬佩奥还宣布对华为等中国科技公司的部分雇员实施“签证限制”，理由自然是用烂了的“侵犯人权”。

近几个月来，特朗普政府变本加厉地朝着跟中国脱钩的路上狂奔：

今年5月，美国国土安全部宣布，将来自中国境内的驻美记者签证停留期限制在90天内；

6月初，美国国务院对中国留学生下了狠手，宣布不再向有与军方背景的中国留学生发放研究生签证，已发出的签证也将失效；

7月，美国又接连宣布对涉藏、涉疆相关中国官员施加签证限制；

7月14日，特朗普签署“香港自治法案”后，将以“损害香港自治”为借口，对中国大陆及香港官员进行制裁。

7月15日，蓬佩奥表示，针对华为等被美国判定为协助中国政府打压人权的中国企业，其员工若被证实为政权在世界各地打压人权提供材料，国政府将会禁止其入境。

真是在步步紧逼呀！

以人们对中美关系的深度了解，一般认为至少在美大选前，中美关系再出现新的问题的可能性仍然高度存在。

2 后果是什么？

特朗普政府疯狂的设想，是美方迄今为止的最具挑衅性的行动，将进一步加剧中美冲突。一些外交官和分析人士认为，美方这一举动无异于开启了“新冷战”。

特朗普政府这一疯狂念头，其后果是什么？

就是试图切断与中国执政党的联系，这无异于切断跟中国政府的一切联系，切断与中国各级、各方面的关系，包括官方、商业、投资、乃至人文交流和民间往来。

殊不知，作为中国执政党，中共党员在各行各业和社会的每一个层面都存在；作为工农大众的政党，其主体是千千万万、人数众多的工人、农民及其他普通劳动者。可以说，中共已经融入中国社会的血液里。

果真如此，美国就是在与中国“强行脱钩”、“彻底脱钩”、”整体脱钩“。

这是不仅中美两国、而且整个国际社会都十分揪心的现象，即美国“另起炉灶”和“强行脱钩”，导致中美分道扬镳、剥离成为两个相对独立且又彼此连接的体系，各行其是。

如果出现这种情况，也就意味着全球化的终结和现存体系的瓦解，新冷战来临，甚至有可能终结世界“和平与发展”的潮流。

这是特朗普政府迄今发出的最危险的信号，意味着中美关系最坏的情形将要来临。中美关系正面临建交以来最严重的挑战。

**进一步说，美国的疯狂设想不计后果。**有美媒估算，美国这道禁令可能影响至少五分之一中国人。《纽约时报》引述一项分析说，一旦上述禁令成真，将意味着至少2.7亿中国人将无法前往美国。英国《卫报》也在相关报道中引述中国媒体的话说，由于中共体系庞大，如果全面禁止签证，将牵涉到很多“普通工人和农民”。

据中国媒体估算，现有9300万中共党员如果外加配偶、子女和父母，总人数可能超过3亿；如果再加上直系亲属，可能“超过中国人口半数”。

实际影响可能远大于此。中国共产党9300万党员涉及的家属和直系亲属及其他亲友，几乎涵盖中国全社会。美国此举近乎要断绝和全体中国人的关系。

华盛顿战略与国际研究中心中国研究学者裘德·布兰认为，限制所有中共党员赴美旅行的行为是“一竿子打翻一船人”，是以中国近10%的人口为目标，进行全面的有罪指控，会激怒中国的舆论。

就连《纽约时报》都承认，如果真要禁止所有的中共党员及家属赴美旅行，那将是自2018年贸易战以来，美国对中国采取的“最具挑衅性”行动，几乎肯定会引起中国的对等反制，并加剧两国之间的紧张关系。

BBC报道指出，这项禁令最终的趋势只有一个，即导致中美关系全面崩盘，走向全面对抗。

一些研究中美问题专家的基本观点是，如果美方真的这么干，那就是选择择中美断交了，甚至比这个更恶劣。

是的，最严重的后果就是中美关系倒退50年，回到尼克松访华之前的敌对状态。

这才是中美两国之大不幸！世界的大不幸！

3 为何这么做？

首先是美国的战略焦虑。从根子上讲，特朗普政府视中国为最主要战略竞争对手，正全力遏制中国。据不完全统计，特朗普政府已经打出不止20张牌，但没有取得预期的理想效果，只有走极端，使出最坏的手段。近日宣布不承认中国在南海主权，以及拟采取中共党员禁令，都是走向极端的政策，也可以说是一种政治上、外交上的“极限施压”。

所谓“图穷匕首见”！

特朗普政府主要是以华盛顿右翼和鹰派为主导，他们希望中美“脱钩”，不惜把中美关系往对抗的轨道上推，且毫不犹豫，不考虑后果。据说，特朗普政府召集了一大批里根时代的遗老遗少，都是七老八十的人。这些人出于意识形态的偏执，以政治老人所特有的固执，正不遗余力地把中国渲染成对手甚至敌人，想方设法遏制中国的发展，不择手段阻碍中美之间的联系。他们以“打败”苏联的经验，帮白宫出谋划策，打出一系列遏制中国的拳脚，幻想中国像当年的苏联一样倒下来。

为此，他们敦促白宫强化中美之间的意识形态分歧，把矛头对准中国执政党，在任何场合对中国执政党进行恶意攻击。其中一个需要特别警惕的信号，就是美国政客刻意将中国执政党和中国人民区分开，凡涉及中国，一律用“中共”名称代替。其目的很清楚，就是挑拨离间中国执政党和中国人民的关系，以图在中国引起内讧。

这也是美国冷战时期的惯常做法。

大家都知道，**美苏之间的冷战也是在美国强化与苏联的意识形态冲突下正式开启的。**标志性事件是美时任驻苏临时代办乔治·凯南给美国务院的一份8000字的长电报，中心内容是强调苏联与美国的意识形态冲突，从而认为：“美国必须在政治舞台上把苏联当作对手，而不是伙伴”。随后又在美国《外交》季刊上发表了一篇长文章，正式提出了对苏联的遏制政策。这个凯南被美国舆论称为“遏制政策之父”。

现在的美国又来了这一套，始作俑者，除了里根时代的遗老遗少外，当数班农，而作用最坏的就是美国国务卿蓬佩奥，他把这种意识形态分歧无限夸大，并落实在外交政策上。

特朗普政府正在制造所谓“政治身份区分”，即以意识形态认同或党派身份作为划分敌我的界限。美国用这种方法，一方面是要强化中美之间的意识形态分歧，肆意抹黑中国执政党。

另一方面，旨在凝结西方盟友的“政治认同”，包括价值观认同、西方社会制度认同，强化西方各国的共同语境，以强化共同反共、反华的目标。在这个共同语境下，建立污名化中国形象的联合行动。

应该说欧洲很多国家此前都不认同特朗普污名化中国的言行，美国现在试图扭转这一不利的局面。但是，这并非易事。

欧盟多次表示其不愿意在中美冲突中选边站。德国接棒担任欧盟理事会轮值主席国前夕，默克尔多此就德国作为欧盟轮值主席国所做的政府宣言中强调，对华关系是德国在轮值主席任内的核心任务。她近日在接受欧洲主要媒体采访时说，因为疫情，我们打算延期举行欧中峰会。“峰会的目标是推进中欧关系。我们有共同的利益，比如在气候行动方面的合作。”

因为如此，在今年举行的第73届世卫大会上，欧盟排除了美澳所谓调查追责中国和世卫组织的提案，让特朗普暴跳如雷。

4 禁令能否实施？

特朗普政府对中共党员的禁令，看起来是一狠招，实际上是一烂招。它针对的不仅仅是移民签证对象，而是所有中共党员及家属前往美国的旅行，包括官方的、商业的、投资的、文化交流的，等等。

首先，我们排除中共党员移民美国这一选项。美国移民与国籍法第212条(a)(3)(D)规定，不允许受理任何现在或曾经为共产党党员的移民美国申请。

再来看对中共党员的禁令，实施难度极大。

甚至连美国的主流媒体都看到了这一点，认为根本做不到。美媒分析认为，前往美国的中国人越来越多，2018年就有300万，对其中的大多数人，美国政府并不掌握党员身份的信息。因此要想识别中共党员及其家人，拒绝他们入境或驱逐在美的人，难度相当大。

面对规模如此之大的中国旅行者，美国即使动员国土安全部及移民局、包括海关在内全部人员进行审查，恐怕也是海底捞针。正如中国媒体指出的，主张把中共党员从中国人民中间摘出来，进行“精准打击”，这是美国少数执政精英的“幻想和蛊惑”。

美国现在出现一种声音：禁止任何中国企业、事业和国防单位的干部访美，也能达到目的。建议者认为，美国如果对中国公民实施更为广泛的入境限制，可授予国务院新的权力阻止中国政界或商界重要人物及其家人进入美国。同时有关部门也可以此为依据制定规范，例如可在签证面试时，以及在签证申请表格上询问申请人是否是党员。

美国还有一种声音：总统可动用《移民和国籍法》限制中共党员入境。建议者甚至以禁止穆斯林为例，说根据《移民和国籍法》，来自一些穆斯林国家的旅行者2017年就被禁止入境美国。

只要动了这个念头，按照美国的常规做法，也会全面收紧签证和入关审查。任何中国人申请签证时，须填写是否“中国共产党党员”；入境美国时，会被问及是否“中国共产党党员”。即使有人选择在填写表格时隐瞒事实或谎报，在回答提问时不回答或说“不是”，但如果被查出，也会为美国采取司法行动提供充足的法律凭据。

我们同时也要警惕，上述任何一种政策都可能引发对华人的普遍歧视，甚至美国土安全官员或移民官搞“有罪推论”，不问青红皂白采取行动，将怀疑对象关进“黑屋子”进行审查。