跟拜登加税对着干 中国对企业和个人所得减税 展开内力大比拼!
中美战略竞争已经拉开了大幕,拜登遏华下手比川普还狠,他的《2021年战略竞争法案》也将出台,在外交和战略上全面打击中国。
为了与中国展开激烈竞争,拜登更是出台2.3万亿美元大规模基础设施建设计划。

拜登强调这项计划将让美国在竞争中胜过中国。他说:“我们的对手担心我们建设这个关键的基础设施。”
拜登说:“这不是个零敲碎打的计划”!
但这需要的钞票不是一点点!
所以没办法,拜登只好一反川普的大减税政策,推出全面加税计划。
川普大减税,是为了吸进制造业回流;拜登大加税,是为了搞大基建,振兴国内就业。虽然都是为了美国利益,但政策相互抵触。
拜登的加税计划是宏大的:10年筹措1.8万亿美元:
——企业所得税税率提高7个百分点,从目前的21%提高到28%。根据税收政策中心的数据,这在10年内增加7300亿美元的税收;
——提高全球最低企业税率,这部分可以为美国政府在未来十年带来5500亿美元的收入;
——征收富人税,即对富人资本收益和死亡时未实现资本收益加税,这部分有望给带来3700亿美元的收入;
——征收高收入税,将收入超过40万美元的人的最高个人税率提高至特朗普减税之前的39.6%,这部分税收将达到1100亿美元。
比起大选时的承诺,拜登的加税计划还是打了不少折扣的。
除了要搞大基建外,拜登加税的资金,还要去填补超发的4.8万亿美元经济纾困这个天大的窟窿:
——去年3月27日,首次发放2万亿美元的纾困资金;
——去年12月,第二轮发放9000亿美元的纾困资金;
——今年3月,拜登签署第三轮1.9万亿纾困资金。
纾困资金+基建计划=7.1万亿美元,几乎相当于美国两年联邦政府财政收入。
此外,拜登还将出台“关爱经济”支出计划,规模多大尚不清楚,资金也尚无着落。
要说川普大减税,是为了吸进制造业回流;拜登加税则是为了搞大基建,振兴国内就业,但却会对吸引跨国企业回流不利。

于是,中国抓住这个机会展开了反击,计划全面减税!
企业和个人盼望已久的减税终于要来了!
中国企业的税负太沉重了!而且经过几年贸易战、科技战,企业也迫切希望休养生息,蓄积发展内力!
据国家统计局2019年数据,中国有8.4亿人月收入在2000元以下(其中超过6亿人月收入1000元及以下),80%的人口(超过11亿)月收入在3300以下,而生活费用太高,也必要减轻负担。
这是与美国竞争的需要!
大国竞争归根到底是国力的竞争与消耗,前苏联的失败在于经济上的失败,中国要取胜,最为关键的是要在经济上扛得住打击,耗得起持久战!
所以,站在大国竞争的角度看,降税是一个好的策略,让企业休养生息,蓄积发展内力;让人民减轻负担,提高生活的信仰和参与经济建设的积极性。
所以,趁着美国大幅加税,中国宣布要减税,把二者之间的“税差”拉得越大越好,不仅可以稳定住跨国企业,而且可以吸引更多跨国公司到中国来安家落户。
4月7日,在国务院新闻发布会上,财政部部长助理欧文汉宣布,将执行制度性减税政策。
财政部的减税降费政策包括:
——**继续执行制度性减税政策,**包括降低增值税税率、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策,让政策叠加效应持续释放。
——突出强化小微企业的税收优惠。在落实好小微企业普惠性减税降费政策的同时,进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度,将小规模纳税人增值税的起征点从月销售额10万元提高到15万元,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策的基础上,再减半征收所得税。
——加大对制造业和科技创新的支持力度。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除的比例提高到100%,激励企业加大研发投入,对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。
这个力度还是很大的!
——继续清理收费基金。取消港口建设费、降低航空公司民航发展基金征收标准,加大各类违规涉企收费的整治力度,严控非税收入不合理增长,防止弱化减税降费政策红利。
——对去年出台应对疫情的阶段性减税降费政策分类调整、有序退出的同时,适当延长小规模纳税人减征增值税等政策的执行期限,保持对经济恢复的必要支持力度。
按照财政部公布的信息,近几年来持续实施了大规模的减税降费,包括增值税改革和个人所得税改革等制度性减税,对小微企业、制造业和科技创新等针对性的减税,应对疫情的减税降费政策。

根据税务总局“减税降费政策即问即答”,已征应予减免的税费,可抵减纳税人或缴费人以后应缴纳的税费或予以退还;
纳税人提供电影放映服务取得的收入免征增值税政策的执行期限,延长至2021年12月31日;
个体工商户、小型公司、小规模纳税人复工复业规定的税收优惠政策,执行期限延长至2021年12月31日;
对受新冠肺炎疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游、电影等5个行业的所得税,2020年度的亏损结转年限由税法规定的5年延长到8年,即可以在2020-2028年期间结转弥补;
新冠肺炎疫情捐赠税前全额扣除优惠,当年扣除不完的,可以在三年内结转扣除;
……………
凡此等等,不一而足。
有网民如此说:“对于任何形式的减税,我们都大力支持;对于任何形势的加税,我们都不太认同。如果想要获得税收相对竞争优势,企业税负就必须降低、降低、再降低。
据财政部统计,前五年(“十三五”时期)累计减税降费超过了7.6万亿元(人民币),其中减税4.7万亿元,降费2.9万亿元。
但不知道怎么的,对这些减税大家似乎没有多少感觉,不知道是否因为力度不够?

现在,企业界、商界和个人都希望于此次减税幅度能够真正减轻负担。也希望提高透明度,把一项项减税项目的税率、减税幅度和减税额度公布出来。
因为缺乏透明度,企业和商界都担心“雷声大,雨点小”,减税杯水车薪,落不到实处。
尤其是那么跨国公司都盯着呢!能不能稳住已经在华的跨国企业,能不能吸引更多跨国企业,都在看中国政府的减税措施究竟有多大,是否能够落实?
还有一个长久困扰的问题,这次减税没有涉及意见比较集中的高速公路交通运输收费。一方面高速公路运输收费过高,另一方面一些高速公路超过法定收费时限仍在收费,备受舆论质疑。
过高的运输收费加重了交通运输企业成本,特别是物流成本,企业和个人叫苦连天,抑制了物流业的发展。
当然,外界也担心财政的承受能力。几年贸易战加上疫情冲击,税源减少,开支增加,地方债、专项债发行基本敞开了口子,财政赤字飙升。这种情况下大幅减税是否靠谱?
这不由得让人担心减税的力度和政策落实!
中国是个大政府,开支非常大,财政赤字也大,企业税降低了,财政肯定会入不敷出,必须得有其他税收补充才能正常循环。
这减税的财政缺口从哪里弥补呢?
好在财政部同时将征收房产税提上了日程!
4月7日,中国财政部再次表示,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
这是一项新的税源,而且可以打击居高不下的房地产价格,有利于资金回流制造业,有利于国计民生。
但对于房产税,这些年一直风声不断,曾先后列入了十二届、十三届全国人大常委会立法规划,而且还多次列入全国人大常委会年度立法工作计划,但不知否牵涉的利益瓜果太多,迄今未能完成。
因此是否能够在短期内出台,还真是说不准。