中美圍繞是否引渡斯諾登正式展開角力

藏身香港的NSA前電腦技師斯諾登始終神隱不現。全球目光仍然聚焦於斯諾登身上，關注斯諾登的境況，尤其關注斯諾登的去留：他是否被美國政府起訴，是否會被引渡回國？ 昨天，同時有兩條信息吸引了人們的眼球：

一則是：美國聯邦執法者正式對“稜鏡”事件主角斯諾登提出刑事指控，罪名包括間諜活動、盜竊以及轉換政府財產，同時向香港提出，以臨時逮捕令將斯諾登拘留。

另一則是：香港警方已與史諾登接觸，並提供安全住所。同時，香港警務處長表示：執行香港法律，而不會執行外國法律。

這兩則消息是相對應的，預示著中（港）美圍繞著斯諾登的去留正式展開角力。 **對於美國而言，引渡斯諾登志在必得。**據《華盛頓郵報》報道，聯邦檢察官已經向弗吉尼亞州東部區法院遞交了一份密封的文件，正式對“稜鏡”事件主角斯諾登提出刑事指控，罪名包括從事間諜活動、盜竊以及轉換政府財產。弗吉尼亞東部區法院，位於斯諾登前僱主、中情局承辦商博思艾倫總部所在地區，也是長期負責關乎國安案件的地區。報道還稱，美國已經向香港提出，以臨時逮捕令將斯諾登拘留。

司法部官員表示，向斯諾登提出刑事指控，意味著美國下一步向香港提出要求有了法律基礎。執法者現在有60天遞交起訴書，之後將有權將斯諾登引渡回美國受審。 **中國香港則用香港法律及機制回應美國。**據香港媒體報稱，香港警方21日最新消息指，已有警員與他接觸，並提供安全住所和保護，相關安排會持續到史諾登離境為止。香港《蘋果日報》22日報導，香港警方發言人21日對港警已與斯諾登有接觸的說法回應稱“不評論個案”。但報導指，港警與史諾登接觸後，僅查看他的證件，確定史諾登並非逾期在香港逗留，並未與他談話或向他錄任何口供。

據香港《星島日報》網站消息，香港警務處處長曾偉雄強調，會按香港的法律和機制處理事件。曾偉雄表示，與香港簽署司法互助協議的司法管轄區若發出移送要求，港府會按香港法律及現有機制處理，並經由律政署及法院處理，警方亦會按相關法律及相關機制處理。

被問及美國政府一旦提出要求，香港方面會否發出臨時拘捕令，會否把斯諾登引渡回美國時，曾偉雄未正面回應，只表示香港警方只會執行香港法律，不會執行外國法律；而所有人在香港，包括遊客都要遵守香港法律。

香港律政司司長袁國強也表示，任何國家向香港提出移交逃犯要求，都要根據香港法例辦事。民航處表示，任何人駕駛私人飛機來往香港，必須獲得民航處處長允許，並須於航班預計到達或離開前最少三個工作天前申請，非經常來往香港的航班更須於兩星期前提出申請。 香港能否頂住美國壓力是目前外界最為關注的？這背後是中國政府的態度：是否介入？或以何種方式介入？

就美國而言，仗著其龍頭老大的地位和外交優勢，氣勢洶洶而來；而在香港背後則站著強大民意和靠山-中國。香港媒體公佈的民調顯示，一半香港人反對遣返斯諾登，支持遣返的只有17.6%。而中國至今對此保持沉默，但卻公開要求美國就稜鏡秘密監聽項目做出合理解釋。所以，外界都認為，美國從香港引渡反水情報人員斯諾登的壓力陡然增加。 斯諾登的命運究竟會有怎樣的結局？

據美國CNN分析報導，史諾登可能命運包括：

——90天內申請難民：成為聯合國認定的難民，能讓他在港居留，但難民審查程序常耗時數年。目前聯合國拒評。

——獲冰島政治庇護：他已透過維基解密申請冰島庇護，但冰島未表態，且這類議題須經國會同意，公眾可能也有番辯論。

——簽證過期遭逮捕：若未申請難民，他可申請香港政治庇護；但須證明遭遣返美國會受酷刑，難度高。

——先搭機離開香港：若簽證將到期，美國又沒正式動作，可離港，航空公司無義務通報美方，就算機上有美執法人員，也無權逮捕他。

——美國發逮捕令遭拘：這是對他最不利的處境，此情況下港府有權決定是否將他引渡回美。 實際上，還有其他多種可能，比如斯諾登改申請冰島庇護為申請俄羅斯庇護，而俄羅斯總統普京已經公開表示可以對他進行政治庇護；香港以政治犯或告密者對他提供政治庇護；中央政府和香港之間利用“一國兩制”彈性空間互相扯來扯去，讓斯諾登事實上長期滯留香港。 所以，中國香港可能是斯諾登的護身符！