奔着两国元首共识而去 中方更是雷霆出手

笔者在昨天的文章中讲述了在本次峰会前夕，中美双方展开了密集铺垫，朝着落实两国元首共识，推动“建设性战略稳定关系”。

这里再赘述二三

9月20日，中国国务院副总理何立峰与美国财政部长贝森特在纽约举行了经贸磋商。双方围绕落实磋商共识、促进双边贸易投资进行了富有建设性的交流，并就人工智能（AI）问题举行对话，据说美方提议建立的美中人工智能对话通报机制已获得中方同意。

在中美峰会前，美方已决定推迟公布针对部分中国商品的加征关税计划，以避免破坏会晤气氛。

9月16日，中国驻美国大使馆在华盛顿隆重举行了中国文物艺术品和古生物化石返还交接仪式。 在这次仪式上，中方成功接收了由美国国土安全调查局（HSI）查获并返还的10批次共58件文物艺术品及古生物化石。

紧接着在9月17日，国家文物局又在中国驻纽约总领馆接收了纽约曼哈顿区检察官办公室向中国返还的6件文物艺术品。两批合计共64件（套）流失文物艺术品和古生物化石回归祖国。

文物返还交接仪式上，中国驻美大使谢锋发表了致辞并接受了媒体采访。他的发言核心可以用他提出的一句排比修辞来概括：“文物返还是正义之灯，守护人类共同的文明瑰宝；是进步之梯，见证中华文脉的赓续新生；是合作之桥，拓宽互利共赢的光明大道。”

中美峰会前一天即9月22日，中国商务部、公安部、应急管理部、海关总署和国家药监局等5部门联合发布公告，调整《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》，新增1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸甲酯和1-苯乙基-4-氧-3-哌啶甲酸乙酯等2个品种。

这次调整是根据中国《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》进行的常规且严密的法律升级。新增的两种哌啶类化学品属于芬太尼类物质的前体或中间体。

中国政府在法律层面对这类物质的主动严管，体现了在全球禁毒合作、打击跨国毒品犯罪以及防范新型毒品泛滥方面的坚定决心与国际责任感。

精准的风险防范与定向漏洞堵截

调整采取了分类与定向的精准管控机制，专门针对销往北美三国的特定中间体进行许可审批，目的是拦截可能流入该地区的非法芬太尼供应链。

针对金三角与阿富汗方向（第二部分），保持对缅甸、老挝、阿富汗等传统高风险毒源地邻近国家的严格出口限制。

新加坡联合早报指出，这种“因国施策”的精准化出口管制，既最大程度地降低了相关化学品被用于非法制造毒品的风险，又避免了对正常且合法的中外化工贸易造成“一刀切”的过度干扰。

外界几乎一致认为，这是中美外交峰会前，中国的建设性姿态。

路透社、联合早报注意到，此次政策调整的时间点正值本周即将举行中美峰会的前夕。针对由于美方长期以来对芬太尼的高度关注，在此刻依法依规收紧芬太尼前体出口渠道，被广泛视为中方为缓和双边摩擦、展示对话诚意所释放的积极且建设性的外交信号，有利于为高层会晤营造良好的合作氛围。

对化工与医药出口企业而言，这一政策的调整意味着合规成本和出口门槛的提高。

中国国家禁毒办同日也发布了关于美托咪定和酒石酸等物质的警示防范通告。

为防范美托咪定和酒石酸流失被用于制造毒品的风险，9月22日，国家禁毒委员会办公室公开发布《国家禁毒委员会办公室关于防范美托咪定和酒石酸流入非法渠道用于制毒的警示通告》（以下简称《通告》）。

《通告》明确了美托咪定和酒石酸CAS号及海关商品编号，提醒相关企业和个人在从事上述化学品经营活动时，严格按照国家禁毒办于2019年8月、2023年11月、2025年11月发布的警示通告要求，增强法律意识，开展相关经营和出口贸易活动时遵守国内国外法律法规。

这要求国内相关企业在从事相关经营活动时，必须严格遵守中国海关总署及商务部的合规要求，建立更完善的客户身份核验机制，从而倒逼行业走向规范化和高质量发展。