最后的挽歌：特朗普凭什么拯救美国？

进入主题之前，先说点“题外话”。单说那《红楼梦》里的贾家大厦将倾时，探春看到了危机来临，并临危受理贾家。她作为有别于王熙凤的非主流精英，一接手就着手整顿，改革王熙凤时代遗留下来的“建制”。面对财政拮据囧境，她开始一点一滴节省，甚至从主人的开支中抠出钱来，例如免了贾兰、贾环、宝玉上学的点心和纸笔的钱，免了每个小姐每月置办头油和粉的二两银子，借此打击贾府里的“买办”势力。

应该说，在曹雪芹笔下，探春是关键时刻被推出来挽救颓势的新领袖，虽是一个女儿家，还是个庶出，但却大观园中唯一具政治家风度的女性，集能干、心计、胆识与志气于一身，就连凤辣子也有所畏惧。即使这样一个“才自精明志自高”的能人，也没能救贾府于危难。

这是因为贾府已然走向衰败之路，历史规律不可抗拒。探春察觉到问题的症结所在：一个威武堂堂的贵族之家，之所以走向崩溃是先从内部的分裂和腐朽开始。抄检大观园是《红楼梦》中大观园这个理想王国被摧残的转折点，探春悲愤的说出：“你们别忙，自然连你们抄的日子都有呢。你们今日早起不是议论甄家，自己盼着好好的家，果然今日真抄了！咱们也渐渐的来了！可知这样大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的。这可是古人说的，‘百足之虫，死而不僵’，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地呢！”说着不觉流下眼泪来。

这里有两个关键点：

一是衰败现象出自内部：自己败了才会一败涂地！

二是百足之虫死而不僵，衰亡是一个持续腐化的过程！

弄出上面这个引子，自然而然进入主题。我这里要说的是，美国就如《红楼梦》里的贾府，有过辉煌的历史，现在看起来保持着巨大的身躯，实际上其内部已经开始腐化，其民主制度大厦赖以支撑的根基正在一一崩塌，其引领西方自由主义的历史正在被终结。也正应了探春那句话：“百足之虫，死而不僵“，其衰败将呈现一个历史过程。不深入探究美国社会的现状，不认真透视其自身的历史逻辑，很难看清楚。

从17世纪中后期的英国资产阶级革命至今，西方文明兴盛了300多年，一直主导着近代世界历史的进程。二战后美国取代英国成为西方世界的领袖，其国力和霸权在前苏联解体后的20世纪90年代达到了顶峰。这一现象在21世纪受到内外挑战而失灵。一方面，在内部民主制度逐步腐化并崩坏，其建制和精英治国模式遭受质疑并受到来自内部的强烈冲击。另一方面，其在外部则受到全球化以及多元化文化的挤压，特别是中国模式的竞争。

内因是起决定作用的，美式民主制度失灵是从其自身腐化与崩坏开始的。

**首先，中产阶级是西方民主制度的重要支柱，资本本性带来的两极分化摧毁了这一基础。**特别是经过2018年的金融危机，经济持续疲软，收入下降，导致中产阶级的集体困顿，贫困人口大量增加，贫富悬殊加剧。以美国为例，有数据显示，金融危机期间美国贫困率为15.1%，最富有的5%美国人拥有全国72%的财富。这种状况的进一步发展，到了2015年美国中产阶级人数首次跌破五成，与低收入人群和贫困者相当。特朗普承认，目前“处于高收入年龄阶段(25-54岁)的美国人，近四分之一没有工作。美国有五分之一的家庭，无人工作养家。4500万美国人吃不起饭，4700万美国人生活于贫困之中。”

这一现象还在持续放大，由此颠覆了美国“橄榄型”社会的阶级基础，必然导致社会矛盾深化，从而颠覆了美国民众对现存民主制度的认知，从而引发了一场反建制、反精英运动。

美国著名政治学家福山指出，人们确实依旧低估了这一事件对历史进程的重要性。美国的银行危机以及欧洲的债务危机是精英阶层的杰作，也是失败的政治决策带来的后果。危机给普通公民造成严重伤害。而精英阶层则在很大程度上全身而退。因此很多公民对精英圈子的怒火是可以理解的。

**其次，移民是美国立国之本，美式民主越来越明显的种族主义特征摧毁了这一根本。美国是一个移民社会，即使美国引以自豪的盎格鲁-撒克逊新教徒也是外来的-从英国移民过来的。从1620年“五月花号“登陆美洲大陆，300多年来从世界各地来源源不断的移民不断为美国增添新血液，成为美国社会的支撑。所以说移民是美国的立国之本一点都不为过。移民也是外界视美式民主开放性的标志。但实际上美式民主从本原上就是狭隘的白人专属权，带有浓烈的白人种族主义色彩。在美国，占统治地位的白人一直将这种民主视为自己的私利。**20世纪60年代以前，作为美国第二大种族的黑人不能享有这个权利，才有了马丁路德金的民主抗争。即使后来接纳了黑人，黑人在宪法范围内享有了民主权利，但白人从骨子里还是厌恶黑人。例如，一个黑人生活的社区，白人是不会去居住的。如果一个白人社区来了黑人居民，白人会逐步离开这个社区。这是公开的事实，只是囿于法律没人公开挑明。白人对亚裔人也是歧视的，最近一个时期闹得沸沸扬扬的哈佛歧视亚裔事件就是典型案例。对穆斯林就更不用说了，不仅仅是歧视，更是仇视。

所以，美式民主是白人化的民主。当白人地位没有受到威胁时，白人种族主义的傲慢被隐藏起来，维持着表面的包容和开放性。伴随着全球化和多元文化的冲击，以及越来越多的非白人移民的到来，尤其是受过良好教育的高端移民到来，白人感到了威胁。威胁来自两个方面：一是白人人口比例的快速下降，威胁到白人的种族优势。这是政治上的；二是白人素质和能力的下降，威胁到白人的就业和收入，这是经济上的。所以白人中长期酝酿的反移民的情绪，逐步发展成为一种思潮，并在2016年大选时爆发出来，成为支持特朗普反移民政策的浪潮，最终将特朗普推向白宫。白人追捧特朗普的“美国优先“，因为他们知道这实际上是”白人优先“，是为了保证美国的白人血统优势。在他们心中，”美国第一“就是白人第一。这种种族主义的民主最终酿成特朗普限制、排挤、甚至封杀移民的粗暴行动，特朗普傲慢地坚持“零容忍”政策，不惜建立类似集中营将“非法移民“圈禁起来，并采取“不人道”的移民家庭分离措施，引发国内外巨大反弹。

在遭到国际社会普遍谴责（包括对美国偏袒以色列的谴责）之后，美国决定退出联合国人权理事会。

这种美式白人化的民主摧毁着美国多元文化的基础和立国之本。

**再次，忠诚的反对党或妥协是西方民主制度的核心内容，美国社会的对立加剧政治分裂，导致政党恶斗，从而抽掉了西方政党政治的灵魂。**政党政治是西方民主制度的核心内容，其建立在以中产阶级为主体的选民基础之上。现在政党失信于选民，遭受选民的普遍质疑。同时，选民分裂了，分裂成利益诉求不同的价值群体，进一步说，分裂为白人种族与多元种族的冲突。为了寻求选民支持，不同政党的对立加剧，甚至恶斗，形成几乎零和游戏。奥巴马时期一次又一次财政悬崖危机、围绕医保法案的激烈对抗，2016大选期间特朗普与希拉里恶言相向、拉开你死我活架势，而后特朗普上台推翻奥巴马全部政治遗产，共和民主两党在移民问题上的冲突，都是典型的案例。更有甚者，民主共和两党在美中期选举冲突白热化，希拉里扬言对政敌“不能文明”-言下之意你懂的，共和党人则放话：这种政治观点的分歧最终升级为暴力对抗！

西方政党政治的核心内容-忠诚的反对党或妥协没有了，从而抽掉了西方政党政治的灵魂。

福山指出，美国两党之间宿怨已深，导致美国政治陷入僵局。因为党派政治的巨大分歧，美国在很多方面很难做决策—包括最近备受关注的移民政策，甚至包括政府预算、医疗改革等基本决策”。他更指出，民主导致了虚弱的政府。这样的政府喋喋不休，需要漫长的决策过程，不断纠缠于反对意见，最终达成的妥协方案欠佳。我的确认为，美国的政治体系出现了故障，两极分化，瘫痪，由特殊利益主导。对有实干精神并且能做成事的政治家的渴望也由此产生。这导致普京这样的人物大受欢迎。

**再次，三权分立是西方政治权力的基础，这一权力制衡却演变为立法、司法、行政各自操弄权谋，相互掣肘，导致国家治理能力低下。**立法机构通过立法限制行政、绑架行政，甚至篡夺权力；“立法失控“，为照顾各种既得利益，法案越来越长，消耗着行政效力。法院通过裁决直接参与国家治理，“越俎代庖，执行了某些更适合行政机构执行的功能”，甚至政党恶斗、选举结果也要通过法院释法解决，司法凌驾于行政之上。这些导致国家治理司法化，即所有的政治与国家治理几乎都要通过立法或法院裁决来完成，而这个过程往往被高度组织起来的利益集团控制。在美国，权力制衡已然沦为一个“由法院和政党治国”，法院和立法部门篡夺了行政部门的许多正当功能，致使政府整体运作缺乏连贯性和效率。立法机构和法院已不是对政府的制约，而成为行政权变相扩张的替代品。行政治理的主要精力则集中在如何突破立法、司法的掣肘，消耗巨大的社会成本，导致治理效率低下。以至于奥巴马倾其两届任期都很难完成医疗制度改革。当特朗普我行我素试图颠覆这种限制时，自然而然崇尚普京、金正恩那种威权政治，走上与民主相悖的道路。

这种“否决政治”造成美式法治的困境，其源于政党之间的高度对抗及其所导致的政治体制两极分化，其结果导致国家治理能力低下，政府更加僵化和墨守成规，损害政府施政的质量和效率，诸多问题久久难以解决而积重难返，故而难以集中精力有效解决面临的各种内外矛盾，从而失信于民。

第五，美式政治体制被分利联盟俘虏，资本力量凌驾于政治力量和社会力量之上，操控政治致使民主堕落为金钱政治。当人们津津乐道美国政府有多廉洁时，你可知道美国的政治腐化问题，你更不知道这种腐化披着合法化外衣。在美国，利益集团凭借高度集中的金钱资源，可以促使立法机构通过有利于其利益最大化法案，也可以阻止政府通过不利于它的决定。利益集团不是直接向立法者行贿，而是促使立法机构自己通过无限制的政治献金法案而获取利益，以此控制立法者回报自己，从自身利益出发操纵政府预算，甚至不惜扭曲税收和财政支出政策。由此而出笼的各种各样法令大大降低了公共管理的质量。其中作为润滑剂的是政治游说公司，他们直接为背后的利益集团服务，而立法机构为合法获利使游说公司付费合法化。法院则通过裁决认可上述利益回报机制而取得立法机构的支持。对此，福山尖锐指出：“因为利益集团的资金十分充裕。美国最高法院的裁定是，政治献金是言论自由的一种形式，是受美国宪法第一修正案保护的”。他强调：“如今这是个非常大的问题”。2008年金融危机期间，奥巴马曾誓言解决华尔街金融寡头问题，遭遇强大反弹无绩而终。特朗普竞选时也信誓旦旦表示要消灭政治游说公司，至今没有后话。

福山指出，“当组织良好的利益集团俘获了政治体制时，就出现了这个较为宽泛的现象，我称之为政治衰败。

特朗普在2016年大选时也强烈抨击美国的“政治系统早已腐败不堪”。他说：“很多年来，我曾以局内人的身份见证这个政治系统的内幕。我知道华盛顿和华尔街是怎样运作的，我也知道他们是如何作威作福，蹂躏美国的老百姓。美国的法制已被人踩在脚下。”近日，他再次张开“大嘴”炮轰美国政坛是“最具欺骗性、最恶毒的世界”。

在这里，特朗普充当了安徒生童话《皇帝的新装》中的那个小男孩。有评论指出，特朗普本人并非是一个真正关心人民、具有高尚品德的政治家，他演讲的目的也是为了击败竞选对手而当上美国总统。但是他作为美国共和党正式的总统候选人，在竞选演说中强烈抨击美国的“政治系统早已腐败不堪”，这就足以说明美国的政治腐败已到了极其严重的程度。

美式民主制度得病了，而且病得很重！

福山的老师、美国最著名的政治学家亨廷顿最早使用“政治衰败”这个词来揭示这种病。他指出，无法适应环境变化的政治体制便会走向政治衰败，所以只能破旧立新。

说来容易，做起来难。美国理论界的有识之士指出，就美国而言，美国民主病很难自我纠错，需要靠经济危机带来的震荡疗伤。福山举例上世纪30年代的大萧条说，这个外部震荡促生出罗斯福的新政，使美国福利国家基本成型。按照美式民主的逻辑，当普通百姓受到特殊利益压迫时，他们能够影响最高领导层改变政策，这才是民主制度本来的运行方式，但2008年危机的震荡却没能迫使华盛顿对现行政策进行大规模反思，即使美国的占领华尔街运动也没有惊醒华盛顿。这是否意味着需要来一次类似30年代的大萧条那样巨大的震荡，装睡的美国乃至西方世界才会醒过来！

对此，福山感叹：“随着金钱和特殊利益进一步左右了美国政治，原本能通过普通百姓清理流氓政客的民主体制，近期失灵了。在我看来，这正是美国政治面临的最大的挑战之一”。

西方民主政治的弊端侵蚀了人民对政府的信任，导致代表性的危机（crisis of representation）：普通公民感到民主成为了一个幌子，政府被各路精英们暗中操纵，不再真实地反映大众的利益诉求。最讽刺和怪异的是，造成这场表征危机的主要原因，竟是初衷使体制更民主的改革。这种对政府的不信任，在最近20年持续发酵、自我延续和自我强化，最终酿成支持特朗普的民粹运动和支持桑德斯的左翼社会主义运动。

最后，美式民主制度的病还表现在狭隘的对内民主，对外不讲民主，穷兵黩武，战争频频，威胁主权，践踏人权。

二战后，美国除建立北约这一规模庞大的军事集团，军事存在几乎遍及全球。冷战结束后，美国不仅不解散北约，还在世界140多个国家和地区保持数百个军事基地事基地，常年驻军超过30万人。

为此而保持巨额军费，2018年美国军费总预算为6920亿美元，增幅达到了惊人的14％。在过去20年里，美国用于战争特别是两伊战争和干预中东地区就花费达数万亿，因此在财政上难以为继，只有靠巨额负债维持。由此造成规模庞大的债务，导致频发财务悬崖危机，一再致使政府关门。这是美国财力衰竭从而国力不济的主要原因。如此而影响国内建设，影响民生，只有靠超发美元和巨额财政赤字勉为其难。据统计，美国人均负债137063美元，62%的人少于1000美元存款，。这种状况一旦难以为继，就会激发国内矛盾。2018年的金融危机及其之后的欧洲债务危机，彻底暴露了美国乃至西方问题所在，凸显了美国国内矛盾，激起民怨和民粹运动。

美欧在国外的用兵更引发世界各国普遍反对，激化与世界各国的矛盾，一次次引发地缘政治危机。

就此而言，美欧国家真没有逃脱列宁在《国家与革命》中所揭示的建立在寡头政治之上帝国主义的宿命。

进入21世纪，美欧穷兵黩武呈现一个典型特征，就是用武力输出所谓普世价值的“民主”。从外部看，西方输出民主的失败和多元文化的不衰形成鲜明对比。

回顾民主化发展的历史，20世纪90年代以后推行民主化的发展中国家，包括颜色革命成功的国家格鲁吉亚、乌克兰，几乎没有一个享受到包括公平、廉政和法治在内的、真正的“民主红利”，没有消除独裁专制、贪污腐败和分配不公，甚至长期经济停滞，国计民生遭遇严重困境。民主化在很多国家出现了病态或重大挫折后，一些国家很自然从各项西式民主化措施方面后退，另一些国家的发展介于专制和民主之间的“灰色地带”，还有一些所谓民主国家则是“软政府”体制，根本无法提供公民所需要的基本服务。即使让西方国家津津乐道的亚洲盟国，日本无力摆脱黑金政治，韩国的民选总统一直陷入“死亡游戏“的困境，新加坡基本实行一党独大的威权治理，泰国的军人干政一再上演政权非正常更替的轮回……显然，模仿西方模式的努力几乎都是失败的。这促使世界各国坚守本国文化和政治制度，坚守自身的自主性、独立性发展。

另一方面，输出民主的美国并没有得到了什么。按照特朗普的说法，以国际警察和民主斗士自居，大力推行民主的美国人拿着枪和美金，相继干倒伊拉克的萨达姆、利比亚卡扎菲，打击了阿富汗的塔利班，搞乱了叙利亚、埃及，还有乌克兰，却得不丧失。这些做法，耗费了巨大财力却无功而返，不仅加剧了地缘政治危机，诸如中东、北非、乌克兰的乱局，导致人道主义灾难和欧洲难民潮，同时加剧了与俄罗斯的对抗和与欧盟的分歧。其在东亚和南海的行动也加剧了与中国的冲突。

面对美国的衰落，特朗普来了，就如探春挽救衰败的贾府一样，试图拯救美国，试图重振美国雄风，让美国再次伟大。

可是，特朗普能够逆天行道吗？能够扭转历史规律，阻挡社会历史的发展趋势吗？

特朗普凭什么拯救美国的颓势？

凭他将国内矛盾外化，拿中国说事，打一场贸易战？

凭他将责任外推，拿盟国说道，伸手索保护费？

凭他推卸国际义务，拿国际化问责，单方面撕毁协议并“退群”？

凭他依靠美元+军事实力，霸凌天下，跟所有不对付的国家开战？

可是，这些都不对美国的病症，可谓牛头不对马嘴。他如果拿不出治理美国民主制度病症的药方，譬如遏制资本、解决两极分化、从而提升中产阶级，譬如消除种族主义、坚持多元文化、弥合族群冲突，譬如消除社会政治分裂、停止政党恶斗、让妥协要素重回政党政治，再譬如坚持权力的边界、维护权力制衡良性运行的机制，再譬如放弃全球霸权、不再穷兵黩武、不再四处干涉他国内政、威胁他国主权，不如此又怎么阻止美国衰落的趋势？！

可是，这些特朗普能做得到吗？抑或任何一位美国政治家做得到吗？

问题还在于，特朗普没有探春那样的政治家风度，那样的“文才精华见之忘俗”的才能与品行，更没有探春出于公心而获得上下信任，以至于获得那样的好人缘，他有的只是商人的奸诈和见利忘义，而且态度傲慢、行为霸凌、手法粗糙，以至于四面树敌，搞得四处冒烟，且自身丑闻缠身，在泥潭里挣扎。这不是在拯救美国，倒像是加速毁掉美国的节奏，包括毁掉他自己。

虽然现如今的美国还没有沦落到类似《红楼梦》抄检大观园的地步，却处处显示着衰落的征兆。如上所述，这衰落主要来自其内部的腐化和崩坏，所以不下猛药内治不能挽救其生命周期。正如探春所言：“可知这样大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的。……必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地呢！”

福山在最近的一次访谈中认可，西方的没落趋势或许会因特朗普而加速。因为特朗普既不谈民主，也不谈人权，而是只谈美国的私利。